日照现代烟草农业发展现状与对策

来源 :中国烟草科学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:yushilv
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  摘 要:现代农业是世界农业发展的必然方向,也是中国农业走出现状,实现新突破的重要手段。烟草农业的现代化也是中国烟草农业的必由之路。如何走出一条快速发展,良性发展的烟草现代农业之路是现代烟草行业的首要问题。笔者针对日照烟草的特点及存在的问题,因地制宜,提出了相应的发展思路和解决途径,为日照现代烟草农业的进一步发展提供一定的借鉴和参考。
  关键词:现代农业;烟草;现状;对策
  中图分类号:S572 文章编号:1007-5119(2014)06-0065-05 DOI:10.13496/j.issn.1007-5119.2014.06.013
  Abstract: Modern agriculture is the inevitable direction of the world agricultural development, and the Chinese tobacco agriculture is the same as well, which may be an important means to achieve new breakthroughs. How to set off a rapid and benign development, of the modern tobacco agriculture is the primary concern of modern tobacco industry. According to the characteristic of Rizhao tobacco and existing problems, we proposed the corresponding development ideas and solutions, and provide a reference for the further development of Rizhao modern tobacco agriculture.
  Keywords: modern agriculture; tobacco; present situation; strategy
  烟草农业是农业生产的重要组成部分。随着烟草科技的进步和发展,我国烟叶生产工作取得了显著成绩:烟叶生产规模日趋稳定,烟叶质量不断提升,基础设施明显改善,管理建设愈加规范等。根据国家发展现代农业的总体部署,国家烟草专卖局提出了推进我国烟叶生产由传统烟草农业转向现代烟草农业的发展战略[1]。现代烟草农业的提出,是烟草行业健康发展的必然要求,使全行业对烟叶生产的认识提升到一个新的层次,标志着我国烟叶生产进入了一个新的历史阶段。近年来,参考借鉴现代农业的成功经验[2-7],广大烟区积极推进现代烟草农业建设[8-13],成绩斐然。笔者结合日照生产实际,就日照现代烟草农业发展提出发展思路和对策,以求为今后更好地加快发展现代烟草农业提供参考借鉴。
  1 日照烟草农业现状
  日照市东临黄海,是山东省重点烟叶产区之一,属烟叶种植适宜区,具有种植和发展烟叶生产的良好自然条件和生态环境,烟叶种植面积常年稳定在0.5万hm2左右,所产烟叶因色泽鲜亮、组织细腻、质量上乘深受客户青睐。
  1.1 生产布局
  2013年,全市共种植烤烟面积0.59万hm2,分布在4个县(区),涉及28个植烟乡(镇),595个植烟村,3186个植烟户,户均面积1.85 hm2,村均
  面积9.91 hm2。0.67 hm2以下的种植户仅447户,占总种植户数的14%,面积215 hm2,占总种植面积的3.6%;3.33 hm2以下植烟村133个,占总植烟村数量的22.4%,面积237 hm2,占总种植面积的4%。烟叶生产具有一定的规模化种植水平,但发展极不平衡。
  1.2 基础设施建设
  截止2013年,全市共投入烟叶生产基础设施建设补贴资金4.03亿元,建设项目12 063项,其中,烟水配套工程925项,包括水池196个,机井160眼,小塘坝241座,沟渠29条,管网136条,提灌站163座;建设密集式烤房7557座,烘烤工场附属设施5处;烟田机耕路92条;育苗大棚532座;土地整理项目3项、333.3 hm2;购置烟草农业机械2949台(套),其中通用机械1192台(套)、专用机械1557台(套)。
  1.3 专业化服务水平
  为适应现代烟草农业“规模化种植、集约化经营、社会化服务”的要求,日照立足烟叶生产实际,通过创新烟叶生产组织形式和专业化服务模式,积极转变烟叶发展方式。逐步发展“种植大户、家庭农场和合作社”三种烟叶生产组织形式,目前全市共优化注册9家烟农专业服务合作社并有效运行,合作社运行采取“合作社+专业队”的服务模式,在育苗、机耕、烘烤、分级等环节为烟农提供社会化服务,有力地促进了全市烟叶规模化种植和专业化服务水平。
  1.4 农业机械化生产水平
  截止目前,全市累计购置农用机械2949台(套),成立农机合作社21个,植保专业队114个。为加快农机推广步伐,搞好典型带动,邀请相关机械生产厂家,先后召开了两次烟用机械现场展示会,提高了机械推广力度,加快了机械配置步伐。在重点烟区成立机耕、起垄服务队,实行统一机械化耕作、起垄和覆膜,6.67 hm2以上的大片基本实现了机耕、起垄专业化作业。
  1.5 烟草管理信息化状况
  烟叶信息化管理水平明显提升,硬件配备逐步完善。全市累计为基层烟站配置微机104台,GPS21部,数码相机15部,搭建了信息交流平台。技术培训到位。先后选派70人次参加了省局(公司)举办的“山东现代烟草农业辅助决策管理系统”培训班,提高了信息化管理人员的业务水平。系统运行良好。按照“山东现代烟草农业辅助决策管理系统”操作要求,烟站相关人员实时录入相关数据,及时更新信息,实现了信息数据的电子处理和网络化传送、查询,提升了烟叶生产信息化管理水平。   1.6 科技创新
  科技创新是现代烟草农业转型升级的核心和关键。目前日照烟区建立了较为完善的“技术中心+试验站+科技创新园”的科技创新体系,充分利用现有技术中心实验站的设施、设备、人才等资源,加快创新成果的应用和转化;加大对直播育苗、散叶烘烤、肥料混配一体机、生物质炉等新技术、新成果、新设备的推广力度;转变创新理念,积极主动的开展创新工作,围绕先进性、实用性、有效性,积极开展关键技术、机械研发、烟站管理、设施管护、专业化服务等方面的创新工作,强化科技创新的支撑作用,提升日照商业企业发展软实力。
  1.7 烟叶质量特色
  日照烟叶色泽橘黄发亮,香气充足浓郁,大小厚度适中,燃烧性好,化学成分协调,深受客户青睐,所产烟叶已进入“中华”、“利群”、“泰山”等高档卷烟品牌配方,是“中式卷烟”不可缺少的优质原料。但随着“532”、“461”品牌战略的实施,日照“中式浓香”烟叶质量特色离重点骨干卷烟品牌发展的需求尚存在一定差距。
  2 存在的主要问题
  从目前烟叶生产情况看,规模化种植程度仍然不高;烟站布局多、散,人力资源优势发挥程度不够;从业人员年龄结构偏大、文化程度偏低;基础设施建设注重“普惠制”,集中度不高,整体薄弱;
  精良技术落实不到位,烟叶质量特色不明显,核心竞争力不强等等。
  2.1 烟叶生产基础设施相对薄弱
  烟路工程配套不够完善。由于烟田多处山区,烟地集中连片率不高,因此机耕道修建难度大,且单位长度的机耕道覆盖面积不高,全市现有机耕道覆盖率远远不能实现全覆盖。
  用地养地耕作模式没有真正实施推广。由于烟农自身面积有限,轮作面积小,重茬率较高,导致烟叶种植的病虫害日益加重。同时由于长期施用化肥,有机肥施用较少,一方面导致烟叶油分少,影响了烟叶内在质量;另一方面导致土壤逐年板结,土壤通透性差,地力下降。
  防雹增雨设施覆盖未实现100%配套。日照近几年经常遭受冰雹灾害,特别是在烟叶旺长期最容易受灾,烟叶一旦遭受雹灾,烟叶受损较大,烟农将“颗粒无收”。现全市建设防雹炮点72个,配套高炮16门,防雹覆盖率只有80%左右。
  2.2 规模化种植水平仍需提升
  日照烟叶生产虽然近年来进行了一些组织模式的探索,但由于缺乏大面积平原带,烟草自然种植分散,加之烟农家庭生产经营模式的习惯,大面积集中种植难度较大,造成规模化种植程度仍然不高,且发展不均衡。
  由于规模化种植程度低,规范化和先进的生产技术不易统一组织实施,机械化作业进程推动较慢,与现代烟草农业应具有的基本特征差距较大,在一定程度上制约了现代烟草农业的进一步发展。
  2.3 专业化和机械化程度低
  专业化分工和机械化作业是现代烟草农业特征之一。由于日照地处山东省东南边沿,地形比较复杂,交通条件相对落后,农田道路及相关设施的修建相对滞后。这些严重制约了农业的机械化水平,制约了专业化规模化生产。
  2.4 生产队伍素质不高
  日照经济相对发达,青壮年和知识分子均已外
  出打工。剩余的农业劳动力均为年龄相对较大知识水平相对较低的人员。因此,基层一线生产技术人员多为从烟叶产区选拔的烟农担当技术员,基层技术人员整体素质存在偏低现象,对新理念、新技术的理解能力低,导致先进生产技术转化利用速度慢,许多重要技术措施多凭经验取舍。
  2.5 比较效益优势较弱
  “十一五”期间,全市累计种植烟叶2.43万hm2,收购烟叶4.87 万t,投放收购资金5.98亿元,实现烟叶税1.32亿元。平均纯收入2000~3000元/hm2,相对投工较少、收入强劲的优势经济作物,比较效益优势较弱,在一定程度上影响了农户种烟的积极性。
  3 日照现代烟草农业发展思路及对策
  3.1 总体思路及近期发展目标
  总体思路:按照生态适宜、基础条件好、竞争作物少、劳动力充足、种烟比较效益相对高的要求,科学优化调整烟叶生产布局,要初步形成地域明显、生态友好、风格突出、专业化机械化生产水平较高、布局相对合理、烟叶产区相对集中的田园优美的和谐发展格局。
  近期发展目标:利用3~5年的时间,大力实施“一年打基础、两年求突破、三年上水平”的发展战略,以国家烟草专卖局提出的“一基四化”、基地单元建设和综合服务型烟农专业合作社为工作重点,以优化资源配置为中心,扶优扶强,重点发展万亩乡镇、千亩村,做大规模化、做强产业化,走质量效益型发展路子,努力加快日照现代烟草农业发展进程。
  3.2 建立风险保障机制,提高烟农积极性
  建立并完善风险保障机制,加强防雹增雨体系建设,完善病虫预测预报制度,在宜烟区探索推行烟叶生产保险制度,为烟农增设风险储备基金。烟农受灾后,由评估专家组对烟田损失进行评估,按照一定比例兑付给烟农,最大程度地解除烟农的后顾之忧。
  3.3 加大综合投入力度,夯实烟叶生产基础
  一是继续加大烟叶生产基础设施投入力度,依托水源、科学规划、注重环保、加强监管,确保工程质量。二是加大对基层烟站建设的投入,本着“合理规划、相对集中、方便烟农、有利管理”的原则,进一步优化基层烟站布局,将原来24处烟站整合为9个中心烟站,中心烟站设置农艺师,持续提升基层信息化建设水平,不断提高服务质量和水平。三是加大对专业技术人员的培训投入力度,采取“走出去、请进来”的方式,切实提升人员培训水平。四是加大科技创新投入和新技术推广力度。通过增加投资、科学引导、政策倾斜等举措,加快科技成果创新和推广新技术、新工艺,降低劳动强度,提高生产效益。
  3.4 完善烟叶生产技术服务体系,提升精益化生产服务水平
  要提高烟叶生产水平,还应完善烟叶生产技术服务体系,提升精益生产服务水平。一是继续推行烟农户籍化管理制度,实行信息化管理,提供个性化服务。二是持续加强日照烟叶生产技术标准的宣贯工作,进一步提高烟叶质量,改善等级结构,适应市场需求,促进全市烤烟生产向规模化、集约化、产业化、标准化的方向发展。三是注重“产学研”相结合,努力提高合作社和基地单元建设水平,按照国家局“一基一社”的建设要求,到十二五末,全市建设6个品牌导向型基地单元和重点打造6个综合服务型烟农专业服务合作社,构建机耕、施肥、植保、烘烤等方面的专业化、社会化服务体系,从而进一步减轻烟农的劳动强度和减少劳动用工,提高技术到位率、提升植烟效益。四是要对包线烟技员的年龄结构和知识结构进行摸底,进一步增强基层烟叶工作队伍素质,加强引导职业烟农的建设和培训,示范带动、稳定职业烟农队伍,努力提升烟叶技术员和烟农的整体素质。   3.5 合理保护改善产区环境,努力发展生态烟叶
  一是提高土壤有机质含量,比如适时种植绿肥,烟地秸秆覆盖栽培,施用充分腐熟的农家肥、生物有机肥和饼肥等。二是有效解决地膜覆盖栽培带来的污染问题,改善土壤物理结构。积极探索使用秸秆、稻草等作为覆盖物的栽培技术,形成技术规范,加大推广力度;积极采取措施,对不适用烟叶集中进行无害化处理和综合利用研究。三是优化种烟环境,把烟叶生产可持续发展建立在维护和改善生态环境、促进烟叶生产与环境的协调发展。四是综合防治烟草病虫害,推广实施烟叶生产IPM生产防治技术,探索实施“以菌治虫、以虫治虫”的生物防治技术,降低农药使用量,提高烟叶生产的安全性。
  3.6 借鉴先进的经营管理模式,加大创新实施力度
  积极推行和贯彻ISO9000质量管理体系,紧紧围绕全面管理、全员参与、全过程控制这个核心,科学整合现有生产业务流程,建立一个涵盖烟叶产购销全过程的质量管理体系,实施烟叶生产全面质量管理。以科学先进的全面质量管理理论为基础,探索实施GAP生产和管理模式,完善更加符合实际的技术标准、生产标准和管理标准,并在此基础上有所突破,创新实施符合日照实际的烟叶生产经营管理模式,提升烟叶生产经营管理水平。
  4 小 结
  现代烟草农业发展是项长期的系统工程,任务艰巨、意义重大。要根据国家、国家局和省局的建设要求,结合自身实际,在科学调研的基础上,搞好建设规划,区分轻重缓急,抓住重点、开拓创新、突破难点,树立信心、不搞形式、艰苦拼搏、稳扎稳打,确保现代烟草农业取得新成效,努力为区域经济发展和社会主义和谐新农村建设贡献力量。
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