【摘 要】
：
央地关系是一个国家的基础性制度安排,对经济、社会和政治运行具有重大影响。研究认为,秩序是国家治理的重要核心概念,中国央地关系深受郡县制传统的影响,郡县制传统有利于提
【机 构】
：
中国人民大学财政金融学院; 中国人民大学财政金融政策研究中心;
【基金项目】
：
国家社会科学基金重大项目“现代治理框架中的中国财税体制研究”(16ZDA027)
论文部分内容阅读
央地关系是一个国家的基础性制度安排,对经济、社会和政治运行具有重大影响。研究认为,秩序是国家治理的重要核心概念,中国央地关系深受郡县制传统的影响,郡县制传统有利于提高组织效率和建立国家秩序,但对国家治理也有较大的负面作用;在央地关系处理中,信息复杂性、信息不对称性、地方政府规模和数量,决定着活力与秩序这一矛盾的转化方向;顾炎武"寓封建于郡县"方案的本质,是在处理央地关系问题上同时兼顾活力与秩序的探索。借鉴顾炎武思想,本文提出"寓活力于秩序"的央地关系改革方案,即赋予县级单位更多行政和财政自主权,强调分权和活力,在县级以上单位实行中央政府的垂直管理,强调集权和秩序,形成"哑铃式分权结构",并提出了相应的改革路径。
其他文献
当前我国经济发展步入经济增长“新常态”,十三五规划明确指出供给侧结构性改革的重要任务和目标。山东省作为经济大省,积极响应国家宏观经济政策方针,把经济结构调整作为经
根据异型拱连续梁桥的结构特点,通过桥梁博士程序的计算,得到主梁施工控制所需要的主要数据,在吊杆张拉过程中,考虑异形拱的空间特性,利用ANSYS计算对张拉过程进行有效控制。
从心理资本的视角探索高校辅导员的职业发展具有积极意义。目前高校辅导员职业发展面临诸多困境,主要表现在多种角色冲突,职业认同缺乏;职业倦怠明显,职业期待降低;知识储备
本实验采用对偶比较法,对1.5岁—3岁幼儿进行形状偏好研究,结果表明:在1.5岁—3岁的年龄段中,幼儿形状偏好顺序依次为:花形、星形、圆形、心形、三角形、正方形;男女幼儿的形
作为四大文学体式之一的诗歌,其发展经历了一个漫长的萌芽、发展完善、成熟、裂变的过程。在新媒体环境中,当电视、网络、手机等大众媒介和诗歌创作、欣赏、传播过程发生巧妙
新型城镇化是以人为核心的城镇化,把有序推进农业转移人口市民化作为首要任务。这不仅为成人教育的可持续发展带来优势和机会,也带来一定的劣势和挑战。为促进新型城镇化建设
选取AC-13、SMA-13、OGFC-13、Nova Chip C 4种超薄沥青砼磨耗层,在确定超薄沥青砼磨耗层最佳油石比的基础上制作试件进行高温稳定性、低温抗裂性、水稳定性、抗滑性能、渗水
目的总结超选择性肾动脉栓塞术治疗肾损伤性出血围手术期的护理体会。方法回顾性分析25例闭合性肾损伤患者在数字减影血管造影(digital subtraction angiography,DSA)下使用
本文分别就尿素生产工艺流程的开发、工艺相图的研究、DCS 的使用以及尿素装置的控制及优化等方面作了综述,并提出了实现尿素全装置计算机优化控制的研究方向。
随着"政府上网工程"的启动,我国各级政府上网工程主网站正式启动,各地政府门户网站相继推出了外文版。在拥有外文版的政府网站中,都建有英文网站。作为官方网站的一个组成部