事业单位会计集中核算财务管理问题及对策

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  一、推行会计集中核算的重要性
  会计集中核算机制是在顺应社会发展需要下提出来的,有效的提升了我国事业单位财务管理工作效率,符合我国市场经济体制发展要求,能够有效促进我国市场经济发展,改善传统事业单位财务管理工作中的不足之处。同时,推行会计集中核算,对财政资金和会计进行了有效的统一,一定程度上有效的杜绝了一些单位滥用职权挪用公款,给国家造成财产损失的腐败现象。会计集中核算能够使财务管理工作更加透明化、科学化、公正化,促使事业单位财务管理工作朝着法制化的方向发展。
  二、会计集中核算的应用现状
  (一)对会计职务缺乏有效的认识
  会计集中核算制与以往的财务管理之间有很大的差别,在以往的资金支出过程中,只要有主管领导的签字资金支出即为合理支出;会计集中核算要求总会计中心也参与到对资金支出的审核中来。但依然有事业单位领导层缺乏对总会计中心的管理,没有将总会计中心的工作进行重视,没有培养具有专业素养的会计人员承担工作,使得总会计中心业务整体业务能力偏低,无法进行集中核算。
  (二)预算管理缺乏科学性
  推行会计集中核算制度,需要对资金进行集中核算,使资金使用能够得到有效的统一管理。但现阶段,我国预算管理机制还不完善,资金核算过程中缺乏有效的创新,需要进行进一步的完善。同时,经费开支的标准没有进行统一,增加了项目预算和实际资金支出的矛盾。
  (三)核算制度与法律之间的冲突
  《会计法》中要求建立真实、完整的会计账簿,而推行会计集中核算则要求账簿和会计凭证等资料与原有单位进行分离,这造成了会计集中核算制度与法律条文之间的矛盾。
  三、完善会计集中核算制度的措施
  (一)促进预算管理优化
  将预算管理制度进行有效的落实及推行,财政资金的支出及使用严格按照相关标准进行,有效的推行预算与支出一系列流程合理化。总会计中心对财务进行审核和批准后,财务主管部门要将预算落实到实处,同时有效监督将各个部门的预算、资金的支出工作,将预算制度落实到实处,为会计集中预算营造良好的工作环境。
  (二)提升会计人员的业务水平
  提升会计人员的业务素养及技能水平是保证会计监督工作有效开展的重要保证。通过培训制度提升会计人员的业务知识,使会计人员具有较高的管理能力,提升会计人员工作中的专业水平及有效的辨别能力。鼓励会计人员树立自主学习的意识,不断充实自身的知识水平,加强对相关法律内容的学习。同时,要建立具有高尚的职业道德的会计队伍,让会计人员能够自主的遵守会计监督制度,促进会计集中核算制度更加透明、更加公正。
  (三)建立有效的监督体系
  在单位内部建立一套适合单位发展,又能有效制约财务管理工作的监督体系。在单位内部营造人人参与会计监督工作的全面监督体系,使会计监督工作不再局限于会计中心,加强相关管理人员对会计监督工作的认识,在单位内部营造全面监督、全面执行的会计集中核算工作环境。
  (四)有效完善财务制度
  鉴于目前我国还没有一套适合事业单位会计集中核算的统一标准,事业单位应在单位内部,结合单位发展需要及实际财务管理工作情况,制定符合单位使用的财务制度。将经费管理制度、标准,福利制度及单位之处标准等内容进行统一,进行有效的监督。根据相应的法律法规对会计集中核算进行完善,将事业单位财务管理工作提升到一个新的发展高度上,通过财务会计报告使财务管理工作更加透明化、科学化。
  四、结语
  社会的发展离不开各种经济体制的共同努力,為顺应市场经济体制发展要求,改善我国事业单位目前财务管理过程中与之不相符的经费制度中的问题,减少相关部门滥用职权进行非法开户问题的出现,我国事业单位财务管理工作面临着有效的改革,在这样的发展背景下,推行会计集中核算,有利于提升事业单位财务管理工作的效率,促进我国经济体制发展更加合理。(作者单位为陕西省西安市周至县农业局)
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