摘要：我国经济结构要实现转型升级的关键不在于“升级”本身，而在于要构建创新型经济、实现知识技术与制度体系的创新（即经济创新）。经济要创新、产业要升级，相对整体金融联系实体经济更加紧密的区域金融发展就需要做出更深入的改革。金融發展改革的基础是金融发展制度创新，本文基于区域金融发展的理论逻辑和构造发展的总体框架，对我国区域金融发展的制度创新问题做了多角度的对比分析。在金融功能提升和金融效率检验目标的约束下，本文提出以资源配置效率实现经济创新金融支持，以系统适应效率实现金融体系协调发展的结论及政策主张。
　　关键词：经济创新；产业升级；金融体系；区域金融发展
　　中图分类号：F061.5 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）09-0-02
　　一、问题的提出
　　自次贷危机爆发到国际金融危机的蔓延，我国出口型经济便始终遭受了来自国际市场的较大冲击，传统优势出口产品及其企业面临了严峻的生存考验，“保增长”和“稳增长”成为我国近年宏观经济调控的重要目标。国际金融危机给了我们总结和反思经济金融改革的良机[1]。契合国际背景和经济改革进程，“转型升级”成为我国创新型社会、经济建设的主要实现形式之一。然而对于“转型升级”和创新经济的理解，在内涵与方法论上人们都存有一些认识上的偏颇与狭隘。
　　同时，为寻求经济改革的金融支持，发挥金融核心的积极作用，很多时候金融发展已成为决策者制定经济金融发展战略的必然选择。但结合“转型升级”和创新经济，金融发展应该注意和侧重于什么？需要强调哪些方面？这不仅对政策制定和实务工作者来说不甚清楚，甚至对大部分的经济金融研究者们来说，其创新经济的金融支持及金融发展的理解也存在较大分歧。其中不乏不清晰、不完整和不准确的理论观点及政策主张。
　　当前我国，经济发展模式和经济结构的转型升级势在必行，而其关键是要实现经济创新，为经济创新构建扎实、而富有竞争力的金融基础与金融环境（尤其是区域金融发展），这对经济金融的可持续发展来说至关重要。而本文即从理论研究的脉络出发，将对经济创新与其区域金融支持的理论联系、逻辑发展以及区域金融发展的目标框架等问题一一展开论述。
　　二、区域金融发展的理论脉络
　　（一）金融发展的研究视角与区域金融发展的创新支持功能
　　从金融发展研究逐渐形成开始，相关的研究视角就一直将金融发展与经济增长的关系作为重要关注的焦点，并已突显成为金融发展理论的主要研究范畴之一。
　　1.金融功能、金融效率与金融功能扩展提升
　　对金融发展理论的丰富与发展，使研究者具体化和深化了对金融发展内涵的认识。在此期间，该领域的研究侧重虽不时产生转变，形成分歧，或表达出观点上的某些对立，但对金融发展指标的量化研究工作始终热情不减。如对金融结构的持续论证与分析，充分表现出了学者们对金融发展问题和而不同的研究脉络轨迹。
　　2.金融发展的创新支持功能与区域金融视角
　　在金融功能观的研究方面，Merton