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党的十八大从实现中华民族永续发展和全球生态安全做贡献的战略高度，首次对建设生态文明做出了全面部署，形成了中国特色社会主义事业“五位一体”的格局，并将建设生态文明作为党的执政岗位写入党章。加强生态文明建设，促进加快生态环境改善，为人类生存提供优良环境步入了战略的高度。
矿产资源开发与生态环境建设是密不可分相互依存，两者是同步进行的物质基础和必要条件。我县地下矿产资源较丰富，近年来特别是依开采石油、天然气为主。但是随着石油、天然气大面积开采，同时也造成了环境污染和生态破坏日益严重，给当地人民生产、生存、生活造成了一定的威胁。在2012年，榆林市提出按照“开发一块、绿化一块”的开发与治理的要求，推动了全市企业开发与治理生态环境的路子。
1 近年来我县能源企业绿化造林情况
（1）我县在2010年，结合本县实际情况，征得企业同意，实施了第一年能源企业绿化造林，长庆石油企业缴纳绿化费400万元，异地造林1190亩，实施在我县乱井子林场红卫营林区；定边采油厂采取自主造林，投资200多万元，在油区（贺圈镇五兴庄村）营造油松、侧柏、紫穗槐等1000亩。
（2）2011年，我县实施“万棵大树绿化县城活动”，企业投资630万元，投入县城万棵大树绿化活动。
（3）2012年，结合榆林市“三年植树大行动活动”，我县县委、县政府结合在定边县采油（气）14个企业下达绿化造林总任务1060万元，折合造林面积10000亩，经检查核实完成了造林任务1280.9万元，折合造林面积12800.9亩。
2 结合几年来能源企业绿化造林，特别是2012年企业绿化造林，总结了能源企业造林好的做法
（1）领导重视、科学规划
各采油（气）企业能始终坚持“开发一块，绿化一块”的原则，将绿化造林工作列入常规工作之中，有领导、有部署、有安排、有监督、有计划、有步骤推进绿化造林工作。同时能把任务具体到井场、站点、道路上，切实将矿区绿化造林工作落到了实处。同时各企业对绿化造林做到有规划实施方案，并能专门邀请林业专家，到绿化现场对油区道路、井场绿化工作进行了科学规划、合理设计，确定适宜的绿化树种，制定科学严谨的施工方案。例如定边采油厂实施造林过程，对井场和道路下压部分，选择栽植刺槐、沙棘，用来绿化固定边坡、路基，保护路面；油区道路沿线和井场，以栽植杨树、柳树为主，易活、美观大方；生产一线生产生活基地等重点绿化项目，栽植油松、龙柏、刺柏等常绿乔木和红叶李、榆叶梅、日本樱花、月季等二十余种观赏树种，并点缀花冠草，形成了步步见绿，处处有景的绿化格局。
（2）资金投入、科学支撑
各采油（气）企业投入充足资金用于绿化造林，如长庆采油八厂，县政府下达绿化造林任务80万元，但是实际投入110万元用于绿化造林，切实以“建设一个油田，改善一方环境；修建一座井站、增添一片绿色”的路子推进油区绿化，改善生态环境。同时有的企业能应用科技支撑提高造林成活率。如采用八厂，建设综合性试验基地，选择适生树种、草种，先综合性实验培养，掌握生理特性，然后大面积推广造林。在造林过程中通过采用硫酸亚铁改良土壤，造林时使用生根粉，造林后喷洒防蒸腾剂、挂营养液等技术，提高造林成活率。
（3）加强管理、增强管护
为了能使绿化造林任务按時完成，并能保障成活率，各采油（气）企业对于绿化造林采取合同制承包造林，要求绿化施工队必须具有国家机关部门颁发的三级以上园林绿化资质，同时通过油田公司和各企业审查认定，并要有技术资金，管理经验，才能参与绿化造林。对于各企业辖区绿化造林地块、站点、道路的树木、草坪管护任务分管落实到每个职工，明确养护要求，同时成立绿化协会、花卉协会等办法，充分调动职工参与绿化管理活动，有效地提高企业职工爱绿、护绿的意识。
3 能源企业绿化造林刚刚开始，在组织、管理等方面还存在一定的问题
（1）抚育管护措施跟不上。通过我局检查验收，各采油（气）企业造林经费投入了，任务完成了，但开采油（气）企业绿化造林地块处于山区或沙区，一是抚育管理措施跟不上，降低了造林成活率，二是管护措施不到位，道路两旁有的林木被车压或被人拔掉苗木。
（2）能源企业绿化造林管理机制跟不上。
各开采油（气）企业虽承担了县人民政府下达的绿化造林任务，但是有的企业在完成绿化造林任务时速度缓慢，配合积极性不高，我县出台了《定边县能源开采企业造林绿化试行办法》管理促进各开采油（气）完成绿化造林任务，但是管理机制措施还是跟不上管理要求。
4 为便于进一步加强能源企业绿化造林成果，提出了几点建议
（1）能源企业绿化造林规划能否实行双向管理，由能源企业申请，要求林业部门统一规划的企业，林业部门统一进行规划设计。企业需自主规划设计，由企业完成规划设计，但必须报林业部门规划作业设计，这样便于检查验收。
（2）每年能源企业绿化造林结果，以县委、县政府组织进行通报，进行选优评差，促进各企业更好更多地完成绿化造林任务。同时建议县委、县政府对于不能完成绿化造林任务的，甚至既不完成绿化造林任务也不交纳绿化造林费用的企业，在开采油（气）井征用井位上采取一定管理措施，便于督促企业在绿化造林工作上有一定的觉悟。
（3）由县政府组织各能源企业，对于当年能源企业绿化造林任务同林业主管部门签订责任书，便于制约管理。
矿产资源开发与生态环境建设是密不可分相互依存，两者是同步进行的物质基础和必要条件。我县地下矿产资源较丰富，近年来特别是依开采石油、天然气为主。但是随着石油、天然气大面积开采，同时也造成了环境污染和生态破坏日益严重，给当地人民生产、生存、生活造成了一定的威胁。在2012年，榆林市提出按照“开发一块、绿化一块”的开发与治理的要求，推动了全市企业开发与治理生态环境的路子。
1 近年来我县能源企业绿化造林情况
（1）我县在2010年，结合本县实际情况，征得企业同意，实施了第一年能源企业绿化造林，长庆石油企业缴纳绿化费400万元，异地造林1190亩，实施在我县乱井子林场红卫营林区；定边采油厂采取自主造林，投资200多万元，在油区（贺圈镇五兴庄村）营造油松、侧柏、紫穗槐等1000亩。
（2）2011年，我县实施“万棵大树绿化县城活动”，企业投资630万元，投入县城万棵大树绿化活动。
（3）2012年，结合榆林市“三年植树大行动活动”，我县县委、县政府结合在定边县采油（气）14个企业下达绿化造林总任务1060万元，折合造林面积10000亩，经检查核实完成了造林任务1280.9万元，折合造林面积12800.9亩。
2 结合几年来能源企业绿化造林，特别是2012年企业绿化造林，总结了能源企业造林好的做法
（1）领导重视、科学规划
各采油（气）企业能始终坚持“开发一块，绿化一块”的原则，将绿化造林工作列入常规工作之中，有领导、有部署、有安排、有监督、有计划、有步骤推进绿化造林工作。同时能把任务具体到井场、站点、道路上，切实将矿区绿化造林工作落到了实处。同时各企业对绿化造林做到有规划实施方案，并能专门邀请林业专家，到绿化现场对油区道路、井场绿化工作进行了科学规划、合理设计，确定适宜的绿化树种，制定科学严谨的施工方案。例如定边采油厂实施造林过程，对井场和道路下压部分，选择栽植刺槐、沙棘，用来绿化固定边坡、路基，保护路面；油区道路沿线和井场，以栽植杨树、柳树为主，易活、美观大方；生产一线生产生活基地等重点绿化项目，栽植油松、龙柏、刺柏等常绿乔木和红叶李、榆叶梅、日本樱花、月季等二十余种观赏树种，并点缀花冠草，形成了步步见绿，处处有景的绿化格局。
（2）资金投入、科学支撑
各采油（气）企业投入充足资金用于绿化造林，如长庆采油八厂，县政府下达绿化造林任务80万元，但是实际投入110万元用于绿化造林，切实以“建设一个油田，改善一方环境；修建一座井站、增添一片绿色”的路子推进油区绿化，改善生态环境。同时有的企业能应用科技支撑提高造林成活率。如采用八厂，建设综合性试验基地，选择适生树种、草种，先综合性实验培养，掌握生理特性，然后大面积推广造林。在造林过程中通过采用硫酸亚铁改良土壤，造林时使用生根粉，造林后喷洒防蒸腾剂、挂营养液等技术，提高造林成活率。
（3）加强管理、增强管护
为了能使绿化造林任务按時完成，并能保障成活率，各采油（气）企业对于绿化造林采取合同制承包造林，要求绿化施工队必须具有国家机关部门颁发的三级以上园林绿化资质，同时通过油田公司和各企业审查认定，并要有技术资金，管理经验，才能参与绿化造林。对于各企业辖区绿化造林地块、站点、道路的树木、草坪管护任务分管落实到每个职工，明确养护要求，同时成立绿化协会、花卉协会等办法，充分调动职工参与绿化管理活动，有效地提高企业职工爱绿、护绿的意识。
3 能源企业绿化造林刚刚开始，在组织、管理等方面还存在一定的问题
（1）抚育管护措施跟不上。通过我局检查验收，各采油（气）企业造林经费投入了，任务完成了，但开采油（气）企业绿化造林地块处于山区或沙区，一是抚育管理措施跟不上，降低了造林成活率，二是管护措施不到位，道路两旁有的林木被车压或被人拔掉苗木。
（2）能源企业绿化造林管理机制跟不上。
各开采油（气）企业虽承担了县人民政府下达的绿化造林任务，但是有的企业在完成绿化造林任务时速度缓慢，配合积极性不高，我县出台了《定边县能源开采企业造林绿化试行办法》管理促进各开采油（气）完成绿化造林任务，但是管理机制措施还是跟不上管理要求。
4 为便于进一步加强能源企业绿化造林成果，提出了几点建议
（1）能源企业绿化造林规划能否实行双向管理，由能源企业申请，要求林业部门统一规划的企业，林业部门统一进行规划设计。企业需自主规划设计，由企业完成规划设计，但必须报林业部门规划作业设计，这样便于检查验收。
（2）每年能源企业绿化造林结果，以县委、县政府组织进行通报，进行选优评差，促进各企业更好更多地完成绿化造林任务。同时建议县委、县政府对于不能完成绿化造林任务的，甚至既不完成绿化造林任务也不交纳绿化造林费用的企业，在开采油（气）井征用井位上采取一定管理措施，便于督促企业在绿化造林工作上有一定的觉悟。
（3）由县政府组织各能源企业，对于当年能源企业绿化造林任务同林业主管部门签订责任书，便于制约管理。