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摘要：邮轮经济处于航运服务产业链的中高端环节，发展邮轮经济不仅有利于国际航运中心软环境的改善，还可以推动航运中心建设向高端航运服务产业链拓展延伸。本文在分析了上海发展邮轮经济的问题和优势之后，提出了相应的对策和建议，以便更好的促进上海邮轮经济的发展，也进一步推进上海国际金融航运中心的建设。
关键词：邮轮；邮轮经济；邮轮经济产业链
一、邮轮经济
邮轮经济是指依靠现代游轮产业的发展拉动相关产业的发展而形成的经济现象。广义上，邮轮经济包括游轮建造以及相关产业、邮轮码头区域的相关产业。狭义上是指由邮轮抵达之前、抵达、停靠、离开邮轮码头时发生的一系列产品和服务交易形成的。 邮轮旅游是一种高消费，根据世界旅游组织的统计，参加邮轮旅游的每名游客在邮轮的住宿平均天数为6.9天，人均消费1341美元，这些比国际旅游人均消费的740美元还要高出601美元。所以，邮轮的发展，可以以更快的速度为港口城市带来客观的外汇收入。
邮轮经济具有强大的产业带动性。可以1:10以上的高比例带动多产业共同发展，可以带动港口城市以及周边城市的消费，拉动就业，进而促进经济增长。游客除了游览当地的风景名胜之外，还会前往周边乃至内地的著名的风景区、度假胜地旅游。对其他地区的经济具有明显的辐射拉动作用。另外，游轮的挂靠需要添加食品、油料、淡水并接受港口的服务、邮轮的维护和管理工作。邮轮旅游的发展还有效的促进了就业。据统计，有一个人参加邮轮旅游，就会带动9个就业岗位；接待一个邮轮游客的收益，相当于接待两个境外游客的收益。整体上，形成一条邮轮经济产业链。
二、上海邮轮经济发展现状
1 邮轮到访量
中国首次发布的“邮轮发展报告”显示，近年来，访问中国沿海港口的国际邮轮数量呈逐年上升趋势，其中，2008年造访上海港的外籍邮轮达112艘次，15万余人次中外旅客船员入出境，分别比上年增长了17％和10％。2009年六月份，内地邮轮码头出入境客流量1492人次，上海“迎来送往”1185人次，占本月全国出入境客流总量的七成九。据估计，2010年上海邮轮航班将超过110艘次，其中母港邮轮近69艘次，出入境旅客将超过30万人次。
2 港口建设
随着上海国际客运中心的建成，在宝山已经启动了以吴淞口国际邮轮港项目为核心的滨江建设。该项目由码头、平台、引桥工程和客运大楼工程两大部分组成，设计安排了2个邮轮泊位，靠泊等级为10万吨和20万吨，码头综合通过能力为每年60.8万人次。以吴淞口国际邮轮港为核心的水上旅游服务区建成后，将实现国际邮轮、国内游船和游艇的“三台一”。乘坐国际邮轮来上海参观世博会的海外游客，可以选择邮轮转游船的“水上换乘”方式，“足不着陆”地直达世博场馆。
二、上海发展邮轮经济存在的问题和有利条件
1 存在的问题
(1)政策和制度性制约因素
一是通过手续复杂，中国口岸管理中缺乏对邮轮的符合国际惯例的出入关程序和口岸管理条例。导致游客通关时间长，出入境不方便。
二是行业税费标准有待规范化。目前中国针对邮轮的港口收费水平远远超过周边国家和地区，各港口收费标准差异较大，而且费用偏高。这些都增添了邮轮公司的营运成本，影响到外国邮轮公司在沪经营邮轮项目的积极性。
(2)技术性制约因素
一是缺乏专用的邮轮码头。游客上下船不方便，配套的购物、餐饮、住宿设施不够完善，也不符合邮轮人流和物流的个性化需求港口无法成为国际大型邮轮的母港。上海目前的港口地位只是国际邮轮的停靠港。
二是船舶的维修技术有待提高，上海正处在为大型邮轮提供技术服务积累经验、设施条件有待逐步完善的阶段，距离国际水平还存在一定距离。
三是自身的邮轮文化建设，邮轮文化的基本理念是在邮轮经济的发展形成或创造的具有意识和行为规范总和。邮轮文化是一种经济文化、区域文化、产业文化、旅游文化，具有人文特征。与发达国家相比，我国邮轮休闲文化和邮轮休闲产业都存在较大差距，政府在调整邮轮休闲文化与邮轮休闲产业的运行机制与结构的力度不够，没有自身独特的文化特点。
2 有利条件
(1)基础环境优势
上海位于我国沿海中部，是长江的入海口，有着非常优越的地理位置。距离周边的韩国、日本、俄罗斯以及东南亚不远。而且，夏季可以开发北部航线，冬季可以开发南部航线，这样使得淡旺的周期达到最小，将邮轮经济效应达到最大。
另外，上海有新建成的北外滩上海国际客运中心，相关的服务配套设施齐全，有充足的接纳能力，已经具备建立邮轮母港的基础条件。上海具有较完备的立体交通网，虹桥和浦东两个国际机场连通世界，每天的航班超过300架次。有铁路、高速公路和国道与周边城市相连，交通极为便捷。
(2)经济环境
上海是中国经济发展最活跃的地区之一，在世界享有较高的知名度和声誉。背靠经济发达的长三角地区，人民生活水平普遍较高，可以引来大批的旅游人群。另外，上海有众多的旅游景区和完善的城市旅游服务设施，城市基础设施的国际化程度高，基本达到世界级城市的平均水平。2008年上海接待入境游客640万人次，国内游客1.1亿人次，实现旅游总收入1612亿元。目前上海共有901家旅行社，形成了完备的接待服务体系。
(3)外部条件
根据预测，2010年世博会举行时，国内外参观者预计将超过7000万人，邮轮抵返客流将突破80万人，邮轮经济总量约10亿美元。随着两岸全面、直接“三通”的实现，海峡两岸邮轮市场也将迎来历史性的发展机遇。据了解，歌诗达邮轮公司、皇家加勒比邮轮公司、MSC地中海邮轮公司及水晶邮轮公司均已表现出对海峡两岸邮轮旅游浓厚的兴趣。“邮轮发展报告”预计，以中国东南沿海地区的各港口为基地，邮轮业界将有望开辟出面向大陆和台湾市场的多条邮轮航线，并将很快发展成为亚洲地区一个重要的邮轮旅游次区域。上海国际航运中心的确立，也为上海邮轮旅游的发展提供了空间和保障。
三、对策研究
1 规划邮轮港口建设
上海应该借助建设上海国际航运中心的东风，并且以世界著名的邮轮母港——香港为依托，加强与香港的合作，将香港的邮轮航线延伸至内地，在各方面成熟时，着力打造上海国际邮轮母港的建设。
2 积极利用外部环境机遇
借助国家建设上海国际金融航运中心、2010年上海世博会、以及两岸全面、直接“三通”的实现的契机。在各种机遇的基础上，依托上海国际客运中心，全力推进邮轮经济，发展相关产业。
3 强化与境外邮轮界和旅行社的“双赢”合作
支持大型旅游企业主动“走出去”，与欧美等主要邮轮商进行合资合作，通过设立合资公司或办事处的形式，在国内建立长期的业务战略合作。另外，通过旅行社和外轮代理公司的共同帮助，邮轮公司可以带领游客不仅局限于海上游或者周边游，可以深入内地，与内地旅行社合作，为内地引进邮轮游客。这样，不仅对邮轮有巨大的宣传作用，而且还吸引了更多的外国游客，延长了外国游客我国停留的时间。互相合作，带来更多的经济效益。
4，重视发展邮轮制造业，开拓适合我国邮轮公司的新航线
当今，国际大型邮轮的建造业具有高度的垄断性，我国的造船业在较长的时间内难以深入涉足。但是，我们可以充分利用境外豪华邮轮在我国挂港停靠，进行邮轮的维护和修理的机会，掌握和积累技术经验。可以提升造船业的邮轮建造水平，实现造船业产品结构调整，造船业邮轮建造水平的提高，又可反过来进一步带动邮轮经济的发展。着重开发邮轮公司的邮轮航线，如东亚和东南亚航线。例如日本、韩国。东南亚地区一向是我国最大的旅游目的地，具有充足的邮轮客源。
关键词：邮轮；邮轮经济；邮轮经济产业链
一、邮轮经济
邮轮经济是指依靠现代游轮产业的发展拉动相关产业的发展而形成的经济现象。广义上，邮轮经济包括游轮建造以及相关产业、邮轮码头区域的相关产业。狭义上是指由邮轮抵达之前、抵达、停靠、离开邮轮码头时发生的一系列产品和服务交易形成的。 邮轮旅游是一种高消费，根据世界旅游组织的统计，参加邮轮旅游的每名游客在邮轮的住宿平均天数为6.9天，人均消费1341美元，这些比国际旅游人均消费的740美元还要高出601美元。所以，邮轮的发展，可以以更快的速度为港口城市带来客观的外汇收入。
邮轮经济具有强大的产业带动性。可以1:10以上的高比例带动多产业共同发展，可以带动港口城市以及周边城市的消费，拉动就业，进而促进经济增长。游客除了游览当地的风景名胜之外，还会前往周边乃至内地的著名的风景区、度假胜地旅游。对其他地区的经济具有明显的辐射拉动作用。另外，游轮的挂靠需要添加食品、油料、淡水并接受港口的服务、邮轮的维护和管理工作。邮轮旅游的发展还有效的促进了就业。据统计，有一个人参加邮轮旅游，就会带动9个就业岗位；接待一个邮轮游客的收益，相当于接待两个境外游客的收益。整体上，形成一条邮轮经济产业链。
二、上海邮轮经济发展现状
1 邮轮到访量
中国首次发布的“邮轮发展报告”显示，近年来，访问中国沿海港口的国际邮轮数量呈逐年上升趋势，其中，2008年造访上海港的外籍邮轮达112艘次，15万余人次中外旅客船员入出境，分别比上年增长了17％和10％。2009年六月份，内地邮轮码头出入境客流量1492人次，上海“迎来送往”1185人次，占本月全国出入境客流总量的七成九。据估计，2010年上海邮轮航班将超过110艘次，其中母港邮轮近69艘次，出入境旅客将超过30万人次。
2 港口建设
随着上海国际客运中心的建成，在宝山已经启动了以吴淞口国际邮轮港项目为核心的滨江建设。该项目由码头、平台、引桥工程和客运大楼工程两大部分组成，设计安排了2个邮轮泊位，靠泊等级为10万吨和20万吨，码头综合通过能力为每年60.8万人次。以吴淞口国际邮轮港为核心的水上旅游服务区建成后，将实现国际邮轮、国内游船和游艇的“三台一”。乘坐国际邮轮来上海参观世博会的海外游客，可以选择邮轮转游船的“水上换乘”方式，“足不着陆”地直达世博场馆。
二、上海发展邮轮经济存在的问题和有利条件
1 存在的问题
(1)政策和制度性制约因素
一是通过手续复杂，中国口岸管理中缺乏对邮轮的符合国际惯例的出入关程序和口岸管理条例。导致游客通关时间长，出入境不方便。
二是行业税费标准有待规范化。目前中国针对邮轮的港口收费水平远远超过周边国家和地区，各港口收费标准差异较大，而且费用偏高。这些都增添了邮轮公司的营运成本，影响到外国邮轮公司在沪经营邮轮项目的积极性。
(2)技术性制约因素
一是缺乏专用的邮轮码头。游客上下船不方便，配套的购物、餐饮、住宿设施不够完善，也不符合邮轮人流和物流的个性化需求港口无法成为国际大型邮轮的母港。上海目前的港口地位只是国际邮轮的停靠港。
二是船舶的维修技术有待提高，上海正处在为大型邮轮提供技术服务积累经验、设施条件有待逐步完善的阶段，距离国际水平还存在一定距离。
三是自身的邮轮文化建设，邮轮文化的基本理念是在邮轮经济的发展形成或创造的具有意识和行为规范总和。邮轮文化是一种经济文化、区域文化、产业文化、旅游文化，具有人文特征。与发达国家相比，我国邮轮休闲文化和邮轮休闲产业都存在较大差距，政府在调整邮轮休闲文化与邮轮休闲产业的运行机制与结构的力度不够，没有自身独特的文化特点。
2 有利条件
(1)基础环境优势
上海位于我国沿海中部，是长江的入海口，有着非常优越的地理位置。距离周边的韩国、日本、俄罗斯以及东南亚不远。而且，夏季可以开发北部航线，冬季可以开发南部航线，这样使得淡旺的周期达到最小，将邮轮经济效应达到最大。
另外，上海有新建成的北外滩上海国际客运中心，相关的服务配套设施齐全，有充足的接纳能力，已经具备建立邮轮母港的基础条件。上海具有较完备的立体交通网，虹桥和浦东两个国际机场连通世界，每天的航班超过300架次。有铁路、高速公路和国道与周边城市相连，交通极为便捷。
(2)经济环境
上海是中国经济发展最活跃的地区之一，在世界享有较高的知名度和声誉。背靠经济发达的长三角地区，人民生活水平普遍较高，可以引来大批的旅游人群。另外，上海有众多的旅游景区和完善的城市旅游服务设施，城市基础设施的国际化程度高，基本达到世界级城市的平均水平。2008年上海接待入境游客640万人次，国内游客1.1亿人次，实现旅游总收入1612亿元。目前上海共有901家旅行社，形成了完备的接待服务体系。
(3)外部条件
根据预测，2010年世博会举行时，国内外参观者预计将超过7000万人，邮轮抵返客流将突破80万人，邮轮经济总量约10亿美元。随着两岸全面、直接“三通”的实现，海峡两岸邮轮市场也将迎来历史性的发展机遇。据了解，歌诗达邮轮公司、皇家加勒比邮轮公司、MSC地中海邮轮公司及水晶邮轮公司均已表现出对海峡两岸邮轮旅游浓厚的兴趣。“邮轮发展报告”预计，以中国东南沿海地区的各港口为基地，邮轮业界将有望开辟出面向大陆和台湾市场的多条邮轮航线，并将很快发展成为亚洲地区一个重要的邮轮旅游次区域。上海国际航运中心的确立，也为上海邮轮旅游的发展提供了空间和保障。
三、对策研究
1 规划邮轮港口建设
上海应该借助建设上海国际航运中心的东风，并且以世界著名的邮轮母港——香港为依托，加强与香港的合作，将香港的邮轮航线延伸至内地，在各方面成熟时，着力打造上海国际邮轮母港的建设。
2 积极利用外部环境机遇
借助国家建设上海国际金融航运中心、2010年上海世博会、以及两岸全面、直接“三通”的实现的契机。在各种机遇的基础上，依托上海国际客运中心，全力推进邮轮经济，发展相关产业。
3 强化与境外邮轮界和旅行社的“双赢”合作
支持大型旅游企业主动“走出去”，与欧美等主要邮轮商进行合资合作，通过设立合资公司或办事处的形式，在国内建立长期的业务战略合作。另外，通过旅行社和外轮代理公司的共同帮助，邮轮公司可以带领游客不仅局限于海上游或者周边游，可以深入内地，与内地旅行社合作，为内地引进邮轮游客。这样，不仅对邮轮有巨大的宣传作用，而且还吸引了更多的外国游客，延长了外国游客我国停留的时间。互相合作，带来更多的经济效益。
4，重视发展邮轮制造业，开拓适合我国邮轮公司的新航线
当今，国际大型邮轮的建造业具有高度的垄断性，我国的造船业在较长的时间内难以深入涉足。但是，我们可以充分利用境外豪华邮轮在我国挂港停靠，进行邮轮的维护和修理的机会，掌握和积累技术经验。可以提升造船业的邮轮建造水平，实现造船业产品结构调整，造船业邮轮建造水平的提高，又可反过来进一步带动邮轮经济的发展。着重开发邮轮公司的邮轮航线，如东亚和东南亚航线。例如日本、韩国。东南亚地区一向是我国最大的旅游目的地，具有充足的邮轮客源。