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党的十六届五中全会指出：要坚持“多予少取放活”，加大各级政府对农业和农村增加投入的力度。农业政策性金融的本质和特性决定了它对“三农”资金投入中具有十分重要的作用。尤其是欠发达地区，在“三农”资金需求饥渴的状况下，更应该发挥农业政策性金融的独特优势，推进农业现代化建设，加快社会主义新农村的建设步伐。