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福利领取与促进就业的关系，不仅是社会建设非常重要的政策议题，也是学界倍加关注的研究主题。20世纪60年代后期，美国的福利机构开始通过“从福利到工作（welfare-to-work）”项目来鼓励福利领取者去就业。强制性的“从福利到工作”项目在1996年的福利改革以后逐步扩张，很多“从福利到工作”项目以“工作福利（workfare）”的形式，要求公共救助的接受者去工作而不是领取福利津贴。积极的劳动力市场或者工作福利政策，成为绝大多数经济合作与发展组织（OECD）国家重要而广泛使用的政策工具。