2008/2009榨季(一个生产期)国内食糖大幅减产,食糖供应出现缺口,导致国内食糖价格持续稳中有涨。由于糖料比较效益持续下降,今年各大糖料产区种植面积均有不同程度的减少。面对庞大的储备糖数量,放储将成为近期决定国内糖价的主要因素。
　　一、2008/2009榨季食糖减产幅度为近10年最大,国内食糖步入减产周期。虽然2008年糖料面积继续增长,但受2008年霜冻以及农业生产资料和劳动力价格上涨导致农民生产投入减少等因素影响,糖料产量大幅下降。2008/2009榨季食糖生产已全部结束,除云南小幅增产外,其他食糖主产区均减产。
　　初步统计,截至今年5月,2008/2009榨季共产食糖1243万吨,较上榨季少241万吨。其中广西减产幅度最大,共减180万吨,造成全国食糖减产16.2%,减幅为近10年最大。我国食糖生产有较强的周期性特征,大致五六年为一个增减产周期,这与糖料种植的周期性生长规律有密切关系。可以预期,国内食糖自2008/2009榨季开始进入新一轮的减产周期。
　　二、国内食糖供应渐现缺口,国内糖价持续上涨。由于上年糖料面积增长,市场普遍预期2008/2009榨季食糖将大幅增产,国内食糖将继续呈现供大于求的格局。为了平稳国内食糖市场和糖价,缓解供大于求的突出矛盾,国家于1~2月进行了3次收储,收储总量80万吨,这对抬升食糖价格起到了一定作用。但受2007/2008榨季霜冻影响,2008/2009榨季食糖减产的预期越来越明朗,国内食糖价格发生根本性逆转,开始持续稳中有涨。
　　三、今明两年国际食糖供应偏紧,国际糖价走高势头明显。美国农业部5月份预测,由于印度、中国、墨西哥、泰国以及巴基斯坦等国的食糖减产,2008/2009榨季全球食糖产量为1.487亿吨,较上榨季减少近1800万吨;消费量为1.575亿吨,预计期末库存3197万吨,库存消费比20.3%。预计2009/2010年度全球食糖产量1.599亿吨,消费量1.590亿吨,期末库存3121万吨,库存消费比19.62%。数据显示,今明两年全球食糖供求都将相对偏紧,库存消费比持续下降,这给国际白糖期货价格带来利多支撑。据有关糖业组织和进口商预测,下半年国际糖价可能在17~20美分/磅运行,相当于国内糖价4400~5000元/吨。
　　四、1~5月食糖进口激增,但进入国内流通市场的数量不大。2009年以来,由于配额内进口原糖完税成本一度与国内现货价持平,且国内食糖供给出现缺口,我国食糖进口量同比大幅增加。据海关统计,1~5月我国累计进口食糖63.95万吨,同比增加66%,占今年进口关税配额的32.9%。1~5月累计出口食糖26.03万吨,同比增加14.1%。其中,一般贸易进口糖50万吨(包括古巴糖的易货贸易进口糖)。如果剔除古巴糖25.2万吨,今年1~5月份我国食糖一般贸易进口量同比增幅仅为10%,与去年相比基本保持平稳,真正流入国内流通市场的数量并不大,不足以影响国内供求关系。
　　五、下半年糖价总体平稳上行,消费和放储将决定食糖价格。根据国家统计局对规模以上企业统计,1~4月,国内主要含糖食品产量与去年同期相比仍保持增长态势。截至6月份,73%的销糖率也显示出今年的食糖销售好于预期。预计本榨季食糖消费增长3.7%,为1400万吨,与1243万吨的全国食糖产量相比,市场供应出现缺口。为缓解供求紧张,在榨季后期有放储的可能性。榨季后期,我国糖价将主要受国储糖轮库和放储以及食糖消费量变化的影响,保持窄幅振荡,还有少量的上行空间,低于3300元/吨制糖成本线的可能性不大。
　　由于糖料比较效益继续下降,预计今年种植面积减少。近两年生产资料和人工费用不断上涨,但糖料收购价格变化不大,导致糖料生产成本不断上升,比较效益持续下降。另外,受金融危机以及国内低迷糖价的影响,部分糖厂资金周转困难,兑付农民糖料款不及时,部分蔗农生产资金出现紧缺,影响了生产积极性,部分农民改种粮食或其他经济作物。主产区糖业协会和统计局的初步数据均显示,糖料主产区的种植面积都有不同程度的缩减,其中甜菜面积减幅较大。
　　农民日报