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[摘 要]在民航业发展当中，空管运行环境是非常重要的一项内容，将直接对航空安全以及工作效率产生影响。而在实际工作开展当中，在环境当中还存在着一定的问题。在本文中，将就空管运行环境中存在的几个问题及其对策进行一定的研究。
[关键词]空管运行环境；几个问题；对策；
中图分类号：V355.1 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）01-0370-01
1 引言
在我国经济水平不断发展的过程中，我国机场航班量近年来逐年提升，该种情况的存在，也将以往机场工作当中存在的问题逐渐显露。为了能够保障空管安全，即需要能够做好环境存在问题把握，并做好应对措施的应用。
2 空管运行环境存在问题
2.1 空域资源配置不合理
在空域管理工作当中，负责统一管理的部门工作任务较为广泛，在实际工作开展当中很难实现各方利益的全面照顾。近年来，虽然在管理模式方面也进行过一定的改革调整，但依然存在结构性问题，主要表现为航线结构不科学、空域使用不灵活、资源配置不合理以及利用不高等，并使得调剂方面存在较大困难，需求同空域结构间存在着较大的矛盾，无法对现阶段航空发展的需求进行满足。在部分地区，空管工作的现实情况为：第一，部分民航航线、航路飞行量已经饱和，如果不及时进行流量控制，则无法对飞行安全进行保证；第二，存在空域闲置没有得到充分利用的情况。在特殊情况下，如果航班需要绕飞，如果要想使用相关空域则存在着一定的困难。因为民航、军航两者系统独立情况的存在，在部分情况下，在军方空域活动结束的情况下，民航飞机也会因信息不通畅而不能够进行使用，以此对空域资源形成了浪费情况。同时，现有航线结构也存在着一定的不合理情况。存在较多的交叉以及相对飞行，缺少统一规划，在飞行当中存在着较大的矛盾，并以此对安全产生隐患。对于该问题，即需要我国智能部门及时做好空域管理政策的制定，在对飞行任务进行兼顾的基础上科学调整空域：第一，做好空域结构的调整优化。对空域类别进行科学划分，对不同类别空域的具体使用方式进行明确，统一做好空域资源的管理，并保证管理工作的动态性。不仅需要做好民航以及军航相关空域管理范围的划定，且需要做好条块分割情况的打破，在保障安全的基础上加强相互间的协商通报，做好相互间的借用；第二，扩大航线开放。对于部分航段以及航路，在保证其不对国家利益产生影响的情况下，需要尽可能开放，实现空域资源的充分合理应用，以此保证空中航行具有更为顺畅以及便利的特征。而从国家角度入手进行统一管理，则可以说是对该问题进行彻底解决的方式。
2.2 航空审批管制指挥需理顺
通用航空管制在实际工作开展当中具有其特殊性，航空飞行事故的发生，是由多种原因导致的。在具体实践中，信息的动态掌握、指挥管制以及情况通报等环节，都具有着复杂环节以及较广的涉及面，该种情况的存在，同实际工作当中在该方面的缺乏重视具有着较大的关联。虽然近年来我国已经在该方面颁布了相关的管制条例，以此使航空飞行逐渐走向正规，但在具体运行操作方面，则会因不同地区情况差异的存在而缺少可操作性。对于通用航空来说，其中具有着较多的超低空以及低空飞行，对天气具有着较高的要求、且难以掌握动态情况，同军方飞行也存在着较大的矛盾，双方在没有做好及时协调的情况下，则将因此导致更多安全隐患的发生。对于该问题，即需要上级部门能够充分做好地区实际情况的把握，根据地区特征通过地区性飞行管制细则的制定对通用航空的各项飞行活动进行规范化处理，以此对航空飛行安全进行保证。
2.3 无线电等因素干扰
在空管指挥工作当中，空飘气球以及无线电干扰是经常面临到的情况，并以此对飞行安全产生较大的威胁。以空飘气球为例，当管制人员接收到气球失控电话之后，则仅仅能够根据当时的分数以及风向对其目前大概位置进行推算，提醒飞机在飞行当中注意观察，并在对飞行产生干扰的同时可能因此影响到飞行安全。对于这两类问题来说，都将对飞行安全产生较大的影响，需要加强其整治处理。对于该种问题，即需要能够从以下方面解决处理：第一，加大对两类问题的宣传，对于违规个人以及单位，要加大相应的处罚力度；第二，加强无线电管理部门同民航兄弟单位间的配合协调，在及时查处问题的基础上排除干扰。
2.4 协调沟通问题
在空管工作中，做好不同方面的协调十分关键。具体来说，需要能够从以下方面入手：第一，空管单位需要同监察办加强沟通协调，从整个行业角度对该地区的民航事业进行领导，对本地区民航运行秩序共同复杂，保证民航快速、健康的发展。在实际工作当中，空管单位需要向建管办对“无后果违章”录像进行提供，使监察办能够以此为依据实现相关事件人的查处，在协助空管单位做好运行系统完善的基础上最大程度降低风险；第二，空管单位要同不同运行单位加强沟通协调，对空管运行的要求、规则以及相关法规进行宣传。尤其是对需要空余资源以及关系到飞行安全的维护单位；第三，加强民航SMS宣传与报告制度建设，做好信息的反馈落实工作。对于SMS安全来说，即通过持续风险管理以及隐患识别方式的应用对可接受水平以下状态进行保持，以此使员工以及一线管理者能够对风险管理的关键形成认识；第四，对“无后果违章”信息报告采取奖励以及支持制度，做好问题范围控制，减少对管制员生活工作的干扰，尽可能以录像以及录音方式处理，以此减轻管制员相关顾虑；第五，优化沟通方式。对正常以及非正常协调的次数、方式以及内容都需要给出明确的规定，在必要情况下可以通过互派联络员的方式处理，以此加强双方间沟通。同时，做好不同区域情况的研究分析，在保证安全的基础上对多方面积极性进行充分发挥，尽可能减少审批项目、做好申报协调程序的简化，不断提升工作效率。
3 结束语
在上文中，我们对空管运行环境中存在的几个问题及其对策进行了一定的研究。在未来空管工作中，需要相关部门能够引起重视，通过对存在问题的针对性处理不断为民航安全营造良好环境。
参考文献
[1] 史常云.空中交通管制员职业倦怠与人因失误的关系研究[D].武汉理工大学，2012.
[2] 罗敏.空中交通管制员的工作压力及缓解研究[D].贵州大学，2009.
[3] 王立华.中国民用航空空管人误分类分析系统研究[D].中国民用航空飞行学院，2009.
[关键词]空管运行环境；几个问题；对策；
中图分类号：V355.1 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）01-0370-01
1 引言
在我国经济水平不断发展的过程中，我国机场航班量近年来逐年提升，该种情况的存在，也将以往机场工作当中存在的问题逐渐显露。为了能够保障空管安全，即需要能够做好环境存在问题把握，并做好应对措施的应用。
2 空管运行环境存在问题
2.1 空域资源配置不合理
在空域管理工作当中，负责统一管理的部门工作任务较为广泛，在实际工作开展当中很难实现各方利益的全面照顾。近年来，虽然在管理模式方面也进行过一定的改革调整，但依然存在结构性问题，主要表现为航线结构不科学、空域使用不灵活、资源配置不合理以及利用不高等，并使得调剂方面存在较大困难，需求同空域结构间存在着较大的矛盾，无法对现阶段航空发展的需求进行满足。在部分地区，空管工作的现实情况为：第一，部分民航航线、航路飞行量已经饱和，如果不及时进行流量控制，则无法对飞行安全进行保证；第二，存在空域闲置没有得到充分利用的情况。在特殊情况下，如果航班需要绕飞，如果要想使用相关空域则存在着一定的困难。因为民航、军航两者系统独立情况的存在，在部分情况下，在军方空域活动结束的情况下，民航飞机也会因信息不通畅而不能够进行使用，以此对空域资源形成了浪费情况。同时，现有航线结构也存在着一定的不合理情况。存在较多的交叉以及相对飞行，缺少统一规划，在飞行当中存在着较大的矛盾，并以此对安全产生隐患。对于该问题，即需要我国智能部门及时做好空域管理政策的制定，在对飞行任务进行兼顾的基础上科学调整空域：第一，做好空域结构的调整优化。对空域类别进行科学划分，对不同类别空域的具体使用方式进行明确，统一做好空域资源的管理，并保证管理工作的动态性。不仅需要做好民航以及军航相关空域管理范围的划定，且需要做好条块分割情况的打破，在保障安全的基础上加强相互间的协商通报，做好相互间的借用；第二，扩大航线开放。对于部分航段以及航路，在保证其不对国家利益产生影响的情况下，需要尽可能开放，实现空域资源的充分合理应用，以此保证空中航行具有更为顺畅以及便利的特征。而从国家角度入手进行统一管理，则可以说是对该问题进行彻底解决的方式。
2.2 航空审批管制指挥需理顺
通用航空管制在实际工作开展当中具有其特殊性，航空飞行事故的发生，是由多种原因导致的。在具体实践中，信息的动态掌握、指挥管制以及情况通报等环节，都具有着复杂环节以及较广的涉及面，该种情况的存在，同实际工作当中在该方面的缺乏重视具有着较大的关联。虽然近年来我国已经在该方面颁布了相关的管制条例，以此使航空飞行逐渐走向正规，但在具体运行操作方面，则会因不同地区情况差异的存在而缺少可操作性。对于通用航空来说，其中具有着较多的超低空以及低空飞行，对天气具有着较高的要求、且难以掌握动态情况，同军方飞行也存在着较大的矛盾，双方在没有做好及时协调的情况下，则将因此导致更多安全隐患的发生。对于该问题，即需要上级部门能够充分做好地区实际情况的把握，根据地区特征通过地区性飞行管制细则的制定对通用航空的各项飞行活动进行规范化处理，以此对航空飛行安全进行保证。
2.3 无线电等因素干扰
在空管指挥工作当中，空飘气球以及无线电干扰是经常面临到的情况，并以此对飞行安全产生较大的威胁。以空飘气球为例，当管制人员接收到气球失控电话之后，则仅仅能够根据当时的分数以及风向对其目前大概位置进行推算，提醒飞机在飞行当中注意观察，并在对飞行产生干扰的同时可能因此影响到飞行安全。对于这两类问题来说，都将对飞行安全产生较大的影响，需要加强其整治处理。对于该种问题，即需要能够从以下方面解决处理：第一，加大对两类问题的宣传，对于违规个人以及单位，要加大相应的处罚力度；第二，加强无线电管理部门同民航兄弟单位间的配合协调，在及时查处问题的基础上排除干扰。
2.4 协调沟通问题
在空管工作中，做好不同方面的协调十分关键。具体来说，需要能够从以下方面入手：第一，空管单位需要同监察办加强沟通协调，从整个行业角度对该地区的民航事业进行领导，对本地区民航运行秩序共同复杂，保证民航快速、健康的发展。在实际工作当中，空管单位需要向建管办对“无后果违章”录像进行提供，使监察办能够以此为依据实现相关事件人的查处，在协助空管单位做好运行系统完善的基础上最大程度降低风险；第二，空管单位要同不同运行单位加强沟通协调，对空管运行的要求、规则以及相关法规进行宣传。尤其是对需要空余资源以及关系到飞行安全的维护单位；第三，加强民航SMS宣传与报告制度建设，做好信息的反馈落实工作。对于SMS安全来说，即通过持续风险管理以及隐患识别方式的应用对可接受水平以下状态进行保持，以此使员工以及一线管理者能够对风险管理的关键形成认识；第四，对“无后果违章”信息报告采取奖励以及支持制度，做好问题范围控制，减少对管制员生活工作的干扰，尽可能以录像以及录音方式处理，以此减轻管制员相关顾虑；第五，优化沟通方式。对正常以及非正常协调的次数、方式以及内容都需要给出明确的规定，在必要情况下可以通过互派联络员的方式处理，以此加强双方间沟通。同时，做好不同区域情况的研究分析，在保证安全的基础上对多方面积极性进行充分发挥，尽可能减少审批项目、做好申报协调程序的简化，不断提升工作效率。
3 结束语
在上文中，我们对空管运行环境中存在的几个问题及其对策进行了一定的研究。在未来空管工作中，需要相关部门能够引起重视，通过对存在问题的针对性处理不断为民航安全营造良好环境。
参考文献
[1] 史常云.空中交通管制员职业倦怠与人因失误的关系研究[D].武汉理工大学，2012.
[2] 罗敏.空中交通管制员的工作压力及缓解研究[D].贵州大学，2009.
[3] 王立华.中国民用航空空管人误分类分析系统研究[D].中国民用航空飞行学院，2009.