论文部分内容阅读
【摘 要】近年来，中央及各级政府都十分重视反腐倡廉工作，广播电视是党和政府的喉舌，也是党风廉政建设和反腐败斗争的重要宣传载体。促进党风廉政建设和反腐倡廉任务在广电系统中的贯彻落实显得格外重要。本文结合广播电视工作实际，针对行业特点，探讨如何将反腐倡廉融入广播电视事业、产业发展之中，切实增强反腐倡廉建设的实效性。
【关键词】廉政 反腐 监督 广播电视
随着社会的进步和科技的高速发展，全球信息化程度不断加快，一些不利于社会发展的思潮和腐败现象日益严重。2014年国家新闻出版广电总局反腐倡廉建设工作会议在北京举行。会议强调，深入推进反腐倡廉建设仍然是新闻出版广电系统的重大政治任务。而党的十八大、十八届中央纪委三次会议、国务院廉政工作会议，对纪检监察工作提出了更高、更新的要求。广播电视是党和政府的喉舌，是推进社会主义经济建设、文化建设，构建社会主义和谐社会的现代化舆论工具。广电系统不仅拥有着现代化、高科技传媒，技术设备先进，同时，人才队伍庞大，在推进事业产业发展进程中，资金周转量相对较大、经济活动较多，加强反腐倡廉建设对广电系统纪检监察部门具有更高的任务和挑战。
一、加强学习教育，构筑思想防线
加强反腐倡廉建设，是发展中国特色社会主义的必然要求，是推进党的建设新的伟大工程的必然要求。广播电视是党和政府的喉舌、重要的宣传阵地，广电系统纪检监察部门应按照中央的精神要求和人民的期望，提高自身适应新形势的业务技能，在深入领会中央精神的基础上，促进党风廉政建设和反腐倡廉各项任务的贯彻落实。
首先要坚持党风廉政建设教育制度化、经常化，把加强党员干部的理论武装和思想教育作为纪检监察工作的首要任务。认真学习中央的反腐倡廉文件和会议精神，在深入领会精神的基础上，促进党风廉政建设和反腐倡廉的各项工作的落实。
其次，要充分利用各种载体，不断创新教育，采取黨工委中心组理论学习，集中传达学习，个人自学，讨论交流等多种形式，广泛推动学习，引导干部群众树立廉洁从业观，营造浓厚的“学廉讲廉”氛围。
纪检监察人员应以深化“转职能、转方式、转作风”为契机，增强党的观念，严肃组织纪律，坚决遏制腐败，深入聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这一中心任务，切实承担起监督执法职责。
二、强化廉政风险防控，积极构建惩防体系
2013开始，广电系统的反腐力度也在逐渐加强。在网络上能公开查到的广电系统被查人员32位，而2014年截止7月底被查的就有18位。从被查人员背景上看，绝对大多数是业界精英。联系广播电视工作实际，纪检部门应以管权、管人、管财、管物等重要岗位和关键环节为重点，围绕行政审批、工程建设、广告经营、设备采购、影视节目购销、大型演出活动等方面加强制度建设。要切实履行职责，加强对反腐倡廉制度落实情况的督促检查，进一步完善惩治和预防体系。
在工作中，认真执行《廉政准则》，加强对权力运行的制约和监督，形成不愿腐的自律机制、不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。落实民主生活会、述职述廉诫勉谈话，领导干部报告个人有关事项制度，强化领导干部廉洁自律，以责任制落实促进领导干部对廉政准则的执行。坚持责权一致和谁主管谁负责的原则，做到责权明确、赏罚分明，定期召开廉政工作会议，研究部署党风廉政建设工作，明确具体责任人，将廉政建设工作与生产经营工作同部署、同检查、同考核，把廉政文化建设纳入年度考核，形成凡事有章可循，凡事有人负责，凡事有据可查，凡事有人监督的约束机制。坚持标本兼制、综合治理、惩防并举，注重预防的方针，筑牢防线，加大防治腐败的力度，积极构建惩防体系，求真务实，不断将党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
三、推进信息公开，建立健全各项规章制度
信息公开是遏制腐败现象蔓延的有效方法之一。广电系统纪检监察部门应及时建立电子政务监控系统，并适时公布监控信息。扩大群众监督的渠道和途径，充分发挥党员职工的民族监督职能，形成监督合力，强化信访、电话和网络“三位一体“的举报体系建设。对重要部门、重要领域的违纪违规现象要敢于揭露、敢于曝光。
同时要强化广电行业自律机制建设。一要坚持用制度规范和约束行为，实行领导干部述职述廉制度；实行廉政谈话制度和干部监督、干部联系群众制度；实行民主科学决策制度，完善首问首办责任制度。二要坚持把纪检监察工作作为一项重要的工作部署，同考核、同落实，按照党风廉政建设责任制要求，签订责任状，明确单位和部门的主要负责人为落实党风廉政建设责任制的第一责任人，对党风廉政建设总负责，实行“一岗双责”，领导班子成员对其分管部门和工作的党风廉政建设负直接领导责任。要求干部和职工严格约束自己的一言一行，要求外人做到的首先自己要做到，要求别人不做的，自己首先不去做。自觉做到经得起考验、管得住小节、耐得住寂寞、挡得住诱惑。
四、抓好廉政文化宣传，营造风清气正的良好氛围
廉政文化是人们关于廉洁从政的思想、信仰、知识、行为规范和与之相适应的生活方式、工作方式和社会评价。对于广电系统而言，把廉政文化活动渗透到广电工作的全过程和全体人员教育管理的各个方面，在潜移默化、循序渐进中使广电人受到廉政文化的教育和熏陶，让反腐倡廉教育触及心灵，是建设廉洁广电目标的重要手段之一。
一是展开廉政文化宣传活动。以营造党风廉政宣传“大氛围”为目标，积极开辟新的宣传阵地，拓宽宣传渠道，以廉政公益广告、图片、网站、内部刊物、电子显示屏以及OA办公系统、短信、微信等载体，在重要节日等时段刊登，编发有关反腐倡廉的标语、警句等，充分发挥廉政文化在党风廉政中的教育、示范、熏陶和导向作用。在工作场所悬挂警示标语，让廉政文化真正融入人心、融入日常工作中，形成“以廉为荣，以贪为耻”风清气正的良好氛围。二是开展廉政刊物传阅学习活动，及时组织党员干部传阅学习党风廉政建设刊物，交流学习体会，养成爱读书、勤读书、读廉书的良好习惯，同时，采取集中讲课、观看反腐倡廉宣传片等方式，进一步强化反腐倡廉正反两个方面教育，以丰富多彩的形式开展示范性教育和警示教育。通过组织各类廉政刊物、读本的学习交流，进一步强化党员干部对党风廉政建设和反腐工作的理解和认识，增强了党员干部的学习意识、服务意识和廉洁从业意识。
将廉政文化建设与思想教育、纪律教育及社会道德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来，扩大廉政文化的影响力、感染力和渗透力，运用“以学倡廉、以会宣廉、领导讲廉，以警促廉，以廉带廉，网络传廉，活动兴廉”等多种形式开展廉政文化教育，使党员干部职工在潜移默化中受到启迪，增强廉政从政意识，筑牢廉政防线，构筑和谐廉洁新航道。
综上所述，在广电系统中，党风廉政建设是一项长期工程，也是进一步稳固舆论阵地，建设和谐媒体环境的必然要求。作为新时期的纪检部门，将不断探索廉政文化建设的新路子，使廉政教育更加扎实，制度更加完善，监督更加有效，为事业持续健康稳定发展保驾护航。□
参考文献
①姚增科，《把文化的力量融入反腐倡廉建设——关于加强廉政文化建设若干问题的思考》[J].《中国党政干部论坛》，2012（3）
②戴宁华，《创新反腐倡廉宣传方式方法的探索》[J].《廉政文化研究》，2012（1）
③梁文宪，《媒体应该增强社会责任意识》[J].《新闻世界》，2009（9）
④潘晓朋，《新时期广电的党建工作问题研究》[J].《改革与开放》，2013（3）
⑤毕爱华，《广播电视媒体在反腐倡廉中地位作用的实践与思考》[J].《北方传媒研究》，2007（10）
⑥汪玉凯，《抑制腐败要注重从体制入手》[N].《中共天津市委党校学报》，2012（2）
（作者单位：合肥广播电视台）
责编：周蕾
【关键词】廉政 反腐 监督 广播电视
随着社会的进步和科技的高速发展，全球信息化程度不断加快，一些不利于社会发展的思潮和腐败现象日益严重。2014年国家新闻出版广电总局反腐倡廉建设工作会议在北京举行。会议强调，深入推进反腐倡廉建设仍然是新闻出版广电系统的重大政治任务。而党的十八大、十八届中央纪委三次会议、国务院廉政工作会议，对纪检监察工作提出了更高、更新的要求。广播电视是党和政府的喉舌，是推进社会主义经济建设、文化建设，构建社会主义和谐社会的现代化舆论工具。广电系统不仅拥有着现代化、高科技传媒，技术设备先进，同时，人才队伍庞大，在推进事业产业发展进程中，资金周转量相对较大、经济活动较多，加强反腐倡廉建设对广电系统纪检监察部门具有更高的任务和挑战。
一、加强学习教育，构筑思想防线
加强反腐倡廉建设，是发展中国特色社会主义的必然要求，是推进党的建设新的伟大工程的必然要求。广播电视是党和政府的喉舌、重要的宣传阵地，广电系统纪检监察部门应按照中央的精神要求和人民的期望，提高自身适应新形势的业务技能，在深入领会中央精神的基础上，促进党风廉政建设和反腐倡廉各项任务的贯彻落实。
首先要坚持党风廉政建设教育制度化、经常化，把加强党员干部的理论武装和思想教育作为纪检监察工作的首要任务。认真学习中央的反腐倡廉文件和会议精神，在深入领会精神的基础上，促进党风廉政建设和反腐倡廉的各项工作的落实。
其次，要充分利用各种载体，不断创新教育，采取黨工委中心组理论学习，集中传达学习，个人自学，讨论交流等多种形式，广泛推动学习，引导干部群众树立廉洁从业观，营造浓厚的“学廉讲廉”氛围。
纪检监察人员应以深化“转职能、转方式、转作风”为契机，增强党的观念，严肃组织纪律，坚决遏制腐败，深入聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这一中心任务，切实承担起监督执法职责。
二、强化廉政风险防控，积极构建惩防体系
2013开始，广电系统的反腐力度也在逐渐加强。在网络上能公开查到的广电系统被查人员32位，而2014年截止7月底被查的就有18位。从被查人员背景上看，绝对大多数是业界精英。联系广播电视工作实际，纪检部门应以管权、管人、管财、管物等重要岗位和关键环节为重点，围绕行政审批、工程建设、广告经营、设备采购、影视节目购销、大型演出活动等方面加强制度建设。要切实履行职责，加强对反腐倡廉制度落实情况的督促检查，进一步完善惩治和预防体系。
在工作中，认真执行《廉政准则》，加强对权力运行的制约和监督，形成不愿腐的自律机制、不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。落实民主生活会、述职述廉诫勉谈话，领导干部报告个人有关事项制度，强化领导干部廉洁自律，以责任制落实促进领导干部对廉政准则的执行。坚持责权一致和谁主管谁负责的原则，做到责权明确、赏罚分明，定期召开廉政工作会议，研究部署党风廉政建设工作，明确具体责任人，将廉政建设工作与生产经营工作同部署、同检查、同考核，把廉政文化建设纳入年度考核，形成凡事有章可循，凡事有人负责，凡事有据可查，凡事有人监督的约束机制。坚持标本兼制、综合治理、惩防并举，注重预防的方针，筑牢防线，加大防治腐败的力度，积极构建惩防体系，求真务实，不断将党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
三、推进信息公开，建立健全各项规章制度
信息公开是遏制腐败现象蔓延的有效方法之一。广电系统纪检监察部门应及时建立电子政务监控系统，并适时公布监控信息。扩大群众监督的渠道和途径，充分发挥党员职工的民族监督职能，形成监督合力，强化信访、电话和网络“三位一体“的举报体系建设。对重要部门、重要领域的违纪违规现象要敢于揭露、敢于曝光。
同时要强化广电行业自律机制建设。一要坚持用制度规范和约束行为，实行领导干部述职述廉制度；实行廉政谈话制度和干部监督、干部联系群众制度；实行民主科学决策制度，完善首问首办责任制度。二要坚持把纪检监察工作作为一项重要的工作部署，同考核、同落实，按照党风廉政建设责任制要求，签订责任状，明确单位和部门的主要负责人为落实党风廉政建设责任制的第一责任人，对党风廉政建设总负责，实行“一岗双责”，领导班子成员对其分管部门和工作的党风廉政建设负直接领导责任。要求干部和职工严格约束自己的一言一行，要求外人做到的首先自己要做到，要求别人不做的，自己首先不去做。自觉做到经得起考验、管得住小节、耐得住寂寞、挡得住诱惑。
四、抓好廉政文化宣传，营造风清气正的良好氛围
廉政文化是人们关于廉洁从政的思想、信仰、知识、行为规范和与之相适应的生活方式、工作方式和社会评价。对于广电系统而言，把廉政文化活动渗透到广电工作的全过程和全体人员教育管理的各个方面，在潜移默化、循序渐进中使广电人受到廉政文化的教育和熏陶，让反腐倡廉教育触及心灵，是建设廉洁广电目标的重要手段之一。
一是展开廉政文化宣传活动。以营造党风廉政宣传“大氛围”为目标，积极开辟新的宣传阵地，拓宽宣传渠道，以廉政公益广告、图片、网站、内部刊物、电子显示屏以及OA办公系统、短信、微信等载体，在重要节日等时段刊登，编发有关反腐倡廉的标语、警句等，充分发挥廉政文化在党风廉政中的教育、示范、熏陶和导向作用。在工作场所悬挂警示标语，让廉政文化真正融入人心、融入日常工作中，形成“以廉为荣，以贪为耻”风清气正的良好氛围。二是开展廉政刊物传阅学习活动，及时组织党员干部传阅学习党风廉政建设刊物，交流学习体会，养成爱读书、勤读书、读廉书的良好习惯，同时，采取集中讲课、观看反腐倡廉宣传片等方式，进一步强化反腐倡廉正反两个方面教育，以丰富多彩的形式开展示范性教育和警示教育。通过组织各类廉政刊物、读本的学习交流，进一步强化党员干部对党风廉政建设和反腐工作的理解和认识，增强了党员干部的学习意识、服务意识和廉洁从业意识。
将廉政文化建设与思想教育、纪律教育及社会道德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来，扩大廉政文化的影响力、感染力和渗透力，运用“以学倡廉、以会宣廉、领导讲廉，以警促廉，以廉带廉，网络传廉，活动兴廉”等多种形式开展廉政文化教育，使党员干部职工在潜移默化中受到启迪，增强廉政从政意识，筑牢廉政防线，构筑和谐廉洁新航道。
综上所述，在广电系统中，党风廉政建设是一项长期工程，也是进一步稳固舆论阵地，建设和谐媒体环境的必然要求。作为新时期的纪检部门，将不断探索廉政文化建设的新路子，使廉政教育更加扎实，制度更加完善，监督更加有效，为事业持续健康稳定发展保驾护航。□
参考文献
①姚增科，《把文化的力量融入反腐倡廉建设——关于加强廉政文化建设若干问题的思考》[J].《中国党政干部论坛》，2012（3）
②戴宁华，《创新反腐倡廉宣传方式方法的探索》[J].《廉政文化研究》，2012（1）
③梁文宪，《媒体应该增强社会责任意识》[J].《新闻世界》，2009（9）
④潘晓朋，《新时期广电的党建工作问题研究》[J].《改革与开放》，2013（3）
⑤毕爱华，《广播电视媒体在反腐倡廉中地位作用的实践与思考》[J].《北方传媒研究》，2007（10）
⑥汪玉凯，《抑制腐败要注重从体制入手》[N].《中共天津市委党校学报》，2012（2）
（作者单位：合肥广播电视台）
责编：周蕾