【摘 要】
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我国公共政策的参与制度经历了以政治运动为特征的"人民参与"机制和今天的以非制度性参与为主导的"市民参与"机制两个阶段。由于强势分利集团的存在,当前的公共政策参与机制
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我国公共政策的参与制度经历了以政治运动为特征的"人民参与"机制和今天的以非制度性参与为主导的"市民参与"机制两个阶段。由于强势分利集团的存在,当前的公共政策参与机制存在着进入诺斯路径依赖Ⅱ的危险。因此,未来应以简政放权、完善社会主义市场经济、完善公民参与法规制度、发展中介组织、培育公民意识以及民主化操练为制度变迁的动力,经由政府自上而下的强制型发力与民间自下而上的诱致型推动,构建未来以制度性参与为主导的公共政策的"公民参与"机制。
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