为了进一步推动新课程改革，深化素质教育，根据教育部教体艺[2005]10号《关于落实保证中小学生每天体育活动时间的意见》精神，按照教育部《“体育、艺术2 1项目”实施方案(试行)》，我校虽为农村初中但也相应地开展了探索性的实施，经过近一年的实施，发现存在有不少问题，就此，笔者谈谈个人的看法。
　　
　　一、实施过程中面临的主要问题
　　
　　(一)宣传不到位，思想不解放
　　可能是宣传的力度不够，或许是农村家长接受新观念的速度不快，虽然初中课程改革经过了体育中考、素质教育、综合素质评定、阳光体育等一系列的改革与变迁，但农村依然存在文化知识高于一切的观念，少数教师和大部分家长衡量学生学习的标准还只是局限在文化知识的层面上，从而导致许多学生对2 1项目的实施持怀疑态度，不仅自己不能积极地参与到活动中去，同时也或多或少地影响了本身持积极态度的学生。因而，实施对象本身的思想就没有得到全面的解放。
　　
　　(二)场地、器材无法满足学生的需求
　　体艺2 1项目的实施需要配备大量的器材和教学工具，相对农村初中来讲，这是个不小难题，农村初中由于受地方财政收入的影响、自身创收难等诸多因素的限制，教育经费的投入本已捉襟见肘，而用于体艺类的经费更是杯水车薪，远不足所需。这就导致农村初中很难有符合标准的设备和器材。农村初中几乎没有符合标准的体艺类活动场所。有些学校占地面积其实也不算小，但宁可把地方闲置那儿，也不肯改造一下用于学生活动。同时，由于办公经费的紧张，老师教学中所需要的器材都无法配全，更不要说为学生配备器材了。
　　
　　(三)组织实施缺乏科学性
　　学校在实施体艺2 1项目时，基本上是抱着应付的态度来实施的，介于上级主管部门行了文、下了死规定，不得不实施，至于实施过程中变不变味、实施的结果如何，是不会做过多考虑的。整个实施过程严重的缺乏科学性，没有针对学校本身的详细实施计划、无健全的组织机构、无系统的考评方案，至于活动的内容和方式的设计更是重复单一。有的学校更是离题，安排好的活动课程基本不上，在学校少数领导的授意下全部被其他科目的老师借用，还美其名为：在素质教育的过程中打一个漂亮的擦边球。上级来检查时，就从网上下载个实施方案，做几个活动课程表，拍几张活动的图片，便能轻松过关。
　　
　　(四)师资力量不够
　　实施体艺2 1项目的过程中必须有较为专业的老师担任指导。农村初中偏偏大量缺少体艺老师，即使有也大多数是兼职老师，这些老师专业素质不够、特长不精、教法不科学，学生想学无所可学，教师想教无技可教。这种状况下即使学校能如实开展活动，恐怕也不可能取得理想的效果，
　　
　　二、解决存在问题的几点建议
　　
　　(一)宣传形式多样化
　　可以通过黑板报、宣传栏和校园广播等形式，介绍实施体艺2 1项目的有益面，激发学生的兴趣爱好，营造全面实施素质教育的校园氛围。通过学校的政治、业务学习，更新学校少数领导和教师的陈腐观念。利用家长会、家长学校、学校网络平台向家长宣传实施体艺2 1项目的方法和目的。适时采用汇报演出、作品展、体艺竞赛等方式向家长和老师通报学生的学习成果，以实际成果有效的代替宣传。
　　
　　(二)多角度入手，尽量满足场地、器材所需
　　1　通过多种渠道与主管部门和领导沟通，获取专项经费的投入。
　　2　多与一些社会企业和成功人士经常联系、商榷，以便求得社会的支持和帮助。
　　3　根据自己学校的实际，因地制宜、自制简易器材。一方面教学生学会维护器材，从而延长原有器材的使用寿命。另一方面，可以鼓励教师和学生因地制宜，利用废弃物品自制器材。
　　4，及时与家长沟通，求得家长的支持，鼓励家长为学生自备用具和器材。
　　
　　(三)严密组织，科学实施
　　在实施体艺2 1项目过程中学校必须成立健全的领导小组，派专人牵头负责，实施前相关的活动方案、计划必须提前完成。课程的开设还要结合学校自身的实际加以制定，不得盲目开设不切实际的课程。过程进行时，学校领导组必须建立检查制度，定期对教案、实施过程、实施效果进行检查，发现问题及时整改，坚决杜绝其他学科“借课”现象的发生。建立体艺2 1项目实施质量的评估机制，学期末必须对学生掌握的情况进行考评，将考评结果记入学生成长档案，同时多开展比赛、展览、汇演等活动，从而以此来促动学生、老师的积极性。
　　
　　(四)重抓师资，提升指导能力
　　1　学校领导应多为指导教师提供继续学习的机会，如组织进修、培训等，鼓励教师强化自身专业素质的提高。