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一个国家或地区的劳动力素质对经济与社会发展有着重要影响。在对劳动力素质或资源状况进行研究时，般要涉及劳动力人口、就业人口等指标。劳动力素质包括很多方面，而最重要的是文化水平和技术、技能水平。其中，文化水平的高低以学历文化程度或受教育年限来衡量，技术水平则以技术等级（或专业技术职务等级）和技能等级来体现。改革开放以来，随着社会经济的迅速发展，科教兴国战略的实施，北京市的教育事业取得了巨大成就．就业人口的文化素质得到明显提高。