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【摘 要】终身学习是知识经济时代的一股十分强劲的教育思潮。在知识经济体制下，以学校教育为主的传统教育和学习已经不能完全适应人类社会的变革，构建终身学习体系，创建学习型社会则是这个时代的产物。终身学习不仅是个人生存的要求，而且关系到国家的国际竞争力的提升和社会的可持续发展。
【关键词】终身学习；终身学习体系；对策
【中图分类号】G72
【文献标识码】A
【文章编号】1001-8794（2014）01-0034-03
【收稿日期】2013-09-29
【作者简介】王芳（1985-），女，山东枣庄人，硕士研究生，研究方向为马克思主义经济理论与经济社会发展。
21世纪，人类进入了以知识掌握经济的时代。以知识为基础的经济主要依靠智力而不是体力，运用科学技术而不是简单地改造原材料或者是榨取廉价劳动力。在知识经济体制下，知识得以革新、创造和发展，从而促进经济和社会的发展。知识经济的发展，科学和技术的革新，为学习带来新的动力。以学校教育为主的传统教育和学习已远远不能适应现在快速发展的社会，构建终身学习体系，创建学习型社会则是这个时代的产物。
一、终身学习的概念阐述
孔子曰：“学而不已，阖棺而止。”意思是讲：学习没有止境，到进入棺材那一刻才是终止。自古学而不已，直到今天我国大力提倡终身学习，都充分体现了不断学习的重要性。在国内，终身学习已作为一项规划和任务，在《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》中就曾指出：“搭建终身学习立交桥”，“构建终身学习型社会”。欧盟在2000年发布《终身学习备忘录》中指出：“终身学习可以被视为涵盖一切有目的和正式与非正式学习活动，其目的在于增进知识、技能和能力。”[1]欧盟在2001年《实现终身学习的欧洲》报告中提到：“终身学习活动贯穿人的一生，从个人、公民、社会以及就业相关的视角，提升知识、技能和能力。”[2]可见，终身学习无论是在我国，还是在国际都受到了一定程度的重视。
终身学习的概念早在20世纪六、七十年代提出，直到1994年举办“首届世界终身学习会议”，将其正式定义为：“终身学习是通过一个不断的支持过程来发挥人类的潜能，它激励并使人们有权利获得他们终身所需要的全部知识、价值、技能和理解，并在任何任务、情况和环境中有信心、有创造性和愉快地应用它们。”终身学习是学习者根据自身的发展要求以及适应社会的需求去选择适合自已的学习内容、学习方法和学习时间的组织形式。它有其自己的特点。第一，学习时间持续性。孔子曰：“学而不已，阖棺而止。”学习不只是局限于学校教育，而是贯穿于人的一生，是一种持续的学习观。第二，学习方式多样性。学习者可以根据自己的年龄、职业、爱好和需求，选择适合自己的学习方式，除正规学习（学校教育）外，学习者也可通过不正规学习（如：各种培训、参观考察、学术报告、兴趣爱好课程等）去拓展自己的学习范围，以达到增加知识和提高自身的综合素质。第三，学习自主性。终身学习是学习者根据自己的需要、能力和具体情况发自内心的自我引导并以求得思想和行为上的改善的一种学习活动，从而不断提高学习者的职业能力和综合素质。终身学习主要目的是提高人的综合素质和劳动技能，使人们能够更好地积极生活，提高人们的生活幸福指数。终身学习更适应于知识经济、科学技术不断发展的21世纪。
二、构建终身学习体系的必要性和可行性
在经济全球化的今天，终身学习是个人生存和发展的重要途径，也是提升国家综合国力和竞争力的必然选择。1999年颁发的《面向21世纪教育振兴行动计划》中指出：“到2010年基本建立起终身学习体系。”党的十六大明确提出在2020年“形成全民学习、终身学习的学习型社会、促进人的全面发展”，“发展继续教育，构建终身教育体系”。
（一）构建终身学习体系的必要性
1.失业人数增多，就业压力大，民众需要不断地学习，提高自己的劳动技能。知识经济的到来，科学技术的广泛应用为社会带来了前所未有的发展机遇。但是，机器代替了人力，就业结构的重大转变促成大量劳动者的失业，尤其是未受过教育或者未受过良好教育的劳动者，他们的生活陷入困境。有资料显示，中国的从业人员具有高中以上学历的比例仅达18%，具有大专学历以上的仅5%，而美国分别是90%和39%，日本分别是82%和33%，德国分别是56%和29%。[3]面对现实，我国不仅要大力发展正规教育，也要鼓励公民参与非正规教育的学习，提高公民的素质和劳动技能，提升他们的生活质量，从而促进人的发展。
2.终身学习对个人的生存和发展至关重要。在知识经济大爆炸的时代，知识的更新周期缩短，更新速度加快，人们在学校中学到的知识往往不能受用一生。据统计，学习者在大学阶段只能获得其一生中所需知识的10%左右，而其余的90%则要在以后的工作和学习中才能获得。传统的一次性教育已经不能适应现实生活的挑战，给现代人的生存和发展带来危机。每个人要想在知识经济爆炸的时代适应未来的工作，就必须学会终身学习。终身学习不仅仅注重个体自主自觉的学习，更关注学习者多样化需求，以便满足学习者在一生中不同阶段的不同需求。然而，推动民众终身学习的动力至关重要，这种推动力无外乎两个方面：自身的需要和外界的压力。前者是终身学习的内动力，而后者是终身学习的外动力。其内外动力的相互作用、相互融合生成一个推动民众终身学习的动力系统。但是，对于大多数人来说，外动力的第一要务则是为了满足生存。推动终身学习的内动力，也就是民众个体内心对终身学习的内驱力没有完全释放出来。
3.终身学习对集体（公司、城市、地区、国家）的发展起着决定性的作用。在动荡和不稳定的商业环境中，公司和整个商业供应链是通过不断的学习和革新来取得竞争的成功。[4]对于集体来说，终身学习是其生存和发展的生存法则，落后就要挨打，只有不断地学习、不断地发展，跟上时代的步伐，才能在知识经济发展的时代处于不败之地。 4.终身学习是建设学习型社会的重要平台。终身学习是通往学习型社会的“立交桥”，没有终身学习体系的构建，学习就很难深入到社会的各个领域，就很难形成学习型社会，学习型社会的构建和形成依赖于终身学习的思想和观念的传播，同时也有赖于社会每个成员学习能力的提高，终身学习是通向学习型社会的有效途径。
（二）构建终身学习体系的可行性
1.小康的实现和温饱问题的解决为终身学习提供了物质保证，使得人们有更多的闲暇时间去学习，去充实自己的精神世界。
2.信息技术的高速发展为终身学习体系的建立带来了前所未有的发展机遇。以现代信息技术为核心的现代远程教育，突破时间和空间的限制，为不同学习需求的人提供学习的机会，方便了学习者的学习。信息技术的发展尤其是网络的普及，使人在不同地域能学习自己感兴趣的课程，为学习者提供了学习的保障。
3.我国的国民受教育水平大幅度提高。九年义务教育基本由精英教育向大众教育普及，为终身学习体系的建立奠定了文化基础，使终身学习体系的构建成为可能。
4.提倡全民学习、终身学习的学习型社会的风气日益剧增，具备了良好的学习环境。良好的学习环境，不仅会营造出良好的社会学习氛围，也会增强国民学习的主动性和积极性。
三、终身学习体系的研究现状及对策
（一）终身学习体系的研究现状
1.从外部、硬件和提出政策性的研究较多。根据终身学习特性的研究，以适合终身学习的教学设计、学习技巧以及评估方法等问题的相关文献很少。
2.简单借鉴国外经验。国外的经验不一定适合我国终身学习体系的发展，无论从经济、人口、文化、学习环境，每一国都有自己的特点，即使是在我国不同的地方经济、文化水平，公民受教育程度等也不一样，我国建立终身学习体系需具体问题具体分析，因地制宜。
3.对当地实际情况进行实证研究，大多都是以研究某一个点为主，并没有形成一个较为全面的研究系统。
除此之外，终身学习的思想观念还未被我国公民普遍接受，民众对其认识有一定的局限，影响学习热情；政府对终身学习体系建立的物质基础投入不足，不能为学习者提供更多的各式各样的学习机会；非正规和无一定形式的学习成果不被社会认可。这些都是影响终身学习体系构建的重要因素。另外，人们受经济的影响，不得不忙于生计，从而影响了学习。我国正处在社会转型期，对终身学习的倡导、指导、督导制度设计的缺失，也影响了民众参与终身学习的热情。
总之，构建终身学习体系是一项复杂的社会系统工程，需要一个较为全面的研究框架，才能够全面地研究、解释和促进终身学习体系的发展。
（二）构建终身学习体系的对策
1.构建终身学习体系需全社会的努力，同时也需国家的综合实力作坚强后盾。其一，重视教育地位。终身学习是现代教育体制的延伸，其发展与维持需要教育制度的保障，确立学习者的主体地位，重视人的学习权。其二，加强对终身学习的宣传力度。对民众来说，终身学习是新事物，民众在其认识上是有局限的。政府要大力宣传终身学习，使民众充分认识到继续学习的重要性和必要性。其三，增加对终身学习体系构建的投入。目前，终身学习的经费投入主要来源于政府的财政拨款，构建终身学习体系的投入资金巨大，单靠政府的投入是远远不够的，应该多渠道筹集资金，吸引社会资金融入到终身学习体系的建设中去。
2.终身学习体系的构建，社会因素具有举足轻重的作用。建立有利于终身学习者学习的环境，必须加强教育体制改革，优化终身学习环境氛围，灵活运用各种有效激励政策措施，创新人才的培养模式，强化社会各类职业学校继续教育制度，为学习者的终身学习和发展奠定良好的基础，全面提高人才素质。近几年来，我国全面普及和实现了九年义务教育，并加快了高中教育、高等教育和职业技术教育的建设，为构建终身学习体系奠定了坚实的基础。社区是构成社会的基本单元，其中潜藏着巨大的教育资源。社区具有的全民性、主动性、连续性，能有效地整合学校、家庭、社会的各种教育资源，为终身学习提供良好的学习环境。现代科学技术的迅速发展，促进了信息技术的推广与应用，尤其是现代网络教学的高效运行，不仅提供了多样化多层次的学习资源，也为民众的自主选择提供了广阔的学习空间及学习机遇。
3.在构建终身学习体系中学习者个人扮演着主人翁的角色。终身学习主要是以学习者为主体的社会实践活动，人的发展需要个体不断地学习，适应社会的发展变化。其一，改变“一次性学习”的传统观点。传统的一次性教育已无法适应现实的挑战，给现代人的生存和发展带来危机。每个人要想在知识经济爆炸的时代适应未来的工作，就必须终身学习。其二，改变学习者的学习态度。终身学习关键在于突出强调学习者的主体性、自主性和选择性，改变学习者的学习态度。学习者只有从被动的学习发展到主动的学习，才能真正养成终身学习的行为习惯。
【参考文献】
[1]Commission of the European Communities. A Memorandum on Lifelong Learning[J].Brussels，2000，（3）.
[2]Commission of the European Communities （ Directorate—General for Education and Culture
【关键词】终身学习；终身学习体系；对策
【中图分类号】G72
【文献标识码】A
【文章编号】1001-8794（2014）01-0034-03
【收稿日期】2013-09-29
【作者简介】王芳（1985-），女，山东枣庄人，硕士研究生，研究方向为马克思主义经济理论与经济社会发展。
21世纪，人类进入了以知识掌握经济的时代。以知识为基础的经济主要依靠智力而不是体力，运用科学技术而不是简单地改造原材料或者是榨取廉价劳动力。在知识经济体制下，知识得以革新、创造和发展，从而促进经济和社会的发展。知识经济的发展，科学和技术的革新，为学习带来新的动力。以学校教育为主的传统教育和学习已远远不能适应现在快速发展的社会，构建终身学习体系，创建学习型社会则是这个时代的产物。
一、终身学习的概念阐述
孔子曰：“学而不已，阖棺而止。”意思是讲：学习没有止境，到进入棺材那一刻才是终止。自古学而不已，直到今天我国大力提倡终身学习，都充分体现了不断学习的重要性。在国内，终身学习已作为一项规划和任务，在《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》中就曾指出：“搭建终身学习立交桥”，“构建终身学习型社会”。欧盟在2000年发布《终身学习备忘录》中指出：“终身学习可以被视为涵盖一切有目的和正式与非正式学习活动，其目的在于增进知识、技能和能力。”[1]欧盟在2001年《实现终身学习的欧洲》报告中提到：“终身学习活动贯穿人的一生，从个人、公民、社会以及就业相关的视角，提升知识、技能和能力。”[2]可见，终身学习无论是在我国，还是在国际都受到了一定程度的重视。
终身学习的概念早在20世纪六、七十年代提出，直到1994年举办“首届世界终身学习会议”，将其正式定义为：“终身学习是通过一个不断的支持过程来发挥人类的潜能，它激励并使人们有权利获得他们终身所需要的全部知识、价值、技能和理解，并在任何任务、情况和环境中有信心、有创造性和愉快地应用它们。”终身学习是学习者根据自身的发展要求以及适应社会的需求去选择适合自已的学习内容、学习方法和学习时间的组织形式。它有其自己的特点。第一，学习时间持续性。孔子曰：“学而不已，阖棺而止。”学习不只是局限于学校教育，而是贯穿于人的一生，是一种持续的学习观。第二，学习方式多样性。学习者可以根据自己的年龄、职业、爱好和需求，选择适合自己的学习方式，除正规学习（学校教育）外，学习者也可通过不正规学习（如：各种培训、参观考察、学术报告、兴趣爱好课程等）去拓展自己的学习范围，以达到增加知识和提高自身的综合素质。第三，学习自主性。终身学习是学习者根据自己的需要、能力和具体情况发自内心的自我引导并以求得思想和行为上的改善的一种学习活动，从而不断提高学习者的职业能力和综合素质。终身学习主要目的是提高人的综合素质和劳动技能，使人们能够更好地积极生活，提高人们的生活幸福指数。终身学习更适应于知识经济、科学技术不断发展的21世纪。
二、构建终身学习体系的必要性和可行性
在经济全球化的今天，终身学习是个人生存和发展的重要途径，也是提升国家综合国力和竞争力的必然选择。1999年颁发的《面向21世纪教育振兴行动计划》中指出：“到2010年基本建立起终身学习体系。”党的十六大明确提出在2020年“形成全民学习、终身学习的学习型社会、促进人的全面发展”，“发展继续教育，构建终身教育体系”。
（一）构建终身学习体系的必要性
1.失业人数增多，就业压力大，民众需要不断地学习，提高自己的劳动技能。知识经济的到来，科学技术的广泛应用为社会带来了前所未有的发展机遇。但是，机器代替了人力，就业结构的重大转变促成大量劳动者的失业，尤其是未受过教育或者未受过良好教育的劳动者，他们的生活陷入困境。有资料显示，中国的从业人员具有高中以上学历的比例仅达18%，具有大专学历以上的仅5%，而美国分别是90%和39%，日本分别是82%和33%，德国分别是56%和29%。[3]面对现实，我国不仅要大力发展正规教育，也要鼓励公民参与非正规教育的学习，提高公民的素质和劳动技能，提升他们的生活质量，从而促进人的发展。
2.终身学习对个人的生存和发展至关重要。在知识经济大爆炸的时代，知识的更新周期缩短，更新速度加快，人们在学校中学到的知识往往不能受用一生。据统计，学习者在大学阶段只能获得其一生中所需知识的10%左右，而其余的90%则要在以后的工作和学习中才能获得。传统的一次性教育已经不能适应现实生活的挑战，给现代人的生存和发展带来危机。每个人要想在知识经济爆炸的时代适应未来的工作，就必须学会终身学习。终身学习不仅仅注重个体自主自觉的学习，更关注学习者多样化需求，以便满足学习者在一生中不同阶段的不同需求。然而，推动民众终身学习的动力至关重要，这种推动力无外乎两个方面：自身的需要和外界的压力。前者是终身学习的内动力，而后者是终身学习的外动力。其内外动力的相互作用、相互融合生成一个推动民众终身学习的动力系统。但是，对于大多数人来说，外动力的第一要务则是为了满足生存。推动终身学习的内动力，也就是民众个体内心对终身学习的内驱力没有完全释放出来。
3.终身学习对集体（公司、城市、地区、国家）的发展起着决定性的作用。在动荡和不稳定的商业环境中，公司和整个商业供应链是通过不断的学习和革新来取得竞争的成功。[4]对于集体来说，终身学习是其生存和发展的生存法则，落后就要挨打，只有不断地学习、不断地发展，跟上时代的步伐，才能在知识经济发展的时代处于不败之地。 4.终身学习是建设学习型社会的重要平台。终身学习是通往学习型社会的“立交桥”，没有终身学习体系的构建，学习就很难深入到社会的各个领域，就很难形成学习型社会，学习型社会的构建和形成依赖于终身学习的思想和观念的传播，同时也有赖于社会每个成员学习能力的提高，终身学习是通向学习型社会的有效途径。
（二）构建终身学习体系的可行性
1.小康的实现和温饱问题的解决为终身学习提供了物质保证，使得人们有更多的闲暇时间去学习，去充实自己的精神世界。
2.信息技术的高速发展为终身学习体系的建立带来了前所未有的发展机遇。以现代信息技术为核心的现代远程教育，突破时间和空间的限制，为不同学习需求的人提供学习的机会，方便了学习者的学习。信息技术的发展尤其是网络的普及，使人在不同地域能学习自己感兴趣的课程，为学习者提供了学习的保障。
3.我国的国民受教育水平大幅度提高。九年义务教育基本由精英教育向大众教育普及，为终身学习体系的建立奠定了文化基础，使终身学习体系的构建成为可能。
4.提倡全民学习、终身学习的学习型社会的风气日益剧增，具备了良好的学习环境。良好的学习环境，不仅会营造出良好的社会学习氛围，也会增强国民学习的主动性和积极性。
三、终身学习体系的研究现状及对策
（一）终身学习体系的研究现状
1.从外部、硬件和提出政策性的研究较多。根据终身学习特性的研究，以适合终身学习的教学设计、学习技巧以及评估方法等问题的相关文献很少。
2.简单借鉴国外经验。国外的经验不一定适合我国终身学习体系的发展，无论从经济、人口、文化、学习环境，每一国都有自己的特点，即使是在我国不同的地方经济、文化水平，公民受教育程度等也不一样，我国建立终身学习体系需具体问题具体分析，因地制宜。
3.对当地实际情况进行实证研究，大多都是以研究某一个点为主，并没有形成一个较为全面的研究系统。
除此之外，终身学习的思想观念还未被我国公民普遍接受，民众对其认识有一定的局限，影响学习热情；政府对终身学习体系建立的物质基础投入不足，不能为学习者提供更多的各式各样的学习机会；非正规和无一定形式的学习成果不被社会认可。这些都是影响终身学习体系构建的重要因素。另外，人们受经济的影响，不得不忙于生计，从而影响了学习。我国正处在社会转型期，对终身学习的倡导、指导、督导制度设计的缺失，也影响了民众参与终身学习的热情。
总之，构建终身学习体系是一项复杂的社会系统工程，需要一个较为全面的研究框架，才能够全面地研究、解释和促进终身学习体系的发展。
（二）构建终身学习体系的对策
1.构建终身学习体系需全社会的努力，同时也需国家的综合实力作坚强后盾。其一，重视教育地位。终身学习是现代教育体制的延伸，其发展与维持需要教育制度的保障，确立学习者的主体地位，重视人的学习权。其二，加强对终身学习的宣传力度。对民众来说，终身学习是新事物，民众在其认识上是有局限的。政府要大力宣传终身学习，使民众充分认识到继续学习的重要性和必要性。其三，增加对终身学习体系构建的投入。目前，终身学习的经费投入主要来源于政府的财政拨款，构建终身学习体系的投入资金巨大，单靠政府的投入是远远不够的，应该多渠道筹集资金，吸引社会资金融入到终身学习体系的建设中去。
2.终身学习体系的构建，社会因素具有举足轻重的作用。建立有利于终身学习者学习的环境，必须加强教育体制改革，优化终身学习环境氛围，灵活运用各种有效激励政策措施，创新人才的培养模式，强化社会各类职业学校继续教育制度，为学习者的终身学习和发展奠定良好的基础，全面提高人才素质。近几年来，我国全面普及和实现了九年义务教育，并加快了高中教育、高等教育和职业技术教育的建设，为构建终身学习体系奠定了坚实的基础。社区是构成社会的基本单元，其中潜藏着巨大的教育资源。社区具有的全民性、主动性、连续性，能有效地整合学校、家庭、社会的各种教育资源，为终身学习提供良好的学习环境。现代科学技术的迅速发展，促进了信息技术的推广与应用，尤其是现代网络教学的高效运行，不仅提供了多样化多层次的学习资源，也为民众的自主选择提供了广阔的学习空间及学习机遇。
3.在构建终身学习体系中学习者个人扮演着主人翁的角色。终身学习主要是以学习者为主体的社会实践活动，人的发展需要个体不断地学习，适应社会的发展变化。其一，改变“一次性学习”的传统观点。传统的一次性教育已无法适应现实的挑战，给现代人的生存和发展带来危机。每个人要想在知识经济爆炸的时代适应未来的工作，就必须终身学习。其二，改变学习者的学习态度。终身学习关键在于突出强调学习者的主体性、自主性和选择性，改变学习者的学习态度。学习者只有从被动的学习发展到主动的学习，才能真正养成终身学习的行为习惯。
【参考文献】
[1]Commission of the European Communities. A Memorandum on Lifelong Learning[J].Brussels，2000，（3）.
[2]Commission of the European Communities （ Directorate—General for Education and Culture