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各位代表、同志们：
现在，我代表娄底市总工会第二届委员会向大会做工作报告，请予审议。
娄底市工会第三次代表大会，是在全市上下奋力开创科学发展、加速赶超、建设幸福娄底新局面的关键时期召开的一次十分重要的会议。大会的主题是：认真贯彻党的十八大精神，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，立足新起点，汇聚正能量，奋力推进新形势下的娄底工会工作，团结动员全市广大职工为加快娄底全面建成小康社会进程建功立业。
一、过去六年的工作回顾
过去六年，全市上下协力同心、攻坚克难，迈出了建设幸福娄底的坚实步伐，取得了令人瞩目的巨大成就。六年来，在娄底后发赶超的大舞台上，在工会工作社会化的宏大实践中，全市广大职工勇当时代先锋，争做时代楷模，充分发挥了主力军作用；各级工会组织坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，坚持贴近中心促发展，贴近职工办实事，贴近基层搞服务，努力服务科学发展、服务社会和谐、服务职工群众，为推动全市经济社会又好又快发展作出了积极贡献。
（一）紧扣中心，服务发展作出积极贡献。各级工会团结动员广大职工，积极投身经济建设主战场，立足岗位建功立业，彰显了强大的号召力、凝聚力和战斗力。
经济技术活动蓬勃开展。重点工程、工业企业、服务行业和女职工芙蓉杯“四位一体”的劳动竞赛格局日臻完善，以“创先争优、建功立业”为主题的劳动竞赛方兴未艾，全市旅游饭店行业职工职业技能大赛梅开二度，全市首届建筑行业、测绘地理信息行业职工职业技能比武激情上演，首届全市女职工技能比赛、“安康杯”职工安全健康知识竞赛好戏连台，全市重点建设项目和在建保障性安居工程大会战成果丰硕，合理化建议、名师带高徒、技术革新、发明创造等职工技术创新活动有序进行，六年共提出合理化建议15万余条，实现技术革新、技术攻关1.62万项，开发新产品新成果4700项。
素质提升工程持续深化。全面落实《全国职工素质建设工程五年规划（2010-2014年）》，广泛开展职工素质提升工程，六年培训职工51.8万人次。深入开展“名师带高徒”活动，6000对师徒结成对子。“芙蓉杯”女职工素质提升活动持久深入，高达91.3%的女职工踊跃参与。36.3万名职工提升了技能等级，形成职工创新成果2000余项。
劳模示范作用有效发挥。市劳模协会应运而生，对劳模的管理服务进一步增强；连续两年以市委、市政府名义召开劳模（先模）表彰大会，劳动模范、五一奖章、工人先锋号等品牌效应不断彰显；连续五年表彰了娄底市五一标兵、五一先锋岗、五一先锋集体，六年推荐7名同志获授全国劳模、23名同志获授省级劳模、12名同志获授全国五一劳动奖章、18家企业获评全国五一劳动奖状和省“工人先锋号”；选树了一批劳模创新工作室，聘请了一批劳模节能减排义务监督员；持续开展“工人阶级新闻宣传月”活动，重点推介了196名劳模的先进事迹。
职工文化建设大力推进。突出文化立会，坚持文化引领，着力打造独具娄底特色的职工文化建设品牌，成功举办了职工文化艺术节和职工运动会、新中国六十周年最具影响力劳模和“脊梁人物”评选表彰、职工原创歌曲大赛、职工书画展等一系列有影响的全市性职工文化赛事，精心办好大型工运刊物《脊梁》杂志和脊梁网站，建成175家市级以上“职工书屋示范点”。深入推进“三湘读书月”活动和职工职业道德建设，23家企业荣获“书香企业”称号，7个单位和7名职工分别荣获省职工职业道德建设“十佳单位”、“十佳标兵”。
（二）着眼和谐，依法维权迈出坚实步伐。各级工会坚持主动依法科学维权，大力发展和谐劳动关系，为促进职工队伍稳定和社会和谐，做了大量卓有成效的工作。
源头参与更加积极。积极争取更多的资源和手段，搭建更加坚实、更加广阔的发展平台。市委召开工会工作会议，并出台了《关于进一步加强新时期工会工作的意见》，市委常委会议多次专题研究工会工作，市人大常委会主任（扩大）会议听取全市工会工作情况汇报，市政府与市总工会建立联席会议制度，市政协举行视察工会工作座谈会。六年来，市总工会组织开展国企改制进展和职工权益维护情况等26个重要课题的调研，为市委市政府决策提供了可靠依据；积极派员参与国企改革改制、企业帮扶“四年行动”，着力从源头上维护广大职工群众的合法权益。
基础保障更趋强化。积极推行“一改三策”工会经费收缴体制改革，工会经费收缴任务年年按要求完成，各级工会的经济实力和服务职工的能力显著增强，县以上地方工会经费分配管理体制改革成果进一步巩固。加强对工会经费拨缴、使用、管理情况的审查审计监督，特别是对中央、省、市财政拨付使用的帮扶资金、劳模资金、慰问资金实行全程参与、全程监督，确保了全市工会经济活动健康运行和工会资产的安全、完整和效益。抢抓机遇，加快工会服务职工阵地建设，市工人文化宫项目完成了一期工程建设，双峰县总工会投资1300万元建成了全省一流的职工活动中心。
制度机制更加健全。大力推行企业劳动合同、集体合同和工资集体协商制度。企业工资集体协商工作已纳入县市区政府绩效考核和全市社会管理综合治理考评内容，全市已建工会企业劳动合同、集体合同签订率和工资集体协商建制率分别达81.6%、85.2%和83%，特殊权益保护专项集体合同覆盖11万名女职工，企业职工工资正常增长机制和支付保障机制正在逐步形成。全市100%的事业单位、78.9%的规模以上企业建立了职代会制度，市直机关内部事务民主管理稳步推进；市教育、卫生系统以“星级职代会”规范建设为载体的校务、院务公开工作深入开展，娄底经济开发区和万宝新区劳动关系和谐园区（企业）创建活动方兴未艾。
维权帮扶更有力度。覆盖城乡的四级帮扶网络基本形成，项目化帮扶深入推进，帮扶中心星级创建全面启动，转型升级初见成效，涟源市、双峰县总工会被评为“全国工会职工法律援助维权服务示范单位”，双峰县职工维权帮扶中心获评全省首批“五星级帮扶中心”。职工法律援助工作走在全省前列，六年来全市各级工会共办理职工维权案件510件，为困难职工和农民工挽回经济损失3000余万元。“双联”帮扶工作惠及更多职工群众，全市370个参联帮扶机关联系238家企业，8600余名参联帮扶干部联系6500余户困难职工，市总工会六年共筹集3800万元组织开展“四送”活动（“春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖”）。职工就业培训、平安返乡、关爱女职工活动等举措受到职工普遍欢迎。 （三）面向基层，自身建设得到全面加强。各级工会准确把握党对工会工作的新要求和职工群众的新期待，坚持开放办会、素质强会、依法治会、实干兴会。
组织基础不断夯实。坚持“党建带工建，工建服务党建”，扎实推进非公企业普遍建会三年规划，组织开展了农民工入会、“广普查、深组建、全覆盖”、劳务派遣工入会等集中行动，积极推动行业性、区域性工会联合会建设工作，全市基层工会组织达7184个，工会会员发展到56万人，分别比6年前净增2732个、12万人。大力加强基层工会规范化建设，广泛开展“双亮双比双创”活动和争创全省先进县级工会竞赛，冷水江市总工会、双峰县总工会先后被评为“湖南省先进县级工会”，1个乡镇工会获评“全国百家示范乡镇（街道）工会”，15个乡镇（街道）工会被评为省“六好”乡镇（街道）工会，71个基层工会、37个分工会和工会小组建成市以上“模范职工之家”、“模范职工小家”。
服务活动深入开展。“面对面”接通职工群众土壤的地气、“心贴心”沟通联系职工群众的人气、“实打实”营造服务职工群众的朝气，“面心实”活动产生广泛深远的影响。围绕市委市政府工业发展、交通建设等六个“四年行动计划”的决策部署，重点推出了市县两级工会干部每人对口联系一家非公企业、对口帮扶一名困难职工、对口联系一名劳模等“七个一”行动，共走访企业268家，慰问困难职工1654人次、市级以上劳模775人次，发放慰问金597.4万元，协调解决各类问题82个。加强对县市区总工会和市直系统（产业）工会的目标管理和对工会干部的绩效考核，激发了各级工会和广大工会干部创先争优的热情，初步形成了工会联系基层、服务职工的长效机制。
理论武装日益强大。积极实施“走出去、请进来”培训战略，开设工会业务知识及相关法律法规辅导讲座，开展学习互动活动，举办以“研究理论、学习法规、创新工作”为主题的理论学习征文竞赛、工会业务知识竞赛、学习笔记展示和学习心得、调研报告、学习档案评比以及学习成果展览，市总工会被评为全省学习型党组织示范点建设先进单位和省文明单位。广泛开展“学习十八大，当好主力军”主题教育活动，加强中国特色社会主义工会发展道路的学习宣传和实践，推动工会工作创新发展。
各位代表、同志们！
过去六年，全市各级工会和广大工会干部团结带领职工群众一步一个脚印，一年一大台阶，谱写了娄底工运发展史上光辉灿烂的壮丽篇章。这些成绩的取得，是市委和省总工会正确领导的结果，是各级党委、人大、政府、政协及社会各界高度重视、大力支持的结果，是全市广大职工和工会干部奋力拼搏、开拓进取的结果。在此，我代表娄底市总工会第二届委员会，向长期以来重视、关心、支持娄底工会工作的各级领导、社会各界表示衷心的感谢！向辛勤奋战在全市各条战线、各个行业的广大职工致以崇高的敬意！
成绩令人振奋，经验弥足珍贵。实践充分表明，只要我们始终坚持党的领导，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，努力推动党的全心全意依靠工人阶级根本方针的落实，就能确保工会工作的正确政治方向；只要我们始终坚持围绕中心、服务大局，主动对接时代发展要求，紧紧围绕科学发展、富民强市的大局来谋划工会工作，找准切入点和着力点，就能彰显工会组织的优势和作为；只要我们始终坚持以人为本、服务职工，不断健全工作机制，搭建服务平台，丰富活动方式，主动依法科学地维护职工合法权益，尽心尽力为职工群众做好事、办实事、解难事，就能增强工会组织的吸引力、凝聚力和影响力；只要我们始终坚持解放思想、开拓创新，以敢为人先、争创一流的勇气大胆创新、勇于实践，努力打造体现娄底特色的工作品牌，工会工作就能与时俱进、充满生机、焕发活力；只要我们始终坚持锤炼队伍、改进作风，牢牢把握工会干部队伍建设这一关键，坚持把改进工作作风摆到队伍建设的重要位置，充分调动工会干部创先争优的积极性，就能增强工会工作的内生动力。
在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到存在的不足，主要表现在：服务发展的思想理念、工作载体、活动方式与发展形势的要求还不相适应，特别是部分基层工会活力不足、作用发挥不明显，工会工作改革创新的任务还十分艰巨；维护职工权益的力度、服务职工的实效与职工的需求还有一定距离，亟需增强工会组织的凝聚力和工会工作的影响力；履职尽责的资源和推进工作的手段还十分有限，获取党政支持、部门配合、社会认可，借势借力促进工会事业发展的空间有待进一步拓展；干部队伍的素质能力与肩负的职责使命还不相匹配，工会自身建设科学化水平有待进一步提高。对此，我们要保持清醒的头脑，不回避、不推卸、不护短，下最大决心、尽最大努力加以解决。
二、今后五年工会工作的总体要求和目标任务
未来五年，是我市全面建成小康社会的关键时期，是加快转变经济发展方式、推进两型社会建设的攻坚时期。全市工人阶级肩负着光荣而艰巨的历史使命，工会组织担负着神圣而重大的历史责任。从发展机遇看，党的十八大对工人阶级和工会工作做出了一系列重要论述，为工会工作创新发展指明了方向；市第四次党代会确立了“科学发展、加速赶超，建设幸福娄底”的战略目标，顺应了广大职工过上美好生活的热切期盼，为各级工会和广大职工建功立业提供了广阔舞台；各级党政把保障和改善民生放在更加突出的位置，为工会更好地维护职工合法权益、推进共建共享提供了有利契机；市委、市政府对工会工作高度重视、大力支持，社会各界高度关注、携手共进，为工会工作创新发展提供了强劲动力。
同时，我们也要清醒地看到，当前工会工作面临许多新情况、新挑战。一是服务发展面临新课题。当前，世界经济已进入深度转型调整期。作为全省能源资源基地的娄底，经济增长长期严重依赖“高投入、高消耗”的资源型产业，产品附加值低，产业链条短，企业创新能力弱，调整产业结构、推动企业转型升级、加快转变经济发展方式的任务尤为艰巨，各级工会团结动员广大职工为实现经济总量、运行质量、人均均量“三量齐升”的责任尤为重大。二是服务职工面临新变化。互联网、手机、微博的广泛普及，改变了职工的学习和生活方式，他们获取信息的渠道更加便捷，思想活动和精神文化需求的独立性、选择性、多变性和差异性不断增强。加强人文关怀、妥善做好疏导沟通、努力促进职工队伍稳定，成为新形势下工会工作的题中应有之义。三是工会组建面临新形势。当前职工队伍结构、就业状况、分布领域都发生了重大变化，非公有制企业职工队伍迅速扩大，农民工特别是新生代农民工成为产业工人的重要组成部分，职工流动性增强，进一步扩大工会组织覆盖面、增强工会组织凝聚力尤为迫切。四是工会维权面临新挑战。我国正处于经济转轨、社会转型和矛盾多发的特殊历史时期，劳动关系领域出现一些突出问题和矛盾，并且逐渐成为影响我国经济社会发展的主要矛盾之一。协调劳动关系、维护职工权益、保持职工队伍稳定，对工会组织能否有效履行职责提出了严峻考验。五是工会创新发展面临新压力。各级党政对工会组织寄予厚望，职工群众对工会组织充满期待，各级工会只有坚持以党的十八大精神为统领，进一步解放思想，加快改革创新，努力破解发展难题，才能使工会工作更好地体现时代性、富于创造性。 根据新形势新任务和湖南省工会十五大的安排部署，结合娄底实际，今后五年全市工会工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十八大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，坚持“三个贴近”的工作思路，以加快建成全面小康为主题，以发展和谐劳动关系为主线，以维护职工合法权益为基本职责，以改革创新为动力，真抓实干，奋发有为，团结动员全市广大职工为加快幸福娄底建设献计出力。
根据这一指导思想，今后五年全市工会工作的基本思路是：咬住“一个总体目标”，即紧紧围绕科学发展、加速赶超和幸福娄底建设，突出维权帮扶，服务发展大局，全力打造娄底工会工作升级版；落实“四大工作任务”，即紧紧围绕全市六个“四年行动计划”的战略部署，在“四个娄底”建设中彰显作为，谱写“中国梦”娄底新篇章；强化“六大保障措施”，即明方向、强基础、抓管理、转作风、聚合力、创品牌。具体要着重把握以下四个方面——
全面深化职工建功立业，在小康娄底建设中彰显作为。工人阶级是先进生产力和生产关系的代表，是实现“中国梦”的中坚力量，是加快全面建成小康社会的主力军。围绕全市经济发展总体战略，坚持“聚力小康、建功湘中”这一竞赛主题，进一步完善“四位一体”竞赛格局，深入持久开展创先争优建功立业劳动竞赛和“安康杯”竞赛，加强安全生产群众监督，不断激发职工创新创造活力，促进全市企业安全持续发展。以评选表彰“娄底市五一先锋集体、五一先锋岗、五一标兵”，推荐评选“湖南省五一劳动奖状、奖章”和“湖南省工人先锋号”、“芙蓉标兵岗”为引领，推动劳动竞赛从国有企业向非公企业延伸，从传统产业向战略性新兴产业和现代服务业延伸，5年内全市各类企业职工参赛率达到75%。广泛开展“凝心聚力跟党走、建功立业绘蓝图”主题实践活动，促进十八大精神进基层一线、进企业班组、进职工群众。充分利用工会宣传教育阵地和新兴媒介，加强正面宣传，注重教育引导职工以实际行动支持企业全力做好稳增长、调结构、转方式各项工作，同舟共济渡难关、促发展。
全面深化职工素质提升，在创新娄底建设中彰显作为。建立健全技能培训、技能竞赛、技术创新体系，实施高技能人才培养和引进计划，培养造就一大批技能型、创新型、复合型人才。广泛开展职工群众性经济技术创新活动，选树一批高技能人才（劳模）创新工作室示范点。围绕“两型社会”建设，广泛开展以节能降耗、保护生态环境为主要内容的“我为节能减排做贡献”活动。广泛开展多层次、多行业的职业技能竞赛、技术比武活动，建立每3年举办一次综合性技能大赛、每年举办一次行业示范性技能竞赛的常态化“3+1”模式，为广大职工成长成才搭建平台。加强职工就业创业培训和职业道德建设，深化“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，开展名师带徒、首席技师命名等活动，引导广大职工积极参与创新实践，争做“创新能手”、争当“创新标兵”，为推进经济结构战略性调整和创新驱动发展提供强大的人才保障和智力支持。
全面深化职工文化引领，在人文娄底建设中彰显作为。坚持面向职工、立足班组、着眼基层，加强职工文化建设和思想政治工作，强化心理疏导和人文关怀。坚持用中国特色社会主义理论体系教育职工，用社会主义核心价值体系引领职工，用先进文化陶冶职工，用实现中华民族伟大复兴的远大目标凝聚职工。引导职工自觉践行“坚韧、勤奋、尚德、自强”的娄底精神，恪守职业道德规范，带头弘扬社会文明新风。加强基层工会文化阵地建设，加大职工书屋兴建力度，发展壮大职工文化事业，着力培育企业文化职工文化品牌。以市劳模协会为依托，加大劳模培养、选树、宣传和管理服务力度，大力弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神，唱响“劳动光荣、工人伟大”的时代强音，倡导诚实劳动、勤奋劳动、创新劳动。广泛开展职工群众喜闻乐见的文化体育活动，努力建设职工精神文化家园，不断丰富职工的精神文化生活。
全面深化工会维权帮扶，在和谐娄底建设中彰显作为。建立健全同级工会与同级政府联席会议制度，加强劳动关系三方协商机制建设，加强国企改制遗留问题处理和职工权益维护情况、职工大病和医保待遇落实情况、环卫工人权益维护状况等重点课题的调查研究。依法推动企业全面实行平等协商和劳动合同、集体合同制度，有序提高非公企业集体合同的建制率和履约率，充分发挥职工工资收入、职业病防治、女职工特殊权益等专项集体合同的作用，普遍推行企业工资集体协商，组织实施“工资集体协商质量提升三年行动计划”。进一步发挥各级工会劳动争议调解和劳动法律监督组织在发展和谐劳动关系中的积极作用，全面深化劳动关系和谐企业（园区）创建活动。落实以职工代表大会为基本形式的厂务公开民主管理制度，深化厂务公开民主管理示范单位创建和职代会质量评估活动，健全厂务公开工作责任制和责任追究制，5年内公有制企业及事业单位、非公企业职代会建制率分别达到100%、85%以上。推动完善帮扶工作社会化格局，深化星级帮扶中心创建活动，把职工维权帮扶中心打造成工会参与社会管理的重要平台。深入推进项目化帮扶，组织开展职工医疗互助保障和职工就业创业培训活动，坚持开展“春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖”和女职工“关爱行动”等经常性服务职工活动。
三、以改革创新精神切实加强工会自身建设
做好今后五年的工会工作，根本在于自身建设，关键在于狠抓落实。各级工会组织要牢牢把握党对工会工作的新要求和职工群众的新期盼，始终保持饱满的精神、良好的心态和务实的作风，切实加强思想建设、组织建设、制度建设、作风建设、能力建设和反腐倡廉建设，不断提高对党的工运事业的忠诚度，不断强化推进工运事业科学发展的执行力，努力建成党政满意、职工信赖、社会认可、充满活力的职工之家。
明确政治方向。党的十八大描绘了在新的历史条件下全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、夺取中国特色社会主义新胜利的宏伟蓝图，为党和国家事业的发展指明了方向，对推动新时期工运事业和工会工作发展提出了新要求。中国特色社会主义工会发展道路是一条适应时代要求、符合基本国情、体现工会性质的正确道路，是中国特色社会主义道路的重要组成部分，是保障工运事业健康发展的必由之路、成功之路、胜利之路。以党的十八大精神为统领，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，是党中央对各级工会和广大工会干部的政治要求，是促进工运事业发展和做好工会工作必须坚持的政治方向。全市各级工会组织和广大工会干部要把贯彻落实党中央的要求作为自己的政治责任和政治任务，正确认识，准确把握，倍加珍惜，坚定不移。 夯实基层基础。推进非公有制企业特别是小微型企业建会和农民工、劳务派遣工入会工作，大力加强园区工会工作，坚持以职工之家评选表彰活动统筹基层工会规范化建设，深入开展会员评家和会务公开活动，充分发挥县级工会和乡镇（街道）工会在加强基层工会建设中的支撑作用，不断完善工会组织体系，5年内工会组建率和职工入会率均达到95%以上。切实做好工会财务、经审工作，进一步夯实基础保障。抓住加快推进新型城镇化和实施娄底融城战略的历史机遇，加强职工维权帮扶中心建设，科学论证、合理规划，加速推进市工人文化宫建设，各县市区工会也要积极争取地方党政重视支持，集中力量建设工会服务职工群众的阵地。
强化内部管理。切实加强各级工会领导班子建设，积极稳妥推进基层工会干部社会化工作和基层工会主席直选工作。完善工会干部考核评价、关怀激励、监督制约机制，激发工会干部干事创业活力。坚持领导模范带头，严格政治纪律和工作纪律。建立健全各项规章制度，坚持以制度管人、按制度办事。深入开展学习型党组织和学习型工会建设，不断提升工会干部的学习力、创造力，全面提升服务科学发展、服务社会和谐、服务职工群众的能力和水平。加强会员会籍管理，推进会员优惠服务项目（基地）建设，增强工会组织的吸引力和凝聚力。理顺工会组织体制，探索地方、产业、基层工会协调发展的途径和方式，强化目标管理和绩效考核，充分调动各级工会的积极性。
转变工作作风。巩固深化“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动成果，深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，进一步落实市委“三联三转三提高”作风建设要求，建立健全工会干部直接联系、经常服务一线职工的长效机制，大兴勤奋学习之风、调查研究之风、艰苦奋斗之风、服务基层之风、埋头干事之风，力戒形式主义，力戒铺张浪费，千方百计为职工群众办好事、做实事、解难事，以求真务实的作风推动工会工作创新发展、赢得广大职工的信赖和爱戴。
凝聚发展合力。积极争取党政重视支持，进一步完善劳动竞赛委员会、厂务公开民主管理工作领导小组、“双联”和困难职工帮扶工作领导小组等工作领导机构，强化高层推动，确保在政府机构改革中依法落实工会机构和人员编制，选优配强各级工会领导班子，实质性落实政府与工会联席会议制度、困难职工帮扶资金地方财政配套等重大事项。在人大、政协的支持指导下，切实加强与组织、人社、经信、司法、安监、煤炭、财税、民政等相关部门的协调配合，不断健全维护职工权益协调工作机制，强化部门协同，整合资源手段，构建社会化维权大格局，借势借力做好劳动关系三方协商、劳动争议调处、工资集体协商、职工法律援助、安全生产群众监督、工会经费收缴等工作，推动工会事业创新发展。
打造特色品牌。坚决摒弃和克服内部循环、安于现状、自我欣赏的封闭落后思想，强化创新意识和品牌意识，推动工作创新，狠抓工作落实，让创先争优内化为工会干部的自觉行动。不断提高工作标准和质量，进一步擦亮劳模管理、劳动竞赛、送温暖、“双联”帮扶、金秋助学、职工之家建设等工会工作传统品牌，充分发挥基层工会组织和工会工作者的首创精神，在参与社会管理创新中着力打造工资集体协商、职工法律援助、会员优惠服务等新的工作品牌，不断凸显娄底工会特色和品牌优势。
各位代表、同志们！
实现中国梦的时代号角已经吹响，生机勃发的湘中大地展现更加广阔的发展前景，奋发的时代激励着我们，宏伟的蓝图召唤着我们，职工群众的美好期待鞭策着我们。让我们在市委和省总工会的正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以党的十八大精神为统领，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，锐意进取，务实创新，团结动员全市广大职工为加快娄底全面建成小康社会进程而努力奋斗！
现在，我代表娄底市总工会第二届委员会向大会做工作报告，请予审议。
娄底市工会第三次代表大会，是在全市上下奋力开创科学发展、加速赶超、建设幸福娄底新局面的关键时期召开的一次十分重要的会议。大会的主题是：认真贯彻党的十八大精神，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，立足新起点，汇聚正能量，奋力推进新形势下的娄底工会工作，团结动员全市广大职工为加快娄底全面建成小康社会进程建功立业。
一、过去六年的工作回顾
过去六年，全市上下协力同心、攻坚克难，迈出了建设幸福娄底的坚实步伐，取得了令人瞩目的巨大成就。六年来，在娄底后发赶超的大舞台上，在工会工作社会化的宏大实践中，全市广大职工勇当时代先锋，争做时代楷模，充分发挥了主力军作用；各级工会组织坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，坚持贴近中心促发展，贴近职工办实事，贴近基层搞服务，努力服务科学发展、服务社会和谐、服务职工群众，为推动全市经济社会又好又快发展作出了积极贡献。
（一）紧扣中心，服务发展作出积极贡献。各级工会团结动员广大职工，积极投身经济建设主战场，立足岗位建功立业，彰显了强大的号召力、凝聚力和战斗力。
经济技术活动蓬勃开展。重点工程、工业企业、服务行业和女职工芙蓉杯“四位一体”的劳动竞赛格局日臻完善，以“创先争优、建功立业”为主题的劳动竞赛方兴未艾，全市旅游饭店行业职工职业技能大赛梅开二度，全市首届建筑行业、测绘地理信息行业职工职业技能比武激情上演，首届全市女职工技能比赛、“安康杯”职工安全健康知识竞赛好戏连台，全市重点建设项目和在建保障性安居工程大会战成果丰硕，合理化建议、名师带高徒、技术革新、发明创造等职工技术创新活动有序进行，六年共提出合理化建议15万余条，实现技术革新、技术攻关1.62万项，开发新产品新成果4700项。
素质提升工程持续深化。全面落实《全国职工素质建设工程五年规划（2010-2014年）》，广泛开展职工素质提升工程，六年培训职工51.8万人次。深入开展“名师带高徒”活动，6000对师徒结成对子。“芙蓉杯”女职工素质提升活动持久深入，高达91.3%的女职工踊跃参与。36.3万名职工提升了技能等级，形成职工创新成果2000余项。
劳模示范作用有效发挥。市劳模协会应运而生，对劳模的管理服务进一步增强；连续两年以市委、市政府名义召开劳模（先模）表彰大会，劳动模范、五一奖章、工人先锋号等品牌效应不断彰显；连续五年表彰了娄底市五一标兵、五一先锋岗、五一先锋集体，六年推荐7名同志获授全国劳模、23名同志获授省级劳模、12名同志获授全国五一劳动奖章、18家企业获评全国五一劳动奖状和省“工人先锋号”；选树了一批劳模创新工作室，聘请了一批劳模节能减排义务监督员；持续开展“工人阶级新闻宣传月”活动，重点推介了196名劳模的先进事迹。
职工文化建设大力推进。突出文化立会，坚持文化引领，着力打造独具娄底特色的职工文化建设品牌，成功举办了职工文化艺术节和职工运动会、新中国六十周年最具影响力劳模和“脊梁人物”评选表彰、职工原创歌曲大赛、职工书画展等一系列有影响的全市性职工文化赛事，精心办好大型工运刊物《脊梁》杂志和脊梁网站，建成175家市级以上“职工书屋示范点”。深入推进“三湘读书月”活动和职工职业道德建设，23家企业荣获“书香企业”称号，7个单位和7名职工分别荣获省职工职业道德建设“十佳单位”、“十佳标兵”。
（二）着眼和谐，依法维权迈出坚实步伐。各级工会坚持主动依法科学维权，大力发展和谐劳动关系，为促进职工队伍稳定和社会和谐，做了大量卓有成效的工作。
源头参与更加积极。积极争取更多的资源和手段，搭建更加坚实、更加广阔的发展平台。市委召开工会工作会议，并出台了《关于进一步加强新时期工会工作的意见》，市委常委会议多次专题研究工会工作，市人大常委会主任（扩大）会议听取全市工会工作情况汇报，市政府与市总工会建立联席会议制度，市政协举行视察工会工作座谈会。六年来，市总工会组织开展国企改制进展和职工权益维护情况等26个重要课题的调研，为市委市政府决策提供了可靠依据；积极派员参与国企改革改制、企业帮扶“四年行动”，着力从源头上维护广大职工群众的合法权益。
基础保障更趋强化。积极推行“一改三策”工会经费收缴体制改革，工会经费收缴任务年年按要求完成，各级工会的经济实力和服务职工的能力显著增强，县以上地方工会经费分配管理体制改革成果进一步巩固。加强对工会经费拨缴、使用、管理情况的审查审计监督，特别是对中央、省、市财政拨付使用的帮扶资金、劳模资金、慰问资金实行全程参与、全程监督，确保了全市工会经济活动健康运行和工会资产的安全、完整和效益。抢抓机遇，加快工会服务职工阵地建设，市工人文化宫项目完成了一期工程建设，双峰县总工会投资1300万元建成了全省一流的职工活动中心。
制度机制更加健全。大力推行企业劳动合同、集体合同和工资集体协商制度。企业工资集体协商工作已纳入县市区政府绩效考核和全市社会管理综合治理考评内容，全市已建工会企业劳动合同、集体合同签订率和工资集体协商建制率分别达81.6%、85.2%和83%，特殊权益保护专项集体合同覆盖11万名女职工，企业职工工资正常增长机制和支付保障机制正在逐步形成。全市100%的事业单位、78.9%的规模以上企业建立了职代会制度，市直机关内部事务民主管理稳步推进；市教育、卫生系统以“星级职代会”规范建设为载体的校务、院务公开工作深入开展，娄底经济开发区和万宝新区劳动关系和谐园区（企业）创建活动方兴未艾。
维权帮扶更有力度。覆盖城乡的四级帮扶网络基本形成，项目化帮扶深入推进，帮扶中心星级创建全面启动，转型升级初见成效，涟源市、双峰县总工会被评为“全国工会职工法律援助维权服务示范单位”，双峰县职工维权帮扶中心获评全省首批“五星级帮扶中心”。职工法律援助工作走在全省前列，六年来全市各级工会共办理职工维权案件510件，为困难职工和农民工挽回经济损失3000余万元。“双联”帮扶工作惠及更多职工群众，全市370个参联帮扶机关联系238家企业，8600余名参联帮扶干部联系6500余户困难职工，市总工会六年共筹集3800万元组织开展“四送”活动（“春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖”）。职工就业培训、平安返乡、关爱女职工活动等举措受到职工普遍欢迎。 （三）面向基层，自身建设得到全面加强。各级工会准确把握党对工会工作的新要求和职工群众的新期待，坚持开放办会、素质强会、依法治会、实干兴会。
组织基础不断夯实。坚持“党建带工建，工建服务党建”，扎实推进非公企业普遍建会三年规划，组织开展了农民工入会、“广普查、深组建、全覆盖”、劳务派遣工入会等集中行动，积极推动行业性、区域性工会联合会建设工作，全市基层工会组织达7184个，工会会员发展到56万人，分别比6年前净增2732个、12万人。大力加强基层工会规范化建设，广泛开展“双亮双比双创”活动和争创全省先进县级工会竞赛，冷水江市总工会、双峰县总工会先后被评为“湖南省先进县级工会”，1个乡镇工会获评“全国百家示范乡镇（街道）工会”，15个乡镇（街道）工会被评为省“六好”乡镇（街道）工会，71个基层工会、37个分工会和工会小组建成市以上“模范职工之家”、“模范职工小家”。
服务活动深入开展。“面对面”接通职工群众土壤的地气、“心贴心”沟通联系职工群众的人气、“实打实”营造服务职工群众的朝气，“面心实”活动产生广泛深远的影响。围绕市委市政府工业发展、交通建设等六个“四年行动计划”的决策部署，重点推出了市县两级工会干部每人对口联系一家非公企业、对口帮扶一名困难职工、对口联系一名劳模等“七个一”行动，共走访企业268家，慰问困难职工1654人次、市级以上劳模775人次，发放慰问金597.4万元，协调解决各类问题82个。加强对县市区总工会和市直系统（产业）工会的目标管理和对工会干部的绩效考核，激发了各级工会和广大工会干部创先争优的热情，初步形成了工会联系基层、服务职工的长效机制。
理论武装日益强大。积极实施“走出去、请进来”培训战略，开设工会业务知识及相关法律法规辅导讲座，开展学习互动活动，举办以“研究理论、学习法规、创新工作”为主题的理论学习征文竞赛、工会业务知识竞赛、学习笔记展示和学习心得、调研报告、学习档案评比以及学习成果展览，市总工会被评为全省学习型党组织示范点建设先进单位和省文明单位。广泛开展“学习十八大，当好主力军”主题教育活动，加强中国特色社会主义工会发展道路的学习宣传和实践，推动工会工作创新发展。
各位代表、同志们！
过去六年，全市各级工会和广大工会干部团结带领职工群众一步一个脚印，一年一大台阶，谱写了娄底工运发展史上光辉灿烂的壮丽篇章。这些成绩的取得，是市委和省总工会正确领导的结果，是各级党委、人大、政府、政协及社会各界高度重视、大力支持的结果，是全市广大职工和工会干部奋力拼搏、开拓进取的结果。在此，我代表娄底市总工会第二届委员会，向长期以来重视、关心、支持娄底工会工作的各级领导、社会各界表示衷心的感谢！向辛勤奋战在全市各条战线、各个行业的广大职工致以崇高的敬意！
成绩令人振奋，经验弥足珍贵。实践充分表明，只要我们始终坚持党的领导，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，努力推动党的全心全意依靠工人阶级根本方针的落实，就能确保工会工作的正确政治方向；只要我们始终坚持围绕中心、服务大局，主动对接时代发展要求，紧紧围绕科学发展、富民强市的大局来谋划工会工作，找准切入点和着力点，就能彰显工会组织的优势和作为；只要我们始终坚持以人为本、服务职工，不断健全工作机制，搭建服务平台，丰富活动方式，主动依法科学地维护职工合法权益，尽心尽力为职工群众做好事、办实事、解难事，就能增强工会组织的吸引力、凝聚力和影响力；只要我们始终坚持解放思想、开拓创新，以敢为人先、争创一流的勇气大胆创新、勇于实践，努力打造体现娄底特色的工作品牌，工会工作就能与时俱进、充满生机、焕发活力；只要我们始终坚持锤炼队伍、改进作风，牢牢把握工会干部队伍建设这一关键，坚持把改进工作作风摆到队伍建设的重要位置，充分调动工会干部创先争优的积极性，就能增强工会工作的内生动力。
在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到存在的不足，主要表现在：服务发展的思想理念、工作载体、活动方式与发展形势的要求还不相适应，特别是部分基层工会活力不足、作用发挥不明显，工会工作改革创新的任务还十分艰巨；维护职工权益的力度、服务职工的实效与职工的需求还有一定距离，亟需增强工会组织的凝聚力和工会工作的影响力；履职尽责的资源和推进工作的手段还十分有限，获取党政支持、部门配合、社会认可，借势借力促进工会事业发展的空间有待进一步拓展；干部队伍的素质能力与肩负的职责使命还不相匹配，工会自身建设科学化水平有待进一步提高。对此，我们要保持清醒的头脑，不回避、不推卸、不护短，下最大决心、尽最大努力加以解决。
二、今后五年工会工作的总体要求和目标任务
未来五年，是我市全面建成小康社会的关键时期，是加快转变经济发展方式、推进两型社会建设的攻坚时期。全市工人阶级肩负着光荣而艰巨的历史使命，工会组织担负着神圣而重大的历史责任。从发展机遇看，党的十八大对工人阶级和工会工作做出了一系列重要论述，为工会工作创新发展指明了方向；市第四次党代会确立了“科学发展、加速赶超，建设幸福娄底”的战略目标，顺应了广大职工过上美好生活的热切期盼，为各级工会和广大职工建功立业提供了广阔舞台；各级党政把保障和改善民生放在更加突出的位置，为工会更好地维护职工合法权益、推进共建共享提供了有利契机；市委、市政府对工会工作高度重视、大力支持，社会各界高度关注、携手共进，为工会工作创新发展提供了强劲动力。
同时，我们也要清醒地看到，当前工会工作面临许多新情况、新挑战。一是服务发展面临新课题。当前，世界经济已进入深度转型调整期。作为全省能源资源基地的娄底，经济增长长期严重依赖“高投入、高消耗”的资源型产业，产品附加值低，产业链条短，企业创新能力弱，调整产业结构、推动企业转型升级、加快转变经济发展方式的任务尤为艰巨，各级工会团结动员广大职工为实现经济总量、运行质量、人均均量“三量齐升”的责任尤为重大。二是服务职工面临新变化。互联网、手机、微博的广泛普及，改变了职工的学习和生活方式，他们获取信息的渠道更加便捷，思想活动和精神文化需求的独立性、选择性、多变性和差异性不断增强。加强人文关怀、妥善做好疏导沟通、努力促进职工队伍稳定，成为新形势下工会工作的题中应有之义。三是工会组建面临新形势。当前职工队伍结构、就业状况、分布领域都发生了重大变化，非公有制企业职工队伍迅速扩大，农民工特别是新生代农民工成为产业工人的重要组成部分，职工流动性增强，进一步扩大工会组织覆盖面、增强工会组织凝聚力尤为迫切。四是工会维权面临新挑战。我国正处于经济转轨、社会转型和矛盾多发的特殊历史时期，劳动关系领域出现一些突出问题和矛盾，并且逐渐成为影响我国经济社会发展的主要矛盾之一。协调劳动关系、维护职工权益、保持职工队伍稳定，对工会组织能否有效履行职责提出了严峻考验。五是工会创新发展面临新压力。各级党政对工会组织寄予厚望，职工群众对工会组织充满期待，各级工会只有坚持以党的十八大精神为统领，进一步解放思想，加快改革创新，努力破解发展难题，才能使工会工作更好地体现时代性、富于创造性。 根据新形势新任务和湖南省工会十五大的安排部署，结合娄底实际，今后五年全市工会工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十八大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，坚持“三个贴近”的工作思路，以加快建成全面小康为主题，以发展和谐劳动关系为主线，以维护职工合法权益为基本职责，以改革创新为动力，真抓实干，奋发有为，团结动员全市广大职工为加快幸福娄底建设献计出力。
根据这一指导思想，今后五年全市工会工作的基本思路是：咬住“一个总体目标”，即紧紧围绕科学发展、加速赶超和幸福娄底建设，突出维权帮扶，服务发展大局，全力打造娄底工会工作升级版；落实“四大工作任务”，即紧紧围绕全市六个“四年行动计划”的战略部署，在“四个娄底”建设中彰显作为，谱写“中国梦”娄底新篇章；强化“六大保障措施”，即明方向、强基础、抓管理、转作风、聚合力、创品牌。具体要着重把握以下四个方面——
全面深化职工建功立业，在小康娄底建设中彰显作为。工人阶级是先进生产力和生产关系的代表，是实现“中国梦”的中坚力量，是加快全面建成小康社会的主力军。围绕全市经济发展总体战略，坚持“聚力小康、建功湘中”这一竞赛主题，进一步完善“四位一体”竞赛格局，深入持久开展创先争优建功立业劳动竞赛和“安康杯”竞赛，加强安全生产群众监督，不断激发职工创新创造活力，促进全市企业安全持续发展。以评选表彰“娄底市五一先锋集体、五一先锋岗、五一标兵”，推荐评选“湖南省五一劳动奖状、奖章”和“湖南省工人先锋号”、“芙蓉标兵岗”为引领，推动劳动竞赛从国有企业向非公企业延伸，从传统产业向战略性新兴产业和现代服务业延伸，5年内全市各类企业职工参赛率达到75%。广泛开展“凝心聚力跟党走、建功立业绘蓝图”主题实践活动，促进十八大精神进基层一线、进企业班组、进职工群众。充分利用工会宣传教育阵地和新兴媒介，加强正面宣传，注重教育引导职工以实际行动支持企业全力做好稳增长、调结构、转方式各项工作，同舟共济渡难关、促发展。
全面深化职工素质提升，在创新娄底建设中彰显作为。建立健全技能培训、技能竞赛、技术创新体系，实施高技能人才培养和引进计划，培养造就一大批技能型、创新型、复合型人才。广泛开展职工群众性经济技术创新活动，选树一批高技能人才（劳模）创新工作室示范点。围绕“两型社会”建设，广泛开展以节能降耗、保护生态环境为主要内容的“我为节能减排做贡献”活动。广泛开展多层次、多行业的职业技能竞赛、技术比武活动，建立每3年举办一次综合性技能大赛、每年举办一次行业示范性技能竞赛的常态化“3+1”模式，为广大职工成长成才搭建平台。加强职工就业创业培训和职业道德建设，深化“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，开展名师带徒、首席技师命名等活动，引导广大职工积极参与创新实践，争做“创新能手”、争当“创新标兵”，为推进经济结构战略性调整和创新驱动发展提供强大的人才保障和智力支持。
全面深化职工文化引领，在人文娄底建设中彰显作为。坚持面向职工、立足班组、着眼基层，加强职工文化建设和思想政治工作，强化心理疏导和人文关怀。坚持用中国特色社会主义理论体系教育职工，用社会主义核心价值体系引领职工，用先进文化陶冶职工，用实现中华民族伟大复兴的远大目标凝聚职工。引导职工自觉践行“坚韧、勤奋、尚德、自强”的娄底精神，恪守职业道德规范，带头弘扬社会文明新风。加强基层工会文化阵地建设，加大职工书屋兴建力度，发展壮大职工文化事业，着力培育企业文化职工文化品牌。以市劳模协会为依托，加大劳模培养、选树、宣传和管理服务力度，大力弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神，唱响“劳动光荣、工人伟大”的时代强音，倡导诚实劳动、勤奋劳动、创新劳动。广泛开展职工群众喜闻乐见的文化体育活动，努力建设职工精神文化家园，不断丰富职工的精神文化生活。
全面深化工会维权帮扶，在和谐娄底建设中彰显作为。建立健全同级工会与同级政府联席会议制度，加强劳动关系三方协商机制建设，加强国企改制遗留问题处理和职工权益维护情况、职工大病和医保待遇落实情况、环卫工人权益维护状况等重点课题的调查研究。依法推动企业全面实行平等协商和劳动合同、集体合同制度，有序提高非公企业集体合同的建制率和履约率，充分发挥职工工资收入、职业病防治、女职工特殊权益等专项集体合同的作用，普遍推行企业工资集体协商，组织实施“工资集体协商质量提升三年行动计划”。进一步发挥各级工会劳动争议调解和劳动法律监督组织在发展和谐劳动关系中的积极作用，全面深化劳动关系和谐企业（园区）创建活动。落实以职工代表大会为基本形式的厂务公开民主管理制度，深化厂务公开民主管理示范单位创建和职代会质量评估活动，健全厂务公开工作责任制和责任追究制，5年内公有制企业及事业单位、非公企业职代会建制率分别达到100%、85%以上。推动完善帮扶工作社会化格局，深化星级帮扶中心创建活动，把职工维权帮扶中心打造成工会参与社会管理的重要平台。深入推进项目化帮扶，组织开展职工医疗互助保障和职工就业创业培训活动，坚持开展“春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖”和女职工“关爱行动”等经常性服务职工活动。
三、以改革创新精神切实加强工会自身建设
做好今后五年的工会工作，根本在于自身建设，关键在于狠抓落实。各级工会组织要牢牢把握党对工会工作的新要求和职工群众的新期盼，始终保持饱满的精神、良好的心态和务实的作风，切实加强思想建设、组织建设、制度建设、作风建设、能力建设和反腐倡廉建设，不断提高对党的工运事业的忠诚度，不断强化推进工运事业科学发展的执行力，努力建成党政满意、职工信赖、社会认可、充满活力的职工之家。
明确政治方向。党的十八大描绘了在新的历史条件下全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、夺取中国特色社会主义新胜利的宏伟蓝图，为党和国家事业的发展指明了方向，对推动新时期工运事业和工会工作发展提出了新要求。中国特色社会主义工会发展道路是一条适应时代要求、符合基本国情、体现工会性质的正确道路，是中国特色社会主义道路的重要组成部分，是保障工运事业健康发展的必由之路、成功之路、胜利之路。以党的十八大精神为统领，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，是党中央对各级工会和广大工会干部的政治要求，是促进工运事业发展和做好工会工作必须坚持的政治方向。全市各级工会组织和广大工会干部要把贯彻落实党中央的要求作为自己的政治责任和政治任务，正确认识，准确把握，倍加珍惜，坚定不移。 夯实基层基础。推进非公有制企业特别是小微型企业建会和农民工、劳务派遣工入会工作，大力加强园区工会工作，坚持以职工之家评选表彰活动统筹基层工会规范化建设，深入开展会员评家和会务公开活动，充分发挥县级工会和乡镇（街道）工会在加强基层工会建设中的支撑作用，不断完善工会组织体系，5年内工会组建率和职工入会率均达到95%以上。切实做好工会财务、经审工作，进一步夯实基础保障。抓住加快推进新型城镇化和实施娄底融城战略的历史机遇，加强职工维权帮扶中心建设，科学论证、合理规划，加速推进市工人文化宫建设，各县市区工会也要积极争取地方党政重视支持，集中力量建设工会服务职工群众的阵地。
强化内部管理。切实加强各级工会领导班子建设，积极稳妥推进基层工会干部社会化工作和基层工会主席直选工作。完善工会干部考核评价、关怀激励、监督制约机制，激发工会干部干事创业活力。坚持领导模范带头，严格政治纪律和工作纪律。建立健全各项规章制度，坚持以制度管人、按制度办事。深入开展学习型党组织和学习型工会建设，不断提升工会干部的学习力、创造力，全面提升服务科学发展、服务社会和谐、服务职工群众的能力和水平。加强会员会籍管理，推进会员优惠服务项目（基地）建设，增强工会组织的吸引力和凝聚力。理顺工会组织体制，探索地方、产业、基层工会协调发展的途径和方式，强化目标管理和绩效考核，充分调动各级工会的积极性。
转变工作作风。巩固深化“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动成果，深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，进一步落实市委“三联三转三提高”作风建设要求，建立健全工会干部直接联系、经常服务一线职工的长效机制，大兴勤奋学习之风、调查研究之风、艰苦奋斗之风、服务基层之风、埋头干事之风，力戒形式主义，力戒铺张浪费，千方百计为职工群众办好事、做实事、解难事，以求真务实的作风推动工会工作创新发展、赢得广大职工的信赖和爱戴。
凝聚发展合力。积极争取党政重视支持，进一步完善劳动竞赛委员会、厂务公开民主管理工作领导小组、“双联”和困难职工帮扶工作领导小组等工作领导机构，强化高层推动，确保在政府机构改革中依法落实工会机构和人员编制，选优配强各级工会领导班子，实质性落实政府与工会联席会议制度、困难职工帮扶资金地方财政配套等重大事项。在人大、政协的支持指导下，切实加强与组织、人社、经信、司法、安监、煤炭、财税、民政等相关部门的协调配合，不断健全维护职工权益协调工作机制，强化部门协同，整合资源手段，构建社会化维权大格局，借势借力做好劳动关系三方协商、劳动争议调处、工资集体协商、职工法律援助、安全生产群众监督、工会经费收缴等工作，推动工会事业创新发展。
打造特色品牌。坚决摒弃和克服内部循环、安于现状、自我欣赏的封闭落后思想，强化创新意识和品牌意识，推动工作创新，狠抓工作落实，让创先争优内化为工会干部的自觉行动。不断提高工作标准和质量，进一步擦亮劳模管理、劳动竞赛、送温暖、“双联”帮扶、金秋助学、职工之家建设等工会工作传统品牌，充分发挥基层工会组织和工会工作者的首创精神，在参与社会管理创新中着力打造工资集体协商、职工法律援助、会员优惠服务等新的工作品牌，不断凸显娄底工会特色和品牌优势。
各位代表、同志们！
实现中国梦的时代号角已经吹响，生机勃发的湘中大地展现更加广阔的发展前景，奋发的时代激励着我们，宏伟的蓝图召唤着我们，职工群众的美好期待鞭策着我们。让我们在市委和省总工会的正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以党的十八大精神为统领，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，锐意进取，务实创新，团结动员全市广大职工为加快娄底全面建成小康社会进程而努力奋斗！