农民收入增长缓慢的原因及对策分析

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  摘 要:截止到2015年我国的粮食产量实现了“十二”连增,农民收入也有了相应的提高。随着经济社会的发展,农民收入增长缓慢问题却受到社会各界的关注。本文基于对河南省的研究,分析了河南省农民收入的现状,针对影响农民收入增长的因素进行具体分析,最提出促进农民收入增长的建议。
  关键词:农民收入;缓慢增长;对策
  中图分类号:S-9 文献标识码:A DOI:10.11974/nyyjs.20170432162
  1 河南省农民收入增长现状
  河南省作为人口和粮食生产的大省,农民收入增长缓慢、城乡居民收入差距不断扩大是经济发展中比较突出的问题。城镇居民人均收入由1978年的315元,到2014年的24391.45元,农村居民人均收入由1978年的104.71元,到2014年的9416.10元,两者均低于同期全国居民人均收入水平。农民人均收入的年增长速度从1979年的27.6%降到2014年的11.1%,城乡居民人均收入差距从210.29元扩大为14975.35元,呈现明显扩大趋势。农民收入增长缓慢、城鄉收入差距拉大,不仅影响农民生产积极性,而且制约农民的消费能力。
  2 河南省农民收入增长缓慢的原因分析
  2.1 农产品价格下降,生产成本上升
  从农民收入的来源看,种植业在农民人均收入中占有很大的比重,农产品价格变化对农民收入影响很大。但是随着国家逐渐取消粮食临时收储价格,农产品的收购价格开始呈现下降趋势,农民增产不增收。而在农产品收购价格下降的同时,化肥、农药、物流成本、劳动力等生产要素的价格却不断上涨。
  2.2 收入结构单一,非农收入来源不足
  随着工业化和城市化的建设,农民开始进城打工,工资性收入是河南省农民收入的主要来源之一。但是随着近年来经济增长速度的下降,经济结构性调整,大量制造业企业倒闭,农民工岁数的增大,进城打工的机会正在逐步减少。
  2.3 农业结构不合理,产业化程度不高
  河南省的农业主要是以种植业为主,近几年,虽然农业产业结构有所调整,但是依旧不太明显。主要表现在:种植业在农业结构中占有太重的比例,粮食作物的种植面积比较多,经济作物的种植比较少。在土地流转速度和机械化使用上,和全国水平相比有待提高。
  2.4 农民受教育程度比较低,缺乏技能
  河南省农村从业人员有4806.82万人,其中未上过学的占5%,小于全国水平5.4%;小学文化的占26.1%,小于全国水平26.2%;初中文化的占47%,高于全国水平40.2%;高中以上文化的占21.9%,小于全国水平28.2%。农民受教育程度低,导致接受新知识和新技能的能力差,农业科技推广难。
  3 促进农民收入增长的对策及建议
  3.1 鼓励农民创业,提供更多优惠政策
  河南省各地政府应该鼓励外出务工的农民工返乡创业就业,出台系列优惠政策,推进农村一二三产业融合发展,大力发展农产品加工、休闲农业和乡村旅游等劳动密集型产业项目,进一步拓宽了农民增收渠道,促进由“打工经济”向“创业经济”转变。
  3.2 调整农业产业结构,推进农业产业化经营
  对于河南省来说,在稳定粮食生产总量不变的前提下,积极调整农产品种植结构。发展具有地方特色的农产品生产,提高农产品深加工水平,增加农产品附加值;鼓励农民进行土地流转,开展适度规模经营,形成区域化的发展格局和专业化的产业布局。
  3.3 加大培训力度,提高农民受教育水平
  要想提高农民收入水平,必须要重视农民的教育培训。河南省的各级乡镇政府,可以定期举办农民培训班和农民夜校,通过培训提高农民受教育水平;增加农业推广投入,通过农业推广人员的指导,增加农民的技能水平;加大对农民的培训,培养农民的市场观念。
  3.4 倡导文明新风,抵制不良风气
  河南省各级政府应该开展乡村文明建设活动,抓好禁赌等各项工作;倡导勤俭节约的社会风气,革除婚礼大操大办之风;深入实施文化惠民工程,大力开展文化演出活动,不断满足农民群众日益增长的文化需求。
  参考文献
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  [2]张东平,刘旗.农产品市场波动对农民收入影响的量化分析[J].农业经济问题,2002(06).
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