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随着社会经济的快速发展、社会文化的不断繁荣及《全民健身计划纲要》的实施。全民参与体育运动的热情日渐高涨，对运动场所的需求不断增加。相对庞大的人口数量，呈现出了体育场馆资源匮乏的现状。科学合理的开放模式是社区与学校长期、稳定、持久地进行资源共享的保证，是解决目前场馆设施不足的有效途径。
一、构建社区体育与学校体育资源共享的组织管理机构
切实可行的组织机构为社区体育委员会，挂靠社区居委会，并以社区居委会为龙头，其范围内的学校体育负责人、居民代表三方构成。组织管理机构由活动组、负责组、管理组组成，其中活动组负责各种体育活动中的指导人员配备、举办各类辅导班、组织社区内的体育活动以及产生的纠纷处理等相关事务；负责组主要负责制定各项活动计划、各种相关的规章制度、大型体育活动的策划及体育的宣传教育活动等；管理组的主要事务为场地设施的管理（包括场馆的使用、分配等）、器材设备保养与维修及活动资金的筹措与支配。
二、确定适合资源共享的开放原则
可行性原则 主要根据社区体育委员会的职能及学校体育资源的现状，做到最大限度地实现学校与社区的资源共享，发挥其连锁效应。针对性原则 针对不同社区的不同地域、锻炼者、体育文化传统等特点，开展相应的体育活动形式、制定可行的体育计划与发展规划。低偿和无偿服务原则 坚持以低偿和无偿的体育活动形式，以社会效益为重，社区体育委员会尽可能改善设施条件，提高服务质量，参加者在享受服务的同时，支付适当费用。自我管理原则 除场地设备由专人管理及制定相关体育计划等管理工作外，可由居民自发组织体育活动，锻炼过程中的安全等问题由居民自我管理。科学性原则 场地设施开放要科学合理；锻炼的标准、组织活动的形式及运动处方的制定上力求其科学性；指导人员的配备、年龄构成、培训等方面应尽量做到科学合理。
三、确定适合资源共享的开放时间
对于市中心的繁华地带及近郊区的社区而言，无论从锻炼的人数上，还是其居民的健身意识上都较强，应保证早晚向附近居民开放，时间为早晨5：30-7：00，晚上为17：00-19：00，主要针对早睡早起的老年人，利用课前场地的闲置来满足其健身需求。具体来说节假日开放有两种形式：一是以自由活动为主，学校根据自身的实际情况，最大限度地开放其体育场馆，居民可以根据个人的爱好进行自由锻炼。二是以社区或学校组织的体育活动为主，比如组织比赛等活动。通过这两种最为普及、为居民所接受的方式，丰富节假日及双休日的活动内容，提高了居民的体育素质和文化素质，满足了居民体育生活的需求。
四、建立社区与学校共建的体育活动组织
社区体育俱乐部 综合型体育俱乐部及“专项”体育俱乐部，综合型包括的项目较多，主要针对中老年人；“专项”型主要面对青少年，各俱乐部可通过举办青少年体育培训班和开展小型多样的课余体育活动来引导和组织好学生的课余生活，同时还可以培养一些体育人才。对成绩好的学生，可以向体校等专业队推荐。
业余体育学校 由社区街道体育协与辖区学校一起创办，作为社区体育和教育的一个阵地，拓展社区教育的功能。社区青少年业余体校可利用周六和周日及其它课余时间举办体育培训班。
社区体育培训中心 成立这个组织的主要目的在于“请进来”，对于中壮年人来说，走出校门后的体育学习机会相对较少，加上处于创业阶段，所以很少有时间进行体育技能的学习，为满足这一部分人的体育需求，成立的体育培训中心，传授体育保健知识、技能、技术，同时也为老年人在健身中的难题给予解答，可满足居民体育文化的需求。
五、经费来源及体育指导教师的聘用问题
由社区、学校体育负责人、居民代表组成的社区体育委员会，其经费来源以政府拨款为辅，以社区内企事业单位的赞助及收取的会员费为主，作为委员会的活动基金。利用社区内学校体育教师的闲暇时间，由委员会进行组织参加社区体育指导员的工作，对于教师的指导工作，社区体育委员会将给予一定的补助，如学校条件许可，也可以适当地提供一定的补贴。
六、场地设施开放的管理办法
学校体育场地设施向社会开放要通过行政立法的形式来解决，建议的管理办法，在征求社区体育管理部门意见后，制定实施，要合理调配和使用，尽量减少场地资源的闲置和浪费现象。学校的体育场地设施将以无偿或低偿的形式向所在社区开放，对周边地区晨晚练居民、学生、对社区街道居委会组织的体育活动、对共建单位举办的活动等耗损不大的尽量等以无偿的形式开放；对有较大损耗的体育活动或有收益的各种体育培训班、体育组织则以低偿的形式开放；对于一些利用学校体育设施成立的体育俱乐部以收取会员费的形式收费。所有场地开放的所得资金，一方面用于体育场地的保养和维修上，以保持场地设施的完好。另一方面，为体育指导人员、工作人员提供少量的补助。对于场地设施的使用情况，制定相应的法规，加强对体育设施的保护与维持，如有损坏公共体育设施者则应以重金罚之。
基金项目：河北省教育科学规划项目（编号：GH121007）。
参考文献：
[1]沈建华等. 社区体育发展新模式—学区体育[J]. 上海体育学院学报， 1999（4）.
[2]张晓飞. 我国社区体育组织管理服务体系的研究[J]. 西安体育学院学报， 2007（1）.
[2]尹辉. 经纪人在高校体育场馆有偿开放中的作用[J].新西部，2011（30）.
（作者单位：河北联合大学体育部）
一、构建社区体育与学校体育资源共享的组织管理机构
切实可行的组织机构为社区体育委员会，挂靠社区居委会，并以社区居委会为龙头，其范围内的学校体育负责人、居民代表三方构成。组织管理机构由活动组、负责组、管理组组成，其中活动组负责各种体育活动中的指导人员配备、举办各类辅导班、组织社区内的体育活动以及产生的纠纷处理等相关事务；负责组主要负责制定各项活动计划、各种相关的规章制度、大型体育活动的策划及体育的宣传教育活动等；管理组的主要事务为场地设施的管理（包括场馆的使用、分配等）、器材设备保养与维修及活动资金的筹措与支配。
二、确定适合资源共享的开放原则
可行性原则 主要根据社区体育委员会的职能及学校体育资源的现状，做到最大限度地实现学校与社区的资源共享，发挥其连锁效应。针对性原则 针对不同社区的不同地域、锻炼者、体育文化传统等特点，开展相应的体育活动形式、制定可行的体育计划与发展规划。低偿和无偿服务原则 坚持以低偿和无偿的体育活动形式，以社会效益为重，社区体育委员会尽可能改善设施条件，提高服务质量，参加者在享受服务的同时，支付适当费用。自我管理原则 除场地设备由专人管理及制定相关体育计划等管理工作外，可由居民自发组织体育活动，锻炼过程中的安全等问题由居民自我管理。科学性原则 场地设施开放要科学合理；锻炼的标准、组织活动的形式及运动处方的制定上力求其科学性；指导人员的配备、年龄构成、培训等方面应尽量做到科学合理。
三、确定适合资源共享的开放时间
对于市中心的繁华地带及近郊区的社区而言，无论从锻炼的人数上，还是其居民的健身意识上都较强，应保证早晚向附近居民开放，时间为早晨5：30-7：00，晚上为17：00-19：00，主要针对早睡早起的老年人，利用课前场地的闲置来满足其健身需求。具体来说节假日开放有两种形式：一是以自由活动为主，学校根据自身的实际情况，最大限度地开放其体育场馆，居民可以根据个人的爱好进行自由锻炼。二是以社区或学校组织的体育活动为主，比如组织比赛等活动。通过这两种最为普及、为居民所接受的方式，丰富节假日及双休日的活动内容，提高了居民的体育素质和文化素质，满足了居民体育生活的需求。
四、建立社区与学校共建的体育活动组织
社区体育俱乐部 综合型体育俱乐部及“专项”体育俱乐部，综合型包括的项目较多，主要针对中老年人；“专项”型主要面对青少年，各俱乐部可通过举办青少年体育培训班和开展小型多样的课余体育活动来引导和组织好学生的课余生活，同时还可以培养一些体育人才。对成绩好的学生，可以向体校等专业队推荐。
业余体育学校 由社区街道体育协与辖区学校一起创办，作为社区体育和教育的一个阵地，拓展社区教育的功能。社区青少年业余体校可利用周六和周日及其它课余时间举办体育培训班。
社区体育培训中心 成立这个组织的主要目的在于“请进来”，对于中壮年人来说，走出校门后的体育学习机会相对较少，加上处于创业阶段，所以很少有时间进行体育技能的学习，为满足这一部分人的体育需求，成立的体育培训中心，传授体育保健知识、技能、技术，同时也为老年人在健身中的难题给予解答，可满足居民体育文化的需求。
五、经费来源及体育指导教师的聘用问题
由社区、学校体育负责人、居民代表组成的社区体育委员会，其经费来源以政府拨款为辅，以社区内企事业单位的赞助及收取的会员费为主，作为委员会的活动基金。利用社区内学校体育教师的闲暇时间，由委员会进行组织参加社区体育指导员的工作，对于教师的指导工作，社区体育委员会将给予一定的补助，如学校条件许可，也可以适当地提供一定的补贴。
六、场地设施开放的管理办法
学校体育场地设施向社会开放要通过行政立法的形式来解决，建议的管理办法，在征求社区体育管理部门意见后，制定实施，要合理调配和使用，尽量减少场地资源的闲置和浪费现象。学校的体育场地设施将以无偿或低偿的形式向所在社区开放，对周边地区晨晚练居民、学生、对社区街道居委会组织的体育活动、对共建单位举办的活动等耗损不大的尽量等以无偿的形式开放；对有较大损耗的体育活动或有收益的各种体育培训班、体育组织则以低偿的形式开放；对于一些利用学校体育设施成立的体育俱乐部以收取会员费的形式收费。所有场地开放的所得资金，一方面用于体育场地的保养和维修上，以保持场地设施的完好。另一方面，为体育指导人员、工作人员提供少量的补助。对于场地设施的使用情况，制定相应的法规，加强对体育设施的保护与维持，如有损坏公共体育设施者则应以重金罚之。
基金项目：河北省教育科学规划项目（编号：GH121007）。
参考文献：
[1]沈建华等. 社区体育发展新模式—学区体育[J]. 上海体育学院学报， 1999（4）.
[2]张晓飞. 我国社区体育组织管理服务体系的研究[J]. 西安体育学院学报， 2007（1）.
[2]尹辉. 经纪人在高校体育场馆有偿开放中的作用[J].新西部，2011（30）.
（作者单位：河北联合大学体育部）