本文在分析经济增长、产业结构、能源消费结构、能源利用效率与煤炭消费关系的基础上，构建了面板数据模型，对它们之间的关系进行了实证分析，并对东、中、西部地区进行了比较分析。实证结果表明：变量问存在长期协整关系，而且各地区间存在一定差异，中部地区经济增长对煤炭消费的影响高于其它地区，东部地区产业结构、能源消费结构、单位GRP能耗水平等因素对煤炭消费的影响大于其它地区；从短期波动看，东部地区各因素波动对煤炭消费量波动的影响要高于其它地区，不过产业结构波动对煤炭消费波动的影响西部要高于东部地区，从偏离长期均衡的调整力度看，中部地区要高于东部和西部地区。因此，国家和各地区在制定经济政策和煤炭政策时，必须正视这一差异，把握煤炭需求与经济增长、产业结构、能源消费结构、能源利用效率的具体关系，促进能源与经济的良性发展。