“金三角”的领路人

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   位于黄石与大冶两市之间的罗家桥,是以农业生产为主的乡镇,这里区位优越,交通便利,是两市经济发展的“金三角”地带。许多村民说,罗家桥是一块早该富起来的好地方。
   但是,2000年5月,纪春明刚担任党委书记时,办事处33个村,经济空壳村占80%。他从抓干部作风入手挖“穷根”,使“金三角”真的冒出了喜气儿。2003年,罗家桥街道办事处工农业总产值40873万元、乡镇企业总产值130038万元、财政收入382万元、农民人均纯收入2686元,与1999年相比分别增长和增加66%、71%、126%、726元。
   说起罗家桥的变化,干部群众无不称赞他们的领路人纪春明。
  
  为政之要,在于以人为本
  
   一个地方富不富,根子在干部。干部作风正,穷的能变富;干部作风差,富的也变差。
   2000年,纪春明上任,他和领导班子成员干的第一件事,是刹吃喝风,把办事处直属部门设的5个小食堂砍了4个,把4辆小车卖了2辆。在办事处所属各部门单位铺开了“零户统管”工作,在各村推行“村账站管”,一下子把部门单位和村里的收入关进了“笼子”,支出严格审批程序和范围。针对群众反映强烈的干部吃喝风、租车风、赌博风,制订了一系列规章制度,严肃处理了几名顶风吃喝、赌博的干部。
   他说:“一个党员干部要十分注意小节,‘不以善小而不为,不以恶小而为之’。吃喝玩乐,抹牌赌博看似小节,违反一点小原则,违反一条制度纪律,看似小节……这些都能酿成歪风邪气。不仅损害党和政府的形象,甚至会给国家和人民造成灾难。”
   过去干部下村蹲点,在村民家吃饭是不交钱的。针对此情,纪春明制订了干部在农户就餐付餐券制度,此举,一来督促干部下乡;二来也堵死吃喝的“源头”。
   2001年底,罗家桥办事处的财务账本上和政务公开栏里出现了一组对比强烈的数字,办事处的财政收入和农民人均纯收入分别比上年递增4.2%和131元,而办事处年招待费下降351.8%,小车费下降259.6%。
   纪春明在多年工作实践中深深体会到,抓好农村党支部建设,责任在办事处党委。办事处党委只有把自身建设搞好了,形成坚强的领导核心,才能更好地以“核心”促“中心”聚“民心”。
   纪春明始终都把加强党委一班人的自身建设放在首位。他和党委成员共同制定出办事处领导班子和干部思想、作风建设有关规定,其中重要的一条,就是要求班子成员做到:一是同住。驻村干部必须住到农户特别是困难户家中;二是同劳动。每个干部下村要深入田间地头,和群众同劳动,帮群众谋致富之道;三是有事同群众商量。村里的重大决策要与村干部一起和群众商量。为了使这项制度落到实处,先后开展了以民情调查、夜访农户、干群约谈为载体的一系列行之有效的干群连心活动。办事处党委定期或不定期进行检查督办,听取包村干部工作情况汇报,并到农户中加以核实,纳入年终干部考核内容。对违反规定的干部,他从不宽容。2000年夏天,办事处一名干部借下村检查工作名义,到市里办私事。党委抓住这件事,组织全办事处干部进行讨论,责令当事人在大会上作检查,并罚款100元,既教育了当事人,又教育了其他干部。
   2002年,借学习“三个代表”重要思想之机,办事处党委决定对村组干部进行思想作风和工作作风整顿,精减了90多个村组干部,清退了一批作风漂浮、混天度日的村组干部,处分了4个违纪的党员干部,大大提高了村级班子的战斗力和凝聚力,带出了一支好队伍。
  
  在其位,就要谋其政
  
   “大发展小困难,小发展大困难,不发展更困难”。
   纪春明结合罗家桥的实情,提出了实施“三大战略”的工作思路,针对城郊得天独厚的条件,把农业的发展定格在为城区市民服务的新高度,巩固发展了350亩“六种六熟”基地、1000亩百合基地、3000亩莲藕基地、100亩草莓基地、100亩花卉基地、500亩林果基地、万头生猪养殖基地、万只鸡养殖基地等10大农业示范基地,以基地的示范辐射效应,带动群众调整农业结构。如今,罗家桥街办已形成“旱地种百合,沿路沿城种蔬菜,山丘低岗植果树,大垅大畈栽油稻,家家户户鸡鸭猪,湖田放藕养鱼虾”的格局。
   提起结构调整,老百姓感触最深。徐家铺村紧临106国道,种菜是多数农户的收入来源之一,因为种的都是大路菜,收入较微。2001年,纪春明亲自带领各村支部书记到鄂州市考察学习农业结构调整。不看不知道,一看开了窍。当即引进种植草莓个体户来徐家铺村、马家塘村帮助发展草莓种植。而今这里的群众学会了草莓种植技术,基地面积已发展到100亩。
   在“夜访农户”活动中,纪春明得知陆才仁想建大棚蔬菜,但又缺资金,几天后纪春明送去1000元,扶助陆才仁建起了两个蔬菜大棚。此后,陆才仁单靠蔬菜大棚一项就增收3000元。敖山村村民张晓春,靠帮扶,当年养猪收入4000元,曾一度对生活失去信心的张春晓逢人就说:“多亏了纪书记,我才有今天。”
   为了抓好招商引资工作,纪春明带头跑项目、引资金,以诚意感动投资者。四年来共引进项目22个,引进利用外资4.8亿元,外来投资者不仅建设了罗家桥,也带活了罗家桥的经济。
   纪春明就是这样一户一户地带,一村一村地抓,一件一件地办,带动一方百姓动手干,“百合基地”、“杂果基地”、“草莓基地”、“罗家桥工业园”……在罗家桥土地上相继崛起。
  
  从政之道,必心系于民
  
   纪春明到罗家桥工作后,群众反映最强烈的问题就是交通不方便,现有乡村公路路况差。2001年,在办事处的一次会议上,纪春明恳切地说,路难行是阻碍经济发展的绊脚石,我们要把此事作为为民办好事、办实事抓紧抓实,逐年对乡村公路实施整修。此建议得到了大家的赞同。三年多来,在纪春明的带领下,办事处投资30万元,对4条乡级公路进行了整修;投资260多万元,硬化乡级公路9.2公里。并鼓励村组修建村组道路,积极帮助修路的村争取市扶持资金和物资,同时办事处对各村修建公路给予资金补贴,大大激励了村组修路的热情。目前21个村整修硬化村组道路28条,长19公里。群众称心如意。
   纪春明办事公正,为人正直,雷厉风行,老百姓都爱找他,他也尽最大可能给群众一个满意的答复。四年来,纪春明亲自批阅群众来信160余件,接待上访群众460余人(次),督办处理信访事件200余件。
   一件又一件好事实事办到了老百姓的家门口、心坎上,群众的牢骚没有了,干群关系融洽了,亲民、爱民、为民的良好形象在村民中深深地扎下了根。
  
  为政清廉,乐于奉献
  
   纪春明从不收礼品礼金,这是人人皆知的。就是他住院时,谁送来几斤水果,他也转给敬老院。纪春明到罗家桥来的第一年春节,周边一家大型企业给他送来一个红包,里面装着1000元。纪春明再三推辞,送礼的人坚决不依,碍于情面他只好放下,等来人一走他就把钱交到办事处纪委。在纪春明眼里,收别人的东西没有量的多少,只有质的区别,一块钱也是受贿,一分钱也违反了原则。每年春节,为了倡导全处过一个文明、祥和、廉洁的节日,纪春明在节前的全体处、村干部大会上带头承诺:不互相拜年,不收受任何礼品礼金。他是这样说,也一直是这样做。
   纪春明不拿公家的,不收别人的,还把应属于自己的贴给公家。他从不用公车办私事,上、下班也从不用公车接送。他为政清廉,为官这么多年,从未安排一个亲属到单位或企业上班。罗家桥境内这几年工程建设多,他也从未照顾任何亲戚到罗家桥做工程。纪春明经常说:“权力是人民给的,我们不能利用手中的权力去捞取个人好处、谋私利,那样老百姓要指着我们的鼻子骂娘。”由于他清廉为官,勤政为民,2003年分别被大冶、黄石两市评为勤政廉政建设先进个人。
   纪春明的人格力量在罗家桥已化为大开放、大开发、大发展的动力,已汇成罗家桥人民发自心底的一句话:纪春明是我们的好书记!
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