【摘 要】
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资源配置方式是推进供给侧结构性改革的关键因素。作为土地宏观调控政策杠杆,建设用地指标具有调整城乡各类用地布局优化功能。但现行建设用地指标实行行政配置法律制度,在配
【机 构】
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辽宁石油化工大学,辽宁大学私法研究中心,沈阳师范大学法学院
【基金项目】
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国家社会科学基金一般项目“‘三权分置’背景下我国农地规模经营法律规制制度研究”(项目号18BFX153);辽宁省教育厅一般项目“农村土地确权的理论与实践研究——以农民权益保护为视角”(项目号W2016003);辽宁石油化工大学高层次人才引进科研启动项目“建设用地指标市场配置法律制度构建研究”(项目号L17AFX003)的阶段性成果
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资源配置方式是推进供给侧结构性改革的关键因素。作为土地宏观调控政策杠杆,建设用地指标具有调整城乡各类用地布局优化功能。但现行建设用地指标实行行政配置法律制度,在配置实践中存在高昂的信息成本、寻租成本等制度成本问题,政府权力寻租现象严重,建设用地指标配置效率低下。在土地供给侧结构性改革背景下,建设用地指标行政配置制度存在行政权力不断消退,私权利日益彰显等特征。在土地开发权转移框架下,构建我国建设用地指标行政配置法律制度,要构建指标行政配置坚持的原则,同时建立指标行政配置程序制度、私法救济制度、指标交易价格宏
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