边疆少数民族地区事权财权划分情况调查———以内蒙古自治区呼伦贝尔市为例

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一、呼伦贝尔市各级政府事权财权划分的基本状况(一)呼伦贝尔市与上下级政府间事权划分的基本状况.理论上,各级政府承担的公共服务供给职能应根据公共服务的受益范围来加以划分,受益范围为全体国民的全国性公共服务,由中央政府供给;受益范围仅限在一定区域内的地方性公共服务,由该区域的地方政府供给.但是目前我国各级政府之间事权的划分并没有遵循受益原则,事权随意下移的情况十分普遍.
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