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<正>随着我国经济进入"新常态",传统经济驱动效能下滑,经济发展欲实现经济从"低水平"稳态向"高水平"的跃升,亟需完成要素、投资驱动向创新驱动的转换。而在这一动能转换过程中,科技创新水平与能力的提升则很大程度上依赖于良好的产业创新体系。根据OECD等相关机构界定,创新体系是由创新主体、创新基础设施、创新资源、创新环境和外界互动等要素组成的相互联系的生态系统。为了构建国家科技创新体系和推动创