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当前我国环境问题日益严峻，国家出台了一系列保护环境的政策和法规，封山育林及禁止放牧等都是保护环境、实施退耕还林等保证林业可持续发展的重要手段，也是科学发展观的体现，能保护人民群众的根本利益，并为实现社会主义小康社会做良好的铺垫。本文着重从封山禁牧的实施中所遇到的问题及解决措施及方案进行分析和论述，希望促进我国林业的可持续发展。