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由于受中国城乡“二元化”社会结构的影响，城乡差距一直是我国收入差距研究的主流话题，中国的贫困问题研究和扶贫政策也一直以农村作为重点。但随着改革的深入，特别是城市产业结构的调整和企业产权制度的改革，涌现出了大批的下岗职工，他们的收入直线下降，其中经济支撑力脆弱的家庭首先沦入贫困状态。城市贫困问题日益严重，已开始影响经济的稳定协调发展和社会的安定团结，值得我们重视。