社會變動與地方行政:清代江南的客民控制

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客民,即棚民或外來移居民,在整個清代一直是影響東南地方社會的大問題,歷朝都有相應的措置與管理制度.但其間存在的社會問題和土客衝突,長期未能很好解決.這一方面影響到了地方社會的穩定,另一方面加重了政府施政的煩難程度.在同治初期,因太平天國戰争的平息,客民問題日益嚴重.本文即以浙西的湖州府爲中心,揭示咸豐朝前後的若干社會變化,並以政區邊界地帶的小鎮埭溪爲解析個案,對清代江南客民政府控制的寶態,以及在控制相對薄弱的政區邊界地帶行政機能的發揮、地方行政的寶踐等問題,都作了深入探討.通過重新審視清代咸豐朝以後中國地方社會的發展狀熊,指出清代地方行政的寶際能力並未因太平天國戰争的震撼而出現崩廢,其控制强度也未被弱化,這與以往的傅統認識多有不同.
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