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摘 要 针对丽水区域经济发展任务重、速度快、人才引进困难以及高职院校师资薄弱、财政投入不足的现状，高职院校应创新专业建设策略：组建产业学院，以优势专业带动相关专业；校企合作建专业，提升专业实力；实施适应产业特点的培养模式和教学方式；构建适应中小企业要求的区域特色课程体系；盘活校内资源，增强专业对产业的支撑力。
关键词 高职院校；专业建设；偏远地区；策略；发达省份
中图分类号 G718.5 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2012）26-0038-03
在发达省份的区域经济与高职教育的互动关系中，人们的关注点大多集中在发达地区，而较少关注偏远地区。发达省份偏远地区经济与高职教育的互动关系更应引起人们的重视。丽水是发达省份中的偏远地区，研究丽水区域经济与高职院校专业建设有标本意义。
一、丽水区域经济发展现状及对高职院校专业建设的要求
（一）丽水市肩负着与全省同步提前基本实现现代化的重任
丽水市地处浙江省西南部的浙闽两省结合部，与省内发达地区相比还有很大差距。2010年，全市生产总值664.04亿元，人均生产总值27754元，地方财政收入45亿元，三次产业结构为9.8∶50.0∶40.2，城镇居民人均可支配收入21093元，农村居民人均可支配收入6537元[1]。丽水市总体水平与全国平均水平相当，但却远在全省平均水平之下。浙江省委、省政府提出的目标是：到2020年，全省人均国内生产总值超6000美元，达到中等发达国家水平，全省基本实现现代化[2]。这意味着浙江省要比全国提前30年基本实现现代化。丽水要与全省同步提前基本实现现代化，“补课”的任务很重。
（二）迅猛发展的区域经济需要大量产业人才
“十一五”期间，丽水立足国家级生态示范区和全国生态第一市的实际，根据“生态立市，工业强市，绿色兴市”的发展战略，区域经济得到迅猛发展。到2010年底，建设10个省级工业园区和10个特色产业集群基地；农业规模连片发展，建有5个农业园区和14个万亩农业产业基地；构筑特色经济，大力建设缙云机械装备制造产业、松阳不锈钢产业、遂昌钢制品产业、龙庆生物医药产业、青田石雕产业、龙泉（宝）剑（青）瓷产业及丽水市本级的日用化工产业、羽绒服装产业，集中力量开发茶叶、食用菌、水（干）果、高山蔬菜、笋竹、油茶等产业。“十二五”期间，丽水将按照绿色发展、生态富民、科学跨越的总体要求，加快推进大平台、大产业、大项目、大企业和大生态建设，力争实现生态文明由全国先行区向示范区、小康建设由基本小康向全面小康、人均生产总值由4000美元向8000美元实现“三大跨越”。丽水经济的快速发展需要大量产业人才。
（三）优质人力资源缺乏是丽水发展的瓶颈
丽水由于经济欠发达、交通相对不便、生活成本较高等原因，本地人才资源少且外流多，人才引进难、留住更难。截至2009年底，丽水市人才总量为20.46万人，每万人人才拥有量不足800人，与浙江省1100多人的平均值相比有着较大差距[3]。为了留住人才、引进人才、培养人才，丽水市委市政府出台《关于进一步加强人才工作的决定》《丽水市中长期人才发展规划纲要（2011-2020年）》等文件。
二、丽水职业技术学院专业建设的基础与困难
（一）师资队伍后备力量不足
截至2010年底，丽水职业技术学院共有教师278人，其中教授16人，副高职称101人，省级教学名师4名，省级教坛新秀4名，省级中青年专业带头人4人，省级优秀青年教师教学技能优胜奖3名，省级教学团队2支。师资实力在全省高职院校中处于中上水平，但仍潜伏着很大的危机。丽水职业技术学院引进人才特别是优质人才很困难。
（二）办学经费不足
由于地方财政总量偏低，丽水职业技术学院的办学经费明显不足。2009年，浙江省财政负担高职院校的生均经费为2.19万元，丽水职业技术学院的生均经费仅为1.40万元[4]。与此相反，办学成本却相对偏高，由于地处浙江省偏远地区，学生的实践教学、教师的培训和进修、专家的讲学等基本办学费用都比发达地区要高得多。人力与财力的不足成了丽水职业技术学院推进专业建设的瓶颈。
三、适应丽水区域发展的高职院校专业建设对策
（一）组建产业学院，以优势专业带动相关专业
高职教育的发展是与区域经济发达程度紧密联系的，以浙江省为例，在经济发达的宁波市、温州市分别有4所高职院校，而经济欠发达的衢州市和丽水市则各只有1所高职院校。发达地区由于高职院校多，各高职院校可以各有侧重，实现差异化发展。而在欠发达地区，作为政府举办的区域内唯一的高职院校，必须全面服务区域的经济、社会和文化发展。全面服务要求高职院校设的专业要多，建设大量的专业就需要大量的办学资源，这就带来了办学资源短缺与建设专业投入大的矛盾，专业群建设是解决服务要求与资源短缺矛盾的有效途径。面对丽水市委、市政府“十二五”提出的“绿色崛起、科学跨越”的战略要求，丽水职业技术学院需要进一步整合专业群，优化专业结构。建议聘请政府部门领导、行业专家、企业主管和职教专家组成专业设置评审委员会，根据区域社会经济发展调整专业结构，合理构建专业层次；以服务四大工程为主框架，结合学校专业发展的实际，重新整合专业群，组建现代农业、现代工业、现代服务业和文化产业四大产业学院，各产业学院以各大工程的主导产业为主专业带动其他专业的发展。
（二）借助园区资源，提升专业实力
丽水市政府虽然在财政紧张的情况下加大了对高职教育的投入，但与发达地区相比、与高职教育发展要求相比，办学经费仍旧不足，这要求学校要从实际出发，充分利用产业资源，努力探索“厂中校”、“园中校”，将专业办到产业园区，与工业园区、现代农业园区共同办专业。校企共建专业，及时适应产业方向的调整、生产设备的更新、产品的升级，提高专业服务产业的灵敏度，充分发挥园区生产设施在教学中的作用，充分发挥生产人员在育人上的作用，提高人才培养的针对性，降低专业建设成本。 拓展校企共建实训基地的途径与方法，将专业性、生产性很强的实训基地建在园区或企业。如汽车服务与营销专业的实训基地可考虑建在4S店，种植类实训基地可建在现代农业园区。同时，充分利用网络优势选择典型企业典型车间典型生产环节建立实时传输系统，将真实的生产过程融进教学，营造真实的生产氛围，降低教学成本。
探索校企人才共享的机制与方法。采取措施吸引企业一线专家来校兼课，从职称评定、课题申报、经济待遇等方面调动其工作积极性，同时从教育教学理论的学习、教学规范的执行等方面强化其教育教学能力。在校内建立行业名师工作室和企业技能大师工作室，给兼职名师创造良好的工作环境，吸引名师到学校指导专职教师的成长，提升专业建设力量。
（三）改革培养模式，凸显人才培养的实用性与针对性
针对丽水缺少大型集团企业、产业规模也相对较小的实际，积极探索符合中小企业的产学合作模式，采用“拼盘式订单”（几家企业合并订单一个班）、“联合式订单”（由行业协会出面进行订单）等不同形式，开展校企合作育人。
从培养区域适用人才的角度出发，针对中小企业人才需求的特点，科学设置课程体系。适应中小企业的就业要求，就需要培养一专多能的人才。因此，在课程体系中，要有涉及生产过程各个环节的能力课程。从人的职业生涯发展的角度，课程体系也应该对接生产过程；从职业生涯发展来看，部分有能力者会就职于管理岗位，课程体系也应体现这样的需求。
（四）盘活校内资源，增强专业对产业的支撑力
强化专业研究所的创新能力，引领产业发展。以产业为纽带重新整合校内师资力量，积极支持“丽水微生物研究所”、“丽水产业经济研究中心”、“丽水智能电子研究所”、“丽水市林业资源与信息技术研究所”等校属研究所，开展校企合作、技术研发与技术推广工作，引领产业的发展。
认真建好校内实训基地，充分发挥其对产业的支撑作用。努力建设中央财政支持的园艺、园林2个实训基地及商贸、文秘、电子电气3个浙江省级示范性实训基地和18个技能鉴定站，认真办好丽水市青年创业学院、丽水市农村实用人才培训基地、农民学院、丽水市网商培训基地，积极引进新技术、新设备和新的管理方法，实行产学研共享，充分发挥其在员工培训、技术推广和技术鉴定中的作用。
参考文献：
[1]丽水市统计局.2010年丽水市国民经济与社会发展统计公报[R].2011- 03-27.
[2]中共浙江省委关于认真贯彻落实党的十六大精神加快全面建设小康社会提前基本实现现代化的决定[Z].2002-12-18.
[3]李洪波.我市首次赴省外举办大型人才引进盛会[N].丽水日报，2011- 04-25.
[4]浙江省高等职业院校2009-2010学年人才培养工作状态数据分析报告[R].
Strategies for Specialty Construction of Higher Vocational Schools in Remote Areas of Developed Provinces
——The Case of Lishui Vocational and Technical College
SHE De-song
（Lishui Vocational and Technical College， Lishui Zhejiang 323000， China）
Abstract The economic development of Lishui confronts with the heavier development task， the swifter development speed， the difficulty in attracting talents， the weaker teaching staff and the shortage of financial investment. Aiming at these problams， higher vocational schools need take the following strategies： build industries college and develop relevant specialties based on dominant specialties； schools and enterprises build specialties through cooperation to enhance the strength of specialties； implement training model and teaching pattern adapting to industrial characteristics； construct regional characteristic curriculum system meeting needs of medium and small enterprises； revitalize intramural resources and strengthen the supportive force of specialty to the industries.
Key words higher vocational schools； specialty building； remote areas； strategies； developed provinces
关键词 高职院校；专业建设；偏远地区；策略；发达省份
中图分类号 G718.5 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2012）26-0038-03
在发达省份的区域经济与高职教育的互动关系中，人们的关注点大多集中在发达地区，而较少关注偏远地区。发达省份偏远地区经济与高职教育的互动关系更应引起人们的重视。丽水是发达省份中的偏远地区，研究丽水区域经济与高职院校专业建设有标本意义。
一、丽水区域经济发展现状及对高职院校专业建设的要求
（一）丽水市肩负着与全省同步提前基本实现现代化的重任
丽水市地处浙江省西南部的浙闽两省结合部，与省内发达地区相比还有很大差距。2010年，全市生产总值664.04亿元，人均生产总值27754元，地方财政收入45亿元，三次产业结构为9.8∶50.0∶40.2，城镇居民人均可支配收入21093元，农村居民人均可支配收入6537元[1]。丽水市总体水平与全国平均水平相当，但却远在全省平均水平之下。浙江省委、省政府提出的目标是：到2020年，全省人均国内生产总值超6000美元，达到中等发达国家水平，全省基本实现现代化[2]。这意味着浙江省要比全国提前30年基本实现现代化。丽水要与全省同步提前基本实现现代化，“补课”的任务很重。
（二）迅猛发展的区域经济需要大量产业人才
“十一五”期间，丽水立足国家级生态示范区和全国生态第一市的实际，根据“生态立市，工业强市，绿色兴市”的发展战略，区域经济得到迅猛发展。到2010年底，建设10个省级工业园区和10个特色产业集群基地；农业规模连片发展，建有5个农业园区和14个万亩农业产业基地；构筑特色经济，大力建设缙云机械装备制造产业、松阳不锈钢产业、遂昌钢制品产业、龙庆生物医药产业、青田石雕产业、龙泉（宝）剑（青）瓷产业及丽水市本级的日用化工产业、羽绒服装产业，集中力量开发茶叶、食用菌、水（干）果、高山蔬菜、笋竹、油茶等产业。“十二五”期间，丽水将按照绿色发展、生态富民、科学跨越的总体要求，加快推进大平台、大产业、大项目、大企业和大生态建设，力争实现生态文明由全国先行区向示范区、小康建设由基本小康向全面小康、人均生产总值由4000美元向8000美元实现“三大跨越”。丽水经济的快速发展需要大量产业人才。
（三）优质人力资源缺乏是丽水发展的瓶颈
丽水由于经济欠发达、交通相对不便、生活成本较高等原因，本地人才资源少且外流多，人才引进难、留住更难。截至2009年底，丽水市人才总量为20.46万人，每万人人才拥有量不足800人，与浙江省1100多人的平均值相比有着较大差距[3]。为了留住人才、引进人才、培养人才，丽水市委市政府出台《关于进一步加强人才工作的决定》《丽水市中长期人才发展规划纲要（2011-2020年）》等文件。
二、丽水职业技术学院专业建设的基础与困难
（一）师资队伍后备力量不足
截至2010年底，丽水职业技术学院共有教师278人，其中教授16人，副高职称101人，省级教学名师4名，省级教坛新秀4名，省级中青年专业带头人4人，省级优秀青年教师教学技能优胜奖3名，省级教学团队2支。师资实力在全省高职院校中处于中上水平，但仍潜伏着很大的危机。丽水职业技术学院引进人才特别是优质人才很困难。
（二）办学经费不足
由于地方财政总量偏低，丽水职业技术学院的办学经费明显不足。2009年，浙江省财政负担高职院校的生均经费为2.19万元，丽水职业技术学院的生均经费仅为1.40万元[4]。与此相反，办学成本却相对偏高，由于地处浙江省偏远地区，学生的实践教学、教师的培训和进修、专家的讲学等基本办学费用都比发达地区要高得多。人力与财力的不足成了丽水职业技术学院推进专业建设的瓶颈。
三、适应丽水区域发展的高职院校专业建设对策
（一）组建产业学院，以优势专业带动相关专业
高职教育的发展是与区域经济发达程度紧密联系的，以浙江省为例，在经济发达的宁波市、温州市分别有4所高职院校，而经济欠发达的衢州市和丽水市则各只有1所高职院校。发达地区由于高职院校多，各高职院校可以各有侧重，实现差异化发展。而在欠发达地区，作为政府举办的区域内唯一的高职院校，必须全面服务区域的经济、社会和文化发展。全面服务要求高职院校设的专业要多，建设大量的专业就需要大量的办学资源，这就带来了办学资源短缺与建设专业投入大的矛盾，专业群建设是解决服务要求与资源短缺矛盾的有效途径。面对丽水市委、市政府“十二五”提出的“绿色崛起、科学跨越”的战略要求，丽水职业技术学院需要进一步整合专业群，优化专业结构。建议聘请政府部门领导、行业专家、企业主管和职教专家组成专业设置评审委员会，根据区域社会经济发展调整专业结构，合理构建专业层次；以服务四大工程为主框架，结合学校专业发展的实际，重新整合专业群，组建现代农业、现代工业、现代服务业和文化产业四大产业学院，各产业学院以各大工程的主导产业为主专业带动其他专业的发展。
（二）借助园区资源，提升专业实力
丽水市政府虽然在财政紧张的情况下加大了对高职教育的投入，但与发达地区相比、与高职教育发展要求相比，办学经费仍旧不足，这要求学校要从实际出发，充分利用产业资源，努力探索“厂中校”、“园中校”，将专业办到产业园区，与工业园区、现代农业园区共同办专业。校企共建专业，及时适应产业方向的调整、生产设备的更新、产品的升级，提高专业服务产业的灵敏度，充分发挥园区生产设施在教学中的作用，充分发挥生产人员在育人上的作用，提高人才培养的针对性，降低专业建设成本。 拓展校企共建实训基地的途径与方法，将专业性、生产性很强的实训基地建在园区或企业。如汽车服务与营销专业的实训基地可考虑建在4S店，种植类实训基地可建在现代农业园区。同时，充分利用网络优势选择典型企业典型车间典型生产环节建立实时传输系统，将真实的生产过程融进教学，营造真实的生产氛围，降低教学成本。
探索校企人才共享的机制与方法。采取措施吸引企业一线专家来校兼课，从职称评定、课题申报、经济待遇等方面调动其工作积极性，同时从教育教学理论的学习、教学规范的执行等方面强化其教育教学能力。在校内建立行业名师工作室和企业技能大师工作室，给兼职名师创造良好的工作环境，吸引名师到学校指导专职教师的成长，提升专业建设力量。
（三）改革培养模式，凸显人才培养的实用性与针对性
针对丽水缺少大型集团企业、产业规模也相对较小的实际，积极探索符合中小企业的产学合作模式，采用“拼盘式订单”（几家企业合并订单一个班）、“联合式订单”（由行业协会出面进行订单）等不同形式，开展校企合作育人。
从培养区域适用人才的角度出发，针对中小企业人才需求的特点，科学设置课程体系。适应中小企业的就业要求，就需要培养一专多能的人才。因此，在课程体系中，要有涉及生产过程各个环节的能力课程。从人的职业生涯发展的角度，课程体系也应该对接生产过程；从职业生涯发展来看，部分有能力者会就职于管理岗位，课程体系也应体现这样的需求。
（四）盘活校内资源，增强专业对产业的支撑力
强化专业研究所的创新能力，引领产业发展。以产业为纽带重新整合校内师资力量，积极支持“丽水微生物研究所”、“丽水产业经济研究中心”、“丽水智能电子研究所”、“丽水市林业资源与信息技术研究所”等校属研究所，开展校企合作、技术研发与技术推广工作，引领产业的发展。
认真建好校内实训基地，充分发挥其对产业的支撑作用。努力建设中央财政支持的园艺、园林2个实训基地及商贸、文秘、电子电气3个浙江省级示范性实训基地和18个技能鉴定站，认真办好丽水市青年创业学院、丽水市农村实用人才培训基地、农民学院、丽水市网商培训基地，积极引进新技术、新设备和新的管理方法，实行产学研共享，充分发挥其在员工培训、技术推广和技术鉴定中的作用。
参考文献：
[1]丽水市统计局.2010年丽水市国民经济与社会发展统计公报[R].2011- 03-27.
[2]中共浙江省委关于认真贯彻落实党的十六大精神加快全面建设小康社会提前基本实现现代化的决定[Z].2002-12-18.
[3]李洪波.我市首次赴省外举办大型人才引进盛会[N].丽水日报，2011- 04-25.
[4]浙江省高等职业院校2009-2010学年人才培养工作状态数据分析报告[R].
Strategies for Specialty Construction of Higher Vocational Schools in Remote Areas of Developed Provinces
——The Case of Lishui Vocational and Technical College
SHE De-song
（Lishui Vocational and Technical College， Lishui Zhejiang 323000， China）
Abstract The economic development of Lishui confronts with the heavier development task， the swifter development speed， the difficulty in attracting talents， the weaker teaching staff and the shortage of financial investment. Aiming at these problams， higher vocational schools need take the following strategies： build industries college and develop relevant specialties based on dominant specialties； schools and enterprises build specialties through cooperation to enhance the strength of specialties； implement training model and teaching pattern adapting to industrial characteristics； construct regional characteristic curriculum system meeting needs of medium and small enterprises； revitalize intramural resources and strengthen the supportive force of specialty to the industries.
Key words higher vocational schools； specialty building； remote areas； strategies； developed provinces