公车采购从没如此热闹过。
　　2月24日，工业和信息化部正式就《2012年度党政机关公务用车选用车型目录》征求意见，共有25家车企、412款车型入围，清一色全是自主品牌，以奥迪、大众和丰田为首的合资品牌车型首次被排除出公车序列。
　　这场始于去年11月的公车“选秀”，最后以一种“内定”的方式收尾。受此利好消息影响，国产上市车企如一汽、长城、江淮的股价顿时全线飘红，东风汽车的股价更是达到2009年11月以来的第一次涨停。
　　在去年11月19日公布的《党政机关公务用车选用车型目录管理细则》中明确，一般公务用车和执法执勤用车发动机排气量不超过1.8升，价格不超过18万元（在2004年的规定中，这两个指标分别为2.0升和25万元）。
　　不过，如果仅此一条，还卡不死所有合资车型。《细则》中还增加了一道门槛——“近两年企业研究开发费用支出占主营业务收入的比例均不低于3%”。这是个奇特的数字，一般在市场上热销的车型，由于主营业务规模庞大，研发费用已经被稀释，所以有“销量”就没有“3%”。
　　一般合资企业由于市场规模较大，营业额在一两千亿元左右，如按照3%的比例计算，其研发投入要高达30亿到60亿元，这显然是不可能的。而绝大多数自主品牌车企正处于产品研发期，加之市场规模有限，研发费用投入占比普遍可以高达5%。用东南汽车公司副总经理王昕的话来说，“这些条件，几乎是为自主品牌量身打造。”
　　这次新《目录》的公布，受冲击最大的无疑是合资品牌。在2009年的《名单》中，还不乏像大众、丰田、别克这样的合资品牌，甚至还有奥迪、宝马、奔驰这样的豪华品牌。国泰君安证券提供的数据表明，目前中国公车中80%为国外品牌，尤以德国大众为甚，其旗下的奥迪基本占据了高端公车市场的半壁江山。
　　政府公务用车的选择对于大众消费都有着很强的示范作用，能提升消费者对自主品牌的信任度和美誉度。当年正是“别管多大官，都开四个圈”的民间认知，就让奥迪品牌在中国市场迅速打开了局面。
　　奇瑞看中的正是这一点，在此次《目录》中，奇瑞共有23款车型入选，唯一没有被奇瑞上报的车型，只有QQ，不管怎么说，价格在4万元以内的QQ被政府采购的可能性实在太小了。与奇瑞同样积极的还有吉利、比亚迪、长城、江淮等自主品牌车企，尽管合资车企业已经没有什么希望了，但也都悉数上报了。倒不是给政府面子，而是这块市场实在太大了：目前中国的公车消费每年支出达1500亿-2000亿元。
　　不过，拿到了入场券，也不代表自主品牌就能吃到肥肉。奇瑞早在2005年就进入政府采购目录，但实际订单每年仍只有三四千辆，并没有大增，“最终购买什么车，还是要根据各地的招标情况而定”。虽说如果合资企业进不了《目录》，自主品牌被选中的可能性就更大了，但在公车采购上，一直都有一些潜规则可以绕开政策壁垒。比如过去经常可以看到这样的情形，同样车尾标着“A4”的奥迪，两辆车的长度却完全不同，懂行的人一看就明白，长的一辆是由A8改装的；而为了规避“18万元售价”的上限，采购时和经销商协议把配置降低，符合18万元以内买下后，再以修车等其他方式把配置补上。
　　而且3%的天堑也并非不能变为通途，比如只要一些企业选择把国外的研发开支放在中国的合资公司列支，以此就能凑够3%。届时，这条政策的约束力仍会大打折扣。
　　过去的2011年，自主品牌可谓遭遇到了最为冰冷的寒冬，受小排量車型的鼓励政策退出、大城市限购、刚性需求提前释放等诸多原因的叠加，自主品牌的销量和市场占有率均同比下降了约3％。所以，令人担忧的是，这个“天大的馅饼”带来的会否只是饮鸩止渴的效果，让自主品牌在“呵护”下变得不堪一击。
　　虽然，奥迪被视为此次公车采购受冲击最大的品牌，但作为“官车”的奥迪早已转型，目前一汽大众奥迪在中国的销量中，超过80%属于个人购买，在剩下不到20%的“非个人购买”份额里，还包括汽车租赁市场、企业用车等，也并非全是政府公务车市场。
　　正如汽车研究员贾新光说的那样，“世界上没有一个品牌以官为荣，因为你真正要面对的是消费者。”