初心不忘担使命 精准帮扶奔小康

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  近年来,榆树林子镇在建平县委、县政府的正确领导和县扶贫办大力支持下,紧扣县委、县政府工作大局,举全镇之力,坚决落实扶贫举措,积极探索符合榆树林子镇实际的脱贫致富之路,持续巩固脱贫成果,重点抓好产业扶贫,帮助贫困户实现长久稳定脱贫,确保与全国、全省、全市、全县一同迈入全面小康社会。
  领导重视,认真落实各级决策
  严格按照县脱贫攻坚领导小组工作要求,成立工作领导小组,把脱贫攻坚纳入年度目标责任制考核重要内容,层层压实分解目标责任,倒排工期,倒逼进度,精准发力抓落实,切实把扶贫责任担当起来。同时,严格考核机制,把减贫任务和扶贫开发项目列入年度综合目标管理考核重点工作,强化督查和考核机制。
  因户施策,贫困人口稳定脱贫
  在脱贫攻坚的收官之年,建档立卡贫困户中,其中5户落实养驴项目,14户落实养大骨鸡项目,实现了养殖项目全覆盖。为了进一步巩固脱贫成效,对2016—2019年已脱贫,有劳动能力的871户落实大骨鸡、扶贫羊项目,针对无劳动能力的建档立卡贫困户统一由村合作社集中代养。截至目前,对所有实施项目的贫困户项目已验收完毕,全部达到脱贫标准。通过因户施策,以增强贫困户自身“造血”功能,最终实现稳定脱贫的目标。
  党建引领,产业扶贫发展壮大
  2020年实现产业扶贫“三个全覆盖”,即镇有扶贫主导产业、村有产业基地、户有稳定项目。一是发展镇级扶贫产业项目,由镇政府投资260多万元办蛋鸡养殖扶贫产业园,保障贫困户入股分红,并将收益用于开发公益岗位,确保有劳动力的贫困户脱贫。二是积极支持村党支部牵头的产业扶贫项目,最大限度地提高贫困户组织化程度,切实提高项目的收益率。东街村争取资金94万元,新建蛋鸡养殖场;大西营子村争取资金123万元,新建生猪养殖场1个。三是各村通过实施畜牧养殖、杂粮种植、光伏发电及入股企业等项目,带动贫困户脱贫致富。在孤山子村、树底下村发展杂粮加工项目,栾家营子村、老窝铺村发展杂粮基地建设项目,大拉罕沟发展养羊基地项目。通过建立扶贫产业,进一步巩固脱贫长效机制。
  危房改造,住房安全有保障
  年内危房改造共计165户,针对无实施改造能力的贫困户,由镇政府找施工队进行统建。目前,165户危房已全部按标准、按要求改造完成竣工入住。
  干部联户,扎实开展结对帮扶
  全镇目前886户贫困户全部由镇村干部进行包扶,切实将帮扶责任人落到实处,实现了全镇所有建档立卡贫困户结对帮扶的全覆盖。在2020年开展的“万名党员干部携手贫困户奔小康”活動中,市、县农业农村局干部职工对全镇贫困户的结对帮扶工作又实现了新一轮全覆盖。帮扶干部与贫困户已进行全部对接,针对贫困户家庭具体情况落实帮扶措施。
  动态管理,锁定精准扶贫重点
  强化工作措施,把精准扶贫与精准脱贫的要求贯穿到工作全过程,夯实工作基础。一是制定实施方案,有序推进各项工作安排部署,进一步明晰工作标准、明确时间节点、聚集工作任务,为圆满完成本次工作提供科学依据和工作遵循。二是强化培训,掌握标准。对全体镇、村干部、第一书记、驻村工作队等500多人进行专题培训,使全体工作人员明确工作任务和相关程序。三是大力宣传,政策引导。结合“线上、线下”多渠道宣传形式,进一步提高群众知晓率。帮扶干部对脱贫人口、脱贫的稳定性、贫困户中家庭成员增减人员以及新识别贫困人口仔细核查,做到村不漏户、户不漏人。四是严格程序,及时上报。通过人户核查,将摸排结果提交村两委及村民代表大会进行民主评议,严格按照“两评议两公示一比对一公告”程序,将调整结果及时上报县扶贫办,并在镇、村进行长期公示,随时接受群众监督举报,提高群众的认可度。
  扶贫励志,激发脱贫内生动力
  2019年榆树林子镇侯家营子村作为开展“扶贫励志”活动试点,取得明显的效果。2020年为进一步激发贫困群众自主脱贫动力,不断丰富载体活动。一是设立公益岗位。从建档立卡贫困户中,挑选有劳动能力的人员参加本村环境整治。村集体经济收益部分用于开发公益岗位,使贫困户通过劳动获得收入,消除“等、靠、要”的思想。二是建立孝善基金。以孝善养老促脱贫为导向,目前,孝善养老扶贫活动已实施,贫困老人子女每月提供100元孝心赡养费,政府给予30%补助, 将钱发放到老人手中,切实解决贫困老年人因单独生活收入无保障而陷入贫困的问题,实现老年贫困人口的稳定脱贫,使这部分老人老有所依、老有所养。三是开展“邻里(亲情)服务互助”精准扶贫行动。通过对无自理能力的老弱病残、鳏寡孤独等特殊贫困户的服务互助,促使有劳动能力的贫困户增加工资收入,无自理能力的特殊贫困人员得到生活照顾,实现互助双方均衣食无忧,吃穿两不愁的双赢结果。四是试点推行“爱心超市”。由镇政府组成检查组,每季度对家庭环境好、扶贫政策明的建档立卡贫困户发放60元的“爱心超市积分卡”,用以兑换相应的物品,激发贫困户脱贫的内生动力。通过开展形式多样的载体活动,改变以往送钱送物的帮扶方式,努力在全镇营造“脱贫靠自己、勤劳致富光荣”的良好氛围。
  2021年是“十四五”开局之年,榆树林子镇将继续坚持实事求是精神,坚持因地制宜,大力培育发展主导优势产业,以更加过硬的担当、过硬的作风、过硬的举措巩固好脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴战略。
  (作者联系地址:辽宁省朝阳市建平县农业农村局 邮编:122400)
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