随着GSM移动通信网络的快速发展，软交换大规模的投入使用，移动用户数在不断增长，话务也日益增加，这些都使得网络对MSC的容量合理配置及话务合理分配提出了更高的要求。MSC IN POOL（简称MIP）技术正是以其能提供网络级冗余保障机、简化网络规划和配置、灵活的网络扩容、降低核心网负荷、降低运营成本等多种优势成为核心网发展的趋势。
　　MIP网络架构下，在日常维护中需要进行MSC POOL内部各MSC间的用户均衡（即将某一MSC下的部分用户迁移至pool内其他MSC上），但是由于各厂家设备对用户迁移的支持情况不同，目前缺乏成熟的用户均衡策略。本文根据MSC IN POOL技术原理，提出两种同场景下进行用户定向定量迁移的新策略。
　　一、MSC IN POOL网络架构原理
　　MSC POOL网络架构下，手机首次注册到网络时，会由MSC POOL中的NNSF功能节点给手机随机选择一个pool内的MSC，当手机注册到该MSC后，MSC便将一个含有本局NRI的TMSI值发给手机，手机保存该TMSI码，在后续发起业务时都将携带该TMSI码，RNC/BSC从手机发上来的TMSI码中识别出NRI值，便可将此消息正确地转发往用户所登记的MSC处理。这样机制保证了MSC POOL内所有的手机每次发起的业务均能够被路由到已注册的MSC处理，手机在MSC POOL内移动时，无需更改服务的MSC。
　　二、2G用户的定量定向迁移策略
　　2G用户是指通过BSC接入移动核心网的GSM用户，现网中2G用户数量巨大，当出现登记在某个MSC上的2G用户数量过多，导致MSC高负荷的情况下，就要进行2G用户的迁移。而且在MSC IN POOL的组网架构下，2G用户从某一个MSC迁出，同时还要考虑将用户往pool内其余的哪些MSC上迁入，每个MSC迁入多少比例的2G用户。因此本文根据MSC IN POOL的原理，提出了一种2G用户定量定向迁移策略。实现方案如下：（1）在需要迁出用户的MSC上配置POOL内其他MSC的NRI值，如NRI1和NRI2，分别对应MSC1和MSC2；（2）在需要迁出用户的MSC上启动迁移开关，MSC向登记的用户下发包含NRI1和NRI2值的TMSI，下发比例按照配置权重，同时下发非广播LAC；（3）下带的用户收到新TMSI和非广播LAC后，立即进行一次位置更新，业务请求消息中包含新的NRI值，分别为NRI1和NRI2；（4）在NNSF功能网元即BSC上提前配置到各个迁入MSC的CAP值。当BCS收到用户业务请求后，从中提取出TMSI中的NRI值，再根据NRI值分配至不同的MSC。至此2G用户的定量定向迁移完成，被均衡地按照CAP值配置的比例分发到POOL内其他MSC，即MSC1和MSC2上。
　　三、3G用户的定量定向迁移策略
　　3G用户是指通过RNC接入移动核心网的TD-SCDMA用户，现网中3G用户数量不断增长，当出现登记在某个MSC上的3G用户数量过多，导致MSC高负荷的情况下，就要进行3G用户的迁移。本文提出了一种在RNC上实现3G用户定向迁移的通用型方法。实现方案如下：（1）要实现将MSC2上的3G用户全部迁移到pool内其他用户时，可以在RNC上将NRI2删除，来启动用户迁移，迁移的原理如下图所示。（2）在启动了用户迁移后，如果登记在该MSC2的3G用户在第一个T3212周期到来之前就进行起呼，此次呼叫将会失败。但此次失败也会触发用户进行位置更新，进而登记到其他MSC-S上。因此用户再次起呼时便能正常接通。（3）在RNC上缩短T3212的周期，可以加快用户迁移的速度。在一个T3212内，该RNC至指定MSC-S的3G用户将会迁移完毕。该RNC上至其他MSC-S局向的3G用户不会受到影响。同时，指定MSC-S上的2G用户也不会受到影响。
　　四、用户迁移策略的意义
　　应用该迁移策略后，用户迁移的方向可以通过局数据提前设定好，只需要在迁移时打开迁移开关并根据需要设置好合理的迁移量门限值，网元就会自动根据设定自行操作用户迁移，达到迁移量门限值则自动停止迁移操作。另一方面维护人员只需要在个别MSC上进行指令操作就可以达到用户迁移的目的，减少了人为参与造成的操作失误，从而规避了网络风险。