【摘 要】
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社会组织黑名单制度是政府强化事中、事后监管的重要手段。从逻辑基础看,立足政社关系重塑,一方面政府应当允许社会组织"试错",另一方面对社会组织的惩戒应当落实到位;从运行
【机 构】
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上海师范大学哲学与法政学院,上海交通大学安泰经济与管理学院
【基金项目】
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国家社科基金重大项目“中国政府职责体系建设研究”（172DA101）, 2016年上海师范大学文科研究项目, 上海师范大学“协同治理与社区建设”工作坊
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社会组织黑名单制度是政府强化事中、事后监管的重要手段。从逻辑基础看,立足政社关系重塑,一方面政府应当允许社会组织"试错",另一方面对社会组织的惩戒应当落实到位;从运行路径看,制度涵盖了"信息处理""性质研判""问题处理""名录公布""名录移除"五个环节;从建构策略看,宏观层面上要将制度建构与政府职能转变有机联系起来,中观层面上要把握"程序规范"和"过错与惩罚相称"两项原则,微观层面上应当建构多元主体共治体系、强化政府部门组织建设、构建统一信用管理平台、优化奖惩机制。
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