国家大剧院用地的波折

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  矗立在人民大会堂西侧的国家大剧院——东方宝珠,经过七 个年头的紧张施工,已建成并试演出,值得庆贺。我对国家大剧院规划、建设的故事略知一、二,现述如下。
  按照建国后北京市第一个城市规划,人民大会堂西侧被定为国家大剧院的地址。1959年人民大会堂、北京火车站等十大建筑拔地而起。大会堂西侧留下的工棚成了北京市五建三公司及人民大会堂的修理组、木工组、沙发组、瓦工组、锅炉房、“五七”家属工厂的场地;北半部成了中央警卫团的临时营房。我们习惯将这个地方统称为西广场。里边有车间、仓库、洗地毯的池子、晾晒地毯的木架,还有一个临时搭建的高大木棚是专供画毛主席像用的。1976年7月,因受唐山大地震的余波,这里成了大会堂职工家属防震避难的场所。
  1972年春,人民大会堂财务处处长巩光宗找我,让我到大会堂二楼黑龙江厅。他向我转告人民大会堂党委书记刘剑同志的意见,“公安部向周总理打了报告,准备在西广场盖公安部大楼,公安部原址准备让给外交部盖大楼。周总理将这个报告批给了刘剑同志,征求大会堂的意见。今天找你就是想让你代刘剑同志起草呈报总理的报告。”
  当时,我这个“臭老九”在西广场“五七”家属工厂劳动,不知道为什么把这个任务交给我。既然领导让我写,那只好服从。根据刘剑同志“不同意在西广场盖公安部大楼”的总口径,我们俩议了几条理由:一是不利于保密;二是不利于安全;三是人民大会堂、警卫部队目前还需要这个地方。具体理由是,此地距离大会堂和中南海太近,作为公安部办公地,人员进出难以控制,又占据制高点,对大会堂、中南海的安全保卫不利。另外,大会堂职工大多已到了结婚生育的年龄,住房比较紧张,可考虑盖职工宿舍和大会堂的附属用房。按照这个思路成文,经刘剑同志审阅呈报了周总理。周总理阅后是怎么批示的我没有看到,但在此地建公安部大楼的方案最终没有被批准。
  上世纪九十年代,随着我国加快改革开放的步伐,全国人大、全国政协的工作逐渐走向正轨,为适应发展需要都急需解决办公用房。全国人大办公厅、全国政协办公厅提出在西广场合建办公大厦的设想。经多方协商并经高层有关领导部门批准,投入重金,统调全国设计力量,集中精力打歼灭战。最终采用北京设计部门的外部结构墙体,天津设计部门的屋顶。之后迅速调动精锐施工队伍,很快就完成了拆迁(西到石碑胡同,南到高碑胡同)和地下管道(热力、电力、上下水、通讯)及地基的建设。眼看一幢巨大的“国会大厦”就要在国家大剧院规划地址诞生。后来,据说因主持人大工作的领导以两单位在一起合署办公不便为由,即停止了该项工程。此后,人大、政协分别择址建造了新的办公楼。
  西广场是一片工地,一停就是几十年。在市中心长久闲置一片大工地,有碍观瞻和城市形象。进入二十一世纪,建造国家大剧院的原规划又重新提到党政领导人的议事日程。经过有关部门的反复论证,又在国际上广征设计方案,最后经过专家审定,并经有关领导部门批准,采纳了法国人安德鲁的设计方案——巨蛋宝珠。
  半个多世纪过去了,周总理最初审定的北京市规划建设方案,在此地建造国家大剧院的设想,终于得以实现。
  (作者为中央文史研究馆原文史业务司司长)
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