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【摘 要】目前，气候的变化受到国际社会的高度关注，温室效应的影响将会不断地扩大，我国的社会经济的快速发展就受到温室效应的影响而放慢了脚步，应对气候变化起到最关键作用的是各地区林业的发展，所以世界各国应该充分发挥林业在改变气候方面的作用，对气候变化政策机制不断地完善，依赖于科学的理念，先进的技术手段在林业对气候改变方面提供有力证据.本文简单的介绍了我国林业应对气候变化的政策机制体系，以及综合评估的方法模型选择，对其进行分析讨论，了解我国的业应对气候变化的政策机制系统需要调整和改善的地方。
【关键词】林业 气候改变 政策机制 综合评估
运行机制、动力机制以及约束机制组成了我国的林业应对气候变化政策机制[1]。这三个机制之间关系紧密，相互影响，能够有效地发挥它们的功能，实现我国气候变化的限制作用。我国林业应对气候变化的政策机制综合评价方法模型有数据包络分析法、协调度与协调水平度模型、灰色GM动态模型等[2]。运用它们能够对政策机制体系进行全面、科学、有效地评估，为我国林业应对气候变化的政策机制的完善提供有力的证据。
1、我国林业应对气候变化的政策机制体系
1.1.运行机制
目前的主要运行机制有林业碳增汇、林业碳贮存、林业碳代替三个方面[3]。
林业的碳增汇能够充分发挥森林的碳汇作用，最大程度地减小空气中CO2的浓度，降低温室效应的影响。碳增汇的方式主要有：大面积造林、改善低产林地、农林复合体系的构造、恢复退化的生态系统等，这些方式都能够有效地增加植被面积，增大对二氧化碳的利用量。
林业碳贮存主要在于能较好的保护现有的林业资源，发挥它们的固碳作用，将二氧化碳转化为有机物储存起来，减少大气中CO2的浓度。森林的大面积破坏不仅会损坏森林的固碳作用，森林还会将储存的碳释放出来，变成二氧化碳排放到大气中，因此我们应该加强现有林业资源的保护，改进林业砍伐制度，有效地对现有林业资源实现控制。
林业碳替代的目标是利用全新的低碳林业产业代替传统的高碳林业产业，减少碳的大量排放。
1.2.动力机制
主要的动力机制包括：中央财政的的投资、生态补偿、林业补贴、金融支持政策等等。目前，我国的中央林业投入资金是最大的动力机制，其资金主要以工程资金的形式投入到林业的发展中，并且对国家的重点林业建设基地实行精确的预算。对于其它的动力机制，它们对于各个地区的林业发展也起到非常重要的作用，能够带动我国林业建设事业的全面发展。
1.3.约束机制
主要的约束机制主要有：林业质量监控、林业资源砍伐管理、基本林地的保护制度建立等等。主要对林业的质量进行评估，将绿化设计方案规范化，让林业资源能够高效的吸收二氧化碳。同时要做好对于林林业资源的有效控制，既要开采木材，也要维持森林资源的长期稳定，实现森林生态系统的稳定。
2、我国林业应对气候变化的政策机制综合评价方法模型的选择
2.1.数据包络分析法
数据报络分析法的主要工具是凸分析与线性规划，它是根据相对效率评价发展而来的一种较为系统全面的分析方法。通过对于有效的数据进行分析，能够得到相对准确地结论。利用该方法对我国的林业进行分析，能够准确的得出我国林业的发展现状和未来的发展方向。
2.2.协调度与协调水平度模型
协调度是多个系统之间的一种良好的关联关系，它反映的是系统内部因素的和谐循环关系。森林系统要想长期稳定的发展，就必须让多个系统和谐一致，合理搭配，保持森林的长期健康，实现森林生态系统与其他系统的协调发展。
3、我国林业应对气候变化的政策机制系统的调整和完善
3.1.运行机制的调整和完善
目前，我国的林业利用和生产还存在很大的上升空间，我国的国土面积辽阔，森林资源分布非常的不均衡，所以我们可以增大林业碳增汇，提升林业对于气候变化的应变能力。同时我们要对现有的林业进行重点保护，实现林业碳储存的稳定。还可以加强林业信息化的推进，实现林业应对气候变化政策运行机制的数据化建设。
3.2.动力机制的调整和完善
由于气候变化是全球性的，因此，各国之间应该加强林业项目的合作关系，制定林业对外优惠政策，提高外资的利用。同时，国内也要完善林业贷款政策，对实现林业碳增汇、碳贮存和碳替代的企业给予奖励，利用更多的方法来激发林业生产企业的工作积极性。
3.3.约束机制的调整和完善
首先，需要建立林业法制规范制度作为基础，强制性的对重点林区实行保护，还要不断的完善绿化管理体系，对林业质量管理制度不断优化，同时加强林业管理团队的建设，打造一批执法公正公平的优秀执法人员。
4、结束语
气候变化是一个全球性的重要课题，在世界各国的共同努力之下，我们不断地调整和完善林业对于气候变化的政策机制，在实现林业发展的同时达到全球气候的相对稳定，实现地球生态系统的稳定平衡。
参考文献：
[1] 胡伟；陈松林；吴培中；；土地利用与生态环境协调发展综合指标与实证分析——以福州市为例[J]；亚热带水土保持；2012年01期
[2] 苗婷婷；郝焰平；刘圣清；；林业碳汇问题研究进展概述[J]；安徽林业科技；2011年06期
[3] 齐闯；林业应对气候变化政策机制综合评价研究[D]；东北林业大学；2013
【关键词】林业 气候改变 政策机制 综合评估
运行机制、动力机制以及约束机制组成了我国的林业应对气候变化政策机制[1]。这三个机制之间关系紧密，相互影响，能够有效地发挥它们的功能，实现我国气候变化的限制作用。我国林业应对气候变化的政策机制综合评价方法模型有数据包络分析法、协调度与协调水平度模型、灰色GM动态模型等[2]。运用它们能够对政策机制体系进行全面、科学、有效地评估，为我国林业应对气候变化的政策机制的完善提供有力的证据。
1、我国林业应对气候变化的政策机制体系
1.1.运行机制
目前的主要运行机制有林业碳增汇、林业碳贮存、林业碳代替三个方面[3]。
林业的碳增汇能够充分发挥森林的碳汇作用，最大程度地减小空气中CO2的浓度，降低温室效应的影响。碳增汇的方式主要有：大面积造林、改善低产林地、农林复合体系的构造、恢复退化的生态系统等，这些方式都能够有效地增加植被面积，增大对二氧化碳的利用量。
林业碳贮存主要在于能较好的保护现有的林业资源，发挥它们的固碳作用，将二氧化碳转化为有机物储存起来，减少大气中CO2的浓度。森林的大面积破坏不仅会损坏森林的固碳作用，森林还会将储存的碳释放出来，变成二氧化碳排放到大气中，因此我们应该加强现有林业资源的保护，改进林业砍伐制度，有效地对现有林业资源实现控制。
林业碳替代的目标是利用全新的低碳林业产业代替传统的高碳林业产业，减少碳的大量排放。
1.2.动力机制
主要的动力机制包括：中央财政的的投资、生态补偿、林业补贴、金融支持政策等等。目前，我国的中央林业投入资金是最大的动力机制，其资金主要以工程资金的形式投入到林业的发展中，并且对国家的重点林业建设基地实行精确的预算。对于其它的动力机制，它们对于各个地区的林业发展也起到非常重要的作用，能够带动我国林业建设事业的全面发展。
1.3.约束机制
主要的约束机制主要有：林业质量监控、林业资源砍伐管理、基本林地的保护制度建立等等。主要对林业的质量进行评估，将绿化设计方案规范化，让林业资源能够高效的吸收二氧化碳。同时要做好对于林林业资源的有效控制，既要开采木材，也要维持森林资源的长期稳定，实现森林生态系统的稳定。
2、我国林业应对气候变化的政策机制综合评价方法模型的选择
2.1.数据包络分析法
数据报络分析法的主要工具是凸分析与线性规划，它是根据相对效率评价发展而来的一种较为系统全面的分析方法。通过对于有效的数据进行分析，能够得到相对准确地结论。利用该方法对我国的林业进行分析，能够准确的得出我国林业的发展现状和未来的发展方向。
2.2.协调度与协调水平度模型
协调度是多个系统之间的一种良好的关联关系，它反映的是系统内部因素的和谐循环关系。森林系统要想长期稳定的发展，就必须让多个系统和谐一致，合理搭配，保持森林的长期健康，实现森林生态系统与其他系统的协调发展。
3、我国林业应对气候变化的政策机制系统的调整和完善
3.1.运行机制的调整和完善
目前，我国的林业利用和生产还存在很大的上升空间，我国的国土面积辽阔，森林资源分布非常的不均衡，所以我们可以增大林业碳增汇，提升林业对于气候变化的应变能力。同时我们要对现有的林业进行重点保护，实现林业碳储存的稳定。还可以加强林业信息化的推进，实现林业应对气候变化政策运行机制的数据化建设。
3.2.动力机制的调整和完善
由于气候变化是全球性的，因此，各国之间应该加强林业项目的合作关系，制定林业对外优惠政策，提高外资的利用。同时，国内也要完善林业贷款政策，对实现林业碳增汇、碳贮存和碳替代的企业给予奖励，利用更多的方法来激发林业生产企业的工作积极性。
3.3.约束机制的调整和完善
首先，需要建立林业法制规范制度作为基础，强制性的对重点林区实行保护，还要不断的完善绿化管理体系，对林业质量管理制度不断优化，同时加强林业管理团队的建设，打造一批执法公正公平的优秀执法人员。
4、结束语
气候变化是一个全球性的重要课题，在世界各国的共同努力之下，我们不断地调整和完善林业对于气候变化的政策机制，在实现林业发展的同时达到全球气候的相对稳定，实现地球生态系统的稳定平衡。
参考文献：
[1] 胡伟；陈松林；吴培中；；土地利用与生态环境协调发展综合指标与实证分析——以福州市为例[J]；亚热带水土保持；2012年01期
[2] 苗婷婷；郝焰平；刘圣清；；林业碳汇问题研究进展概述[J]；安徽林业科技；2011年06期
[3] 齐闯；林业应对气候变化政策机制综合评价研究[D]；东北林业大学；2013