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临夏回族自治州现有人口196万，其中回族、东乡、保安、撒拉等22个少数民族，占总人口的56．67％，是一个典型的少数民族聚居地区。临夏州农村有172．5万人口，农村劳动力有91万人，剩余劳动力有50多万人，人均耕地不足0．08公顷，农民人均纯收入1490元，劳动力受教育程度只有3．1年，文盲率是42％。可见农民素质较低，经济贫困，人多地少是临夏州的基本情况。