试论科学管理在高等教育管理中的应用

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:yuryun
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  【摘要】当前高等教育管理正面临着知识经济带来的挑战、面临着需要改革传统高校管理弊端的迫切需求、面临着高校功能扩展带来的种种不适,这需要科学管理理论的有效支持。
   【关键词】 科学管理;高等教育;应用
  引言
   在庆祝清华大学建校100周年大会上,中共中央总书记胡锦涛强调,中国高等学校要把提高质量作为教育改革发展最核心最紧迫的任务,完善中国特色现代大学制度,不断提高质量,是高等教育的生命线,必须始终贯穿高等学校人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新各项工作之中。我们必须适应、实现经济社会又好又快发展,促进人的全面发展,推动社会和谐进步的要求,坚持走内涵式发展道路,借鉴国际先进理念和经验,全面提高高等教育质量,不断为社会主义现代化建设提供人才保障和智力支撑。做到四个务必:(一)全面提高高等教育质量,必须大力提升人才培养水平。(二)全面提高高等教育质量,必须大力增强科学研究能力。(三)全面提高高等教育质量,必须大力服务经济社会发展。(四)全面提高高等教育质量,必须大力推进文化传承创新。因此在当前的经济社会发展中,中国高校教育改革已是迫在眉睫, 因而在探讨高校教育改革时,需要去借鉴和学习西方教育的成功案例、创新方法,运用科学管理的方法和理念,推进中国高等教育改革。
   科学管理归根到底是人的管理和对人的管理。因而对科学技术的转换、开发和研究就成为了科学管理理论发展的助推器,对人的本性的认识就构成了管理理论的逻辑基础,对管理方法的创新就成为提高管理水平的必经之路。由于大规模扩招,现在高校管理问题存在之多令人瞠目结舌,现在我们主要从以上三方面加以探讨。
   一、以科学技术为依托全面推进高校教育改革
   现代教育手段,最突出的要算信息技术了。电教手段和信息技术的普及为教育插上了腾飞的翅膀,许多传统教育不能实现的教学目标在这个平台上都能得到较好的实现。它可以化抽象为形象,可以扩展课堂容量,可以运用多媒体给学生以直观、亲临的感觉,这对于一些涉及人文地理、科学普及知识的课文的理解帮助最大。如果光凭老师一张嘴,一支粉笔和一块黑板,很难将学生吸引住。现代远程教育和互联网为教师备课提供了海量的教学资源,教师可以很方便地从中找到自己需要的影音、文字资料,整合于自己的教学设计中学生的学习兴趣能相对提高。
   从提高教师本身的素质入手,要给学生一瓢水教师必须要有一桶水。现代媒体传播速度快,学生接触的信息量大,教师如果跟不上时代的要求就会落伍。如果学生觉得老师还没有自己懂得的知识多,要让他喜欢这个老师的课就会有一定的困难。做一个现代教师,需要学的东西太多了。记得北京有个著名的高中历史老师说过这样的话:要想达到我这样的程度必须坐10年冷板凳。我想说,要做一个著名的语文老师,恐怕要一辈子坐冷板凳。历史是过去了的事实,不可改变,经过10年的磨练,可以将史实熟记于心,甚至倒背如流,教学当然可以做到得心应手。语文却无法做到。这是由语文的学科特点决定的。语文不仅具有工具性和实践性,还有很强的思想性,其思想性是与时代紧密相连的,时代在变化,人的思想也在变化,选用的文本会随时代的改变而改变,会随时代要求的精神而更换。就是同一时期的不同地区也会因当地的情况不同而有不同的教材,目前初中语文就有人教版、语文版、苏教版等多个版本。不仅语文的教学内容经常在改变,甚至连相对稳定的语文工具性有的内容也会因新的“约定俗成”而发生改变。比如,“受伤”一词,从语文工具性之语法角度来说,是不受程度副词修饰的,可是现在“很受伤”这样的用法已大量出现,似乎要“约定俗成”了,既约定俗成,最终还得承认其正统地位,正如东北方言在媒体频频出现,某些詞语已成普通话的通用词语一样。语文涉及的内容极为广泛,天文地理,历史时事,政治经济,包容万象,样样都要接触,而且要随时代变迁而不断更新。现代教育手段的出现,也给语文老师摆出了新的学习内容。
   高等教育的政治功能就是使受教育者成为良好公民和各种专门人才,需要用政治教育武装现代高校学生的头脑。高等教育的政治功能的实现,一个方面是通过学科课程,即专门的政治理论课程,如马克思主义原理、法律基础、毛泽东思想、邓小平理论等课程让学生形成正确的政治观念;另一个方面是通过活动课程,如国家重大方针政策的宣传、学习活动等传递一定的政治观点、意识形态和法律规范,使大学生的思想意识符合国家的政治规范,使大学生成为现代社会良好的公民和政治管理者。通过政治教育主要达到如下目标:其一,培养大学生的民主意识和民主观念,养成讲求人人平等、尊重每个人的思想观点、行为表现都应该受到尊重的观念。其二,开设政治理论课,对大学生进行政治意识的培养。其三,通过组织大学生进行政治、经济、文化和社会生活的实际考察,理解国家现行的政治制度、意识形态和社会的政治结构,形成一定的政治观和政治信念,培养大学生积极参与社会政治生活的热情与态度,培养学生关心国家各个领域的生活的良好的政治素养。其四,通过家庭、学校和社会生活的潜移默化,使大学生形成一定的政治价值观和社会生活素养,比如说了解现行法律规章制度,有公德意识和良好道德行为,理解公民的责任、权利与义务。
  二、深化对人性的研究拓展高等教育科学管理理论基础
   人本主义是20世纪西方教育管理的重要原则,也是现代多元教育管理模式的重要内容。目前我国高校教育管理必须重视人本主义原则,用人本主义的教育理念来指导教学活动,以培养高素质的全面发展的人才。以人为本的管理理念应成为我国高等教育管理体制改革的核心理念,也是我国高等教育管理理论创新的应有之义。应主要从以下几个方面对高等教育管理的人性基础进行研究。
   (1)多学科研究方法,主要运用管理学、哲学和心理学等学科的知识和方法,对离等教育管理的人性基础闯题进行研究,为建构科学、.合理、有效的高等教育管理提供理论基础。
   (2)文本分析法。搜集各类有代表性的高等教育管理文本,通过对现行高等教育管理问题的分析,分析造成这种种问题的原因,阐明探寻高等教育管理人性基础的作用和意义
   (3)历史分析法。收集不同历史时期国家有关高等教育管理的文本,对这些文本展开深入系统的分析,从宏观与微观、方式与内容等多个层面审视高等教育管理的人性基础问题,并通过分析和总结不同历史时期高等教育管理中有关人性基础问题的经验和教训,为探寻高等教育管理的人性基础、为建构科学合理的高等教育管理提供历史的借鉴。
   关于人本主义的教育理念,有学者如此论述:“人本特色的学校教育管理模式的时代内涵不仅要创建一个符合时代发展需要的教育体系,使教育在本质上成为善的,而且创建一个有个性的新培养机制。鼓励和引导学生使其潜能得到最大的发挥,还应有一个师生共同得到发展的教育体系,鼓励师生互动发展教学相长。为了深化人本主义的教育管理理念与精神,高校教学活动的指导原则必须结合人才的培养目标来制定。关于素质教育,《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进索质教育的决定》已作出了明确规定,《决定》中明确指出,实施素质教育,“就是全面贯彻党的教育方针,以提高国民索质为根本宗旨,以培养学生的创新精神和实践能力为重点,必须把德育、智育、体育、美育等有机地统一在教育活动的各个环节中”。也就是说,高校教育管理的根本宗旨是提高大学生的整体素质.而培养创新精神和实践能力是管理的重点,应将这一管理的重点有机地统一在教育括动的各个环节中。只有真正明确管理的重点,才能在教育活动的各个环节上自觉地、有意识地、有目标地去实施管理.才会自觉地与旧的教育管理观念决裂,不再用习惯的管理模式和管理方法,从而走出教育管理的误区。这就要求我们摆脱以往的填鸭式、灌输式的培养方式.而是强调教学活动中学生的主体地位,使教学活动更人性化,更能适合大学生的身心发展,并进而提高大学生的综台素质。只有开展素质教育。全面提升中国高等教育的质量,才能使我国高等教育管理水平更加与国际接轨并保持自身的特色。
  三、创新科学的管理方法提高高等教育管理水平
   许多学者认为目前人类正走向信息社会,信息已经与材料和能源一起被列为“现代工业的三大支柱”。因此信息被看作现代社会,乃至未来社会的一种重要的资源。随着当代科学家们对信息论研究的不断深人,信息论在各个领域发展起来。信息论不仅被用到所有的自然科学和社会科学领域. 而且也正在成为人类科学的前沿。长期以来.我国成人高等教育管理处于经验管理和单纯依靠行政手段进行管理的落后状态,为改变这种状态实现成人高等教管理的现代化,除从体制上进行必要的改革以外,还应吸收现代科学的一些理论,信息论就是其中之一。信息论引进高等教育管理已成为成人高等教育管理科学化的重要标志。
   简单来说,信息论是关于信息的本质和传输规律的科学的理论,是研究信息的产生、获取、变换、传输、存贮、处理识别及利用的一门新兴学科。信息论有狭义和 广义之分 。狭义信息论即申 农早期的研究成果,它以编码理论为中心,主要研究信息系统模型、信息的度、信息容量编码理论及噪声理论等。广义信息论又称信息科学,不仅包括狭义信息论的内容,还包括所有与信息有关的领域,如心理学、语言学、神经生理学、语义学等等。信息论引入成人离等教育管理的必要性:
  (一)信息是高等教育管理决策的重要依据
   决策是成人高等教育管理的首要环节,是其它管理职能运行的基础,而信息则是决策的重要依据。一般来说,高等教育管理决策过程大体分为四个阶段: 1 . 发现问题,确定目标。2.调查预测,拟订方案。3.分析评价,优选方案。4.采用措施,组织实施。从信息论的角度来看,高等教育管理决策过程也是信息收集——作息加工——信息分析——信息利用——信息反馈的过程。成人高等教育管理者在决策时有时举棋不定或出现严重失误,这固然与决策者的水平、能力有关,但在很大程度上是在于信息数量不足,质量不高,不及时、不准确。只有充分掌握全面、准确的信息,对情况了如指掌,才能驾驭局势 运筹自如,不失时机地做出科学、合理的决策。
  信息是组织和控制高等教育管理过程的手段
   任何决策和计划都是为了行动。因此,任何方案、计划确定以后,必须切实地通过一系列的管理活动,具体地组织实施。而在实施的过程中,已制订的一项计划、一个改革方案或一个决策的落实,都不可能会是一帆风顺的。总会遇到来自系统内部或系统外部的一些可变因素的影响。这其中有可控因素,也有不可控因素。要保证这些计划、方案或决策的顺利实施,需要通过反馈回的信息,采取相应的对策. 或改变人力、财力的配置,或延长实施的时间、或进一步协调有关的组织。在组织和控制管理过程中,信息不仅是一种潜在的力量,而且是一种强大的现实力量。
   高等教育管理的人性基础研究与管理学、哲学、心理学、组织行为学和教育
  学等学科密切相关,同时它也受到社会学、文化学、经济学和政治学等学科的影
  响。其中,下面几个学科是本课题研究的重点支撑学科:
   (1)教育管理学。高等教育管理是教育管理的分支,它同样遵循教育管理的基本规律和原则,并体现高等教育管理的个性特点。
   (2)管理学。高等教育管理作为一种管理活动,要遵循管理科学的基本原理。
   (3)哲学。包括中国古代哲学的人性论、西方哲学的人性论、马克思主义哲学的科学的人性观等。
   (4)心理学。管理心理学、人格心理学、人本主义心理学等理论的运用,为研究提供心理学依据。
   (5)组织行为学。大学组织中的学生和教师,他们不同于一般管理中的人,也不同于中小学中的学生和教师,研究大学生和大学教师在大学组织中的心理和行为以及组织行为中领导的理念、组织文化的理念等都对本课题的研究具有积极的指导意义。
   应将以上五种理论融入高等教育改革,以此为指导全面推荐改革,形成科学的管理体系。
  结论
   教育是人才的摇篮,二十一世纪综合国力的竞争是人才的竞争,要建立起夯实的软实力就必须重视人才的培育,就必须建立一套科学的高校管理制度。随着经济体制改革的不断深化,要求高等院校培养出满足市场需要的高质量的人才,坚持以人为本的人本理念,树立科学发展观,柔和日新月异的科学技术同适合本校管理方式的科学管理方法,建立一个适合孕育人才的高校环境。
  参考文献:
  [1]温爱花,论新时期高等教育管理理念的变迁[J].曲靖师范学院学报2006(3).
  [2]王干.高校行政管理与和谐新理念浅探2005
  [3]孙勇,高校内部行政管理及问题分析佳木斯大学社会科学学报.2004(4).
  [4]王丽萍,张日新.高校行政运行现状及改革探索,华南农业大学学报:社會科学版,2005(4).
  [5]刘延东.在第四届中外大学校长论坛上的致辞,国家教育行政学院学报,2010.
  [6]邢邦圣.本科应用型人才培养目标及培养规格的创新研究且防灾科技学院学报,2007
  [7]章跃,朱永江.工程应用型本科教育内涵及其人才培养模式建构叨.国家教育行政学院学报,2009
  
  
  
其他文献
乡镇人民政府是我国政权体系中最基层的行政机关,是国家法律法规和政策在农村的执行者,是依法管理、依法行政和服务新农村建设的最前沿阵地,同人民群众的接触最经常,联系最直接。乡镇政府的行政行为,直接体现党在农村的执政能力,直接影响农民对党和政府的信任程度,更直接影响社会主义新农村的建设成果。  一、乡镇政府依法行政的内涵  所谓乡镇依法行政,是指乡镇政府依照宪法、法律、行政法规、地方性法规、部门规章和地
期刊
摘要:高层建筑、大型公共建筑的增多和对地下空间的需求,地下工程越来越多。而地下水很容易通过毛细渗透和侵蚀,影响地下室的结构安全和使用寿命。地下室大面积采用水泥基渗透性结晶防水涂料,具有防水能力强、耐久年限长、符合环保要求、施工工艺稳定易于控制、经济性佳等优点,有效地解决了部分防水材料自身的抗污染性差、易老化、使用寿命短等缺陷。  关键词:水泥基渗透性结晶;地下室;运用  引言:随着建筑技术的进步和
期刊
【摘要】根据负载性质、短路电流的不同,选用不同的方法对断路器进行选择。并根据不同的使用场合,选择相应的断路器附件。  【关键字】低压断路器 负载 短路电流  一、根据负载的性质不同,选用断路器的额定电流和保护特性也有差异。  1 电热器回路、照明回路电热器回路、照明回路是电阻负载,选用的是小型断路器(MCB),是一种额定电流在63A以下的小型非选择型断路器。  小型断路器的额定电流理论上是: In
期刊
摘要:本文介绍了真石漆在外墙上的应用,介绍了真石漆的优点、施工工艺、注意事项还对涂料市场进行了展望。  关键词:真石漆,外墙,应用  引言:真石漆是一种新型建筑材料,是一种以纯丙烯酸聚合物及天然彩砂为原料复层涂料,主要由封闭底漆层、真石漆层和罩面面漆层组成。因其施工简便、省时,造价低廉、施工机具易于清理,具有防火、防水、耐碱、耐污染、无毒、无味、粘接力强、永不腿色等优点;同时具有良好的附着力和冻融
期刊
摘要: 住宅设计中的几个最常见的问题,确实给人们的生活带来了不便,有些甚至是《住宅设计规范》所不允许的。本文就这些住宅设计中常见的问题进行探讨,以期能为同行起到参考借鉴。  关键词:民用建筑设计常见问题   有条件的住宅建设项目可吸引住户参与设计,满足不同类型、不同生活方式的家庭需求。然而,调查发现,目前住宅建筑设计中仍然存在诸多问题。  1 对居民现代生活需求缺乏调研  建筑师在做住宅建筑设计之
期刊
2009年12月哥本哈根联合国气候变化大会结束,各个国家都提交了低碳承诺书。作为建筑界对这一问题的回应,低碳建筑显得愈发重要。然而,就当前在中国而言,大多数相关研究探讨的还是低碳建筑的意识问题,而非具体的技术问题。这意味着低碳建筑的研究还未深入到具体的操作实施阶段,低碳建筑设计亟须具体的技术与方法来支撑。基于上述的思考,作者想探讨的是更进一步的具体的设计方法,而这些设计方法大多是受着现代建筑技术的
期刊
摘要:房屋建筑工程施工复杂,其投入大、时间长、技术复杂、难度大,在工程建设中,各方都不可回避的要承担各种风险。文章从房屋工程建设的角度出发,阐述了如果加强风险管理,并提出了房屋建筑工程项目管理中风险的控制措施。  关键词:房屋建筑工程项目管理风险管理  0引言  房屋工程建设本身是一个复杂的过程,主要体现在它需要大量的资金投入和专业技术人员的参与,加上施工中各种内外因素的综合影响,建筑行业遇到风险
期刊
一、道路客运的基本情况   (一)道路旅客运输  全市有道路旅客运输企业16家、195家个体运输业户,总共班线客运车辆1740辆。全市有省际客运班线186条,车辆443辆,由市汽车运输有限责任公司、新国线(灵璧)公司(2条2辆)、泗县一运(1条4辆)、二运公司(1条5辆)经营;市际客运班线103条,车辆262辆,分别由市汽车运输有限责任公司、宿州市运输公司(4条21辆)、新国线(灵璧)公司(2条2
期刊
摘要:随着城市化发展,在建筑面积与建设场地面积相同比值的情况下,高层建筑的结构设计不仅应保证高层建筑具有足够的安全性,还应保证结构的经济性、合理性。本文结合笔者多年的工作经验,对高层建筑结构设计从多方面进行了分析,具有一定的参考价值。  关键词:高层建筑;结构设计: 优化设计  前言  多层和高层结构的差别主要是层数和高度上,但从实际情况上分析两者并没有实质性差别,它们都要抵抗竖向及水平荷载作用,
期刊
【摘要】体育能力是进行体育锻炼、保持身心健康、享受运动乐趣、终身受益的重要条件。本文作者结合自己的工作实践,围绕着高校体育教学中学生体育能力的培养,主要介绍了目前高校体育教学的现状、体育教学对培养体育能力的作用以及培养体育能力的途径和方法等问题。  【关键词】高校学生;体育能力;培养  引言  体育能力的培养是素质教育的一个重要组成部分,高校体育是整个国民体育的基础,搞好高校体育培养学生的体育能力
期刊