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新型农村合作医疗制度担负着保障农民健康的重任,是完善农村社会保障体系的重要组成部分,也是社会主义新农村建设的重要组成部分.新型农村合作医疗制度自实施以来存在着不少的问题:政府的作用没有很好地发挥;法律法规不健全;农村医疗保险覆盖面窄、保障不全面;农村医疗卫生服务条件差,医疗人员专业素质相对较低等.本文在此基础上提出了一些政策建议.