党的十八大以来，习总书记多次就包括党外知识分子在内的知识分子工作发表了一些列重要讲话，明确指出，“党外知识分子是统一战线的基础性、战略性工作”，党的十九大报告更是明确要求“加强党外知识分子工作，做好新的社会阶层人士工作，发挥他们在中国特色社会主义事业中的重要作用”。当前，学者们对高校党外知识分子内涵的普遍界定是在高校工作的非中国共产党党员的知识分子人群。随着民办高校的迅速发展，这里已经成为知识分子的集中地，在中国特色社会主义进入新时代的大背景下，如何将习近平总书记关于党外知识分子工作的要求落到实处，做好民办高校党外知识分子的统战工作，将会对巩固政治稳定、守好高校意识形态前沿阵地、推动改革事业不断前进起到更好的作用。笔者将从我院实际情况对该问题进行探讨。

一、党外知识分子工作的重要地位

　　 关于党外知识分子工作的重要地位，中央的权威表述是，它是统一战线的基础性工作，“党外知识分子历来是统一战线的重要成员，是爱国统一战线各个领域代表性人物的‘源头’”。在2015年中央统战工作会议上，习总书记明确指出：“党外知识分子是统一战线的基础性、战略性工作”，该讲话赋予了党外知识分子工作新的定位，即它不仅是基础性工作，还是战略性工作，“党外知识分子工作事关党和国家事业发展大局。党外知识分子人数多、层次高、作用大，是建设中国特色社会主义事业不可或缺的重要力量。在实施科教兴国、人才强国、乡村振兴、创新驱动发展战略、维护意识形态安全等方面发挥着不可替代的作用”。
　　 我党之所以把党外知识分子工作的地位提到这样的高度，不仅仅是因为党外知识分子自身的变化，更重要的是因为我国已经进入了中国特色社会主义新时代，这个新时代，“是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代，是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代，是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代，是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代，是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代”。这个新时代决定了我们党、国家和中华民族比以往任何时候都更加需要知识和知识分子。从未来来看，“伟大的事业，决定我们党更加需要知识和知识分子，更加需要知识分子为国家富强、民族振兴、人民幸福多作贡献”。

二、中北大学信息商务学院党外知识分子的特点分析

（一）文化层次较高，个人主体意识不断增强。

　　 随着学院的不断发展，层次的提高，中北大学信息商务学院对教师的学历也有了更高要求。经过多次的招聘工作后，我院党外知识分子文化程度大幅提高，研究生学历已经基本普及，某些老师还有一定的海外留学和工作经历。与之相对应的是，他们的个人主体意识不断增强。在改革开放已经进行了四十年的中国，高层次人才实现自我实现的期望越来越成为了可能，途径越来越多，地位也越来越得到认可。我院党外知识分子通过各种途径参与到了社会建设中，充分发挥了他们的特长和能力。

（二）政治认同感较高，价值取向趋向多元化。

　　 中北大学信息商务学院党外知识分子同共产党员知识分子同样长期接受党的教育，在学习党的思想理论中成长起来的，他们比较熟悉我党的各项方针政策，特别是对党的统一战线有一定的理论认知，对在党的领导下国家的发展成就，特别是自十八大以来的发展成就有很高的评价。总体而言，高度的政治认同感和寻求发展进步是我院党外知识分子显著的特征。他们所接受的教育经历和社会实践环境决定了他们拥有非常前沿的思想，对社会主义建设的热点问题非常关注;多数党外知识分子拥有强烈的政治意愿，愿意发挥自身才能为党和政府建言献策。但是随着经济全球化、文化多元化的不断深入发展，移动通信技术的迅速发展，各种思潮相互激荡，文化交流成为常态。我院党外知识分子作为一个思维活跃，以及接受新思想、新事物能力强的群体，其人生观、价值观及行为更容易受到冲击，呈现多元化、复杂化的发展态势，特别是今天意识形态的斗争已经充斥着网络世界，他们非常容易受网上的一些观点的影响。

（三）政治参与热情较高，民主诉求非常强烈。

　　 信息商务学院党外知识分子由于文化层次较高，视野广阔，是社会中较为活跃的一个群体。他们不仅接收专业方面的前沿进展，同样关注国内外的政治经济发展情况，对社会热点、难点问题都有较强的洞察力，他们能较清楚地认识政治、经济关系对于社会发展的意义，以及对自身发展的影响，因此他们具有较强的使命感和社会责任感。加之我国统战工作的不断深化，社会主义民主政治制度优越性的显著發挥，他们通过座谈会、通报会、甚至院长接待日等多种途径发表意见、建言献策，依托政协、人大等各种平台积极参政议政。

三、目前中北大学信息商务学院统战工作存在的问题

（一）学院重视度不够，关心不足。

　　 中北大学信息商务学院在对党外知识分子的思想政治引导和各种工作中，存在重视度不够、流于形式的问题，特别是思想政治建设工作中存在“重党内轻党外”的现象。我们对党外知识分子的专业情况和科研水平的关注和考核比较多，在思想政治引导工作方面相对比较弱或很少开展相关工作。在相关干部的选拔工作中，思想政治的考察比较少，更多注意力放在了他们的业务能力方面上，将业务能力和思想政治考察等同对待。在开展具体的工作时，又比较注重民主党派人士的关注，无党派人士中的知识分子关注度非常低，就更不用说对他们的生活、思想、个人能力提升等方面的关心了。这样带来的结果是学院整体的思想政治状况比较好，但对党外知识分子的思想引导却非常薄弱，处于整个学院思想政治建设工作的边缘地带，工作效果非常差，有待进一步提高。

（二）制度建设不健全，工作力量较薄弱。

　　 由于各种因素的影响，我院一直没有形成对党外知识分子统战工作重要性的正确认识，制度建设仅停留在对上级政策的简单“复制、粘贴”的情况，统战部门与党务部门“一套班子两块牌子”，有机构设置无专职人员配备，工作人员很不稳定，大多数情况下他们的工作还是在党建方面，工作的内容上很少涉及统战工作，这就很难实现预期的目标。

（三）移动互联网技术在迅速发展，但统战工作很少能利用好这些平台或载体。

　　 随着移动互联网和新媒体技术迅猛发展，信息传播方式和途径发生了巨大的变化，具有传播速度快、途径多、内容丰富、形式多样、交互性强等特点，各种各样的思想观念理论价值等在网络上自由传播。美国等西方发达国家及一些反华势力借助他们在网络和新媒体技术方面的优势，利用其在国际舆论场上的强大话语权，在网络上对我党和政府进行大肆的丑化，大力地灌输西方资本主义的价值观。而我们统战工作的载体总体而言还比较单一，平台很少，传播的内容也停留在政策的简单宣讲方面，带来的效果比较差。我们的统战工作载体仍然停留在校报、校园网站、宣传栏等传统媒体上，我们经常使用的座谈会、报告会等又往往存在传播范围有限、代表人物很难选择、时效性差等弊端，很难适应现实发展的需要。当我们党的政策信息在传递过程中遇到“中间梗阻”的问题时，党外知识分子很容易曲解我们党的政策意图，甚至是严重歪曲，如果再有进一步的行动的话，那我们就得不偿失了，这种不良影响将会给我们的统战工作带来严峻挑战，需要我们特备关注。

四、新形势下学院党外知识分子思政政治引导的重点及措施

（一）我们需要加强政策“供给侧机构改革”，健全制度。

　　 首先，我们需要理顺中央对党外知识分子的政策，做好对中央政策的解读与落实，特别是在制度建设方面上的落实，让中央政策真正落地生根，保障各项政策高效运行。自1978年改革开放以来，我们党在借鉴过去知识分子工作经验和教训的基础上，制定了相对系统完备的知识分子政策，制度建设上具有“坚持德才兼备、选贤任能，聚天下英才而用之，培养造就更多更优秀人才的显著优势”。在这个方面，我们需要加紧落实好中央统战工作要求，必须对统战工作高度重视，加快建立和完善统战工作机构，配齐配强专职工作人员，加强对党外知识分子特别是青年党外知识分子的引导工作，将青年党外知识分子的思想政治引导列入院党委工作的议事日程中，拨出专门的经费用于该工作的研究，从而形成系统有效的理论和实践经验。

（二）坚持新媒体新技术与统战工作相结合，创新宣传途径，丰富传播载体。

　　 一是我们要适应移动互联网、新媒体新技术发展的现实，充分做好“互联网 ”这篇大文章，将传统媒体与新媒体高度融合。例如，我们可以在学院中选取一些优秀党外知识分子作为典型，制成微视频，通过抖音、快手、B站等平台宣传他们在学院的发展、教学改革和科学研究等方面发挥的作用;大力宣传党组织对党外知识分子的关怀事例，利用微视频讲好学院故事，展示党对统战工作的决心;可以通过征求多方意见，多设计一些贴近群众、贴近生活、接地气的优质网络资源，积极介入对社会热点问题的报道和分析，准确发布社会各阶层民众关注的政策信息，助推学院统战工作的大众化、生活化，形成有困难找组织的氛围。
　　 二是要大力培育和践行社会主义核心价值观，强化核心价值观的教育引导。在整个过程中，选拔和培养一批党外代表人士队伍，这支队伍最好以党外知识分子为主体，利用各种时机和场合，用自己的实际行动感召和带动其他群体，提高党的统战工作的高度认同，达到事半功倍的效果。
　　 三是加强网站建设，建立经常性联络平台，加强线上线下的沟通与交流，继续利用好传统媒介，做好传统媒介与新媒体新技术的融合，加强宣传工作，从而做好党外知识分子的思想政治引导工作。

（三）以人为本，加强人文关怀，提高他们的获得感、幸福感、荣誉感

　　 对党外知识分子的思想政治引导工作在本质上来说还是在做人的工作，因此需要坚持以人为本，将心比心，要对他们的人本诉求特别重视。在实际调查中也发现，多数的党外知识分子还是有比较明朗的政治态度的，他们是比较认同我们党的基本理论、基本路线和基本方略的，对社会主义的发展远景充满信心。但是在面对实际生活中的一些困难时，很多人宁愿自己的问题自己解决，“憋在心里”，而不愿去找领导或组织倾诉，这让他们的“归属感”非常缺乏。
　　 在这种情况下，我们就不能仅在政治思想上对他们进行教育引导，更需要倾听他们的呼声，解决好他们实际生活中的困难。一方面可以通过搭建平台、加强建设等途径，尽量帮助他们解决好实际问题，改善工作环境，提供更多的个人能力提升的机会，让每位老师都有更多的获得感，增强他们的归属感。另一方面更要关怀他们的精神需求，党外知识分子都是精英群体，他们对个人荣誉、能力提升、发展前景等更为重视。因此，需要为他们提供更多的学习、交流和培训的机会，整体提升他们的素质，给与他们提供一个良好的干事业的环境。同时，我们通过政策支持，鼓励他们参与学院发展、社会服务、科技推广和承担公共服务等方面的工作，还可以利用自身专长，更好地服务师生，如在校内，引导他们积极为大学生创业就业提供帮助等，在校外，为他们提供展示自我的舞台和出彩的机会，特别是引导他们利用自身在专业技能或企业管理等方面的专长，支持他们将“個人梦”、“企业梦”与“中国梦”结合起来，更好地投身社会创新创业发展中去。

结语

　　 我们必须提高对新形势下民办高校党外知识分子的统战工作重要性的认识，加强制度的有效供给，加强对他们政治思想引导，与时俱进，勇于创新，充分融合传统媒介和新媒体的双重优势，搭建好宣传、交流和沟通的平台，畅通党外知识分子知情明政、意见表达的渠道，有效消除“中间梗阻”。同时，解决好人的问题，重视他们的人本诉求，充分调动广大党外知识分子的积极性、主动性和创造性，增加党外知识分子对学院改革发展的思想认可和感情认同，自觉将个人成长与学院发展结合起来，增进共识，画出最大同心圆，为实现社会主义现代化强国的“中国梦”添砖加瓦。

〔参 考 文 献〕

　　 〔1〕马克思想格斯选集（第4卷）〔M〕.北京：人民出版，1995.
　　 〔2〕决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利〔M〕.北京：人民出版社，2017.
　　 〔3〕刘亚洲：努力开创统一战线工作新局面方法的思考〔J〕.科教导刊，2018，（05）.
　　 〔4〕郭元君等：构建“大统战”工作格局中高校统战部门作用研究〔J〕.中北大学学报：社会科学版，2018，（01）.〔责任编辑：张 港〕