全面推行建设监理制 努力实现两个转变

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80年代以来,水利水电工程建设管理体制发生了巨大的变化,引入和发展了竞争机制,进行了投资、工程设计、施工、设备材料供应等方面的体制改革,实行了招标投标制,使建设主体之间的关系变成了经济合同关系,注重自身经济效益,促进了水利工程建设主体各方的发展。同时,由于建设主体各方追逐自身利益趋势的加强,从而大大加剧了工程建设管理的复杂性和难度。计划经济体制下的建设单位自我管理工程建设的封闭式管 Since the 1980s, great changes have taken place in the management system of water conservancy and hydropower projects, introducing and developing a competition mechanism, and carrying out institutional reforms in investment, engineering design, construction and supply of equipment and materials. Tendering and bidding systems have been implemented to enable construction entities The relationship between the two has become the economic contractual relationship, focusing on their own economic benefits and promoting the development of all parties involved in the construction of water conservancy projects. At the same time, due to the intensification of the trend of pursuing their own interests by all parties involved in the construction, the complexity and difficulty of construction management are greatly aggravated. Under the planned economic system, the construction unit self-management project construction of closed pipe
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