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社会治理是在党委领导、政府主导下,组织和依靠社会组织、企事业单位、城乡社区和社会成员的力量,综合运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段,对社会事务和社会生活进行有效规范和治理的活动。它继承和发展了中国传统管理理念的精华,借鉴和吸收了西方治理理念的精髓,具有主体的多元性、目标的服务性、方式的多样性、过程的法治性、内容的丰富性等特征,发挥着社会服务、促进发展、协调关系、利益保障、维护稳定等功能。