巴西腾飞

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  2014年之后的10年当中,巴西可能取代英国和法国成为世界第五大经济体。
  
  对于腾飞中的拉丁美洲而言,它们面临的最大风险是傲慢。
  时间回到2003年,当时,高盛的经济学家们将巴西和俄罗斯、印度、中国一起看作是即将主导世界的经济体,对于金砖四国BRIC中的B(巴西,Brazil),有着诸多非议——巴西?一个增长率如泳衣般单薄的国家,每一次金融危机的牺牲者,一个长期政治动荡的地方,挥霍自己明显潜力的无穷能力和在足球和狂欢节方面的天赋一样具有传奇色彩,这样一个国家似乎不属于那些新兴巨头的行列。
  现在看来,这种怀疑大错特错。
  
  巴西是一匹黑马
  
  中国可能正在引领世界走出衰退,而巴西也在交好运。巴西没有躲过经济衰退,却是最后一个进入衰退而又最先一个走出衰退的国家之一。巴西经济正重新以每年5%的速度增长着。随着新的大型深海油田的投产,随着亚洲国家依然渴求来自巴西广袤富足的土地上出产的食物和矿产,接下来的几年巴西应该愈发加速发展。尽管有着不同的预测,但是2014年之后的10年当中——大大早于高盛的预测,巴西可能取代英国和法国成为世界第五大经济体。根据普华永道的预测,到2025年,圣保罗将成为世界第五最富的城市。
  另外,巴西在某些方面远胜过金砖四国中的其他国家。巴西是一个民主国家,巴西没有叛乱,没有种族和宗教冲突,也没有敌对邻国,巴西出口比石油和武器更多的东西,给外国投资者以礼遇。在出身贫寒、之前担任工会领袖的总统卢拉领导下,巴西政府已经采取行动消除长期影响巴西形象的严重不平等问题。的确,就高明的社会政策、国内消费的推动而言,发展中国家从巴西比从中国可以学到更多的东西。简言之,巴西似乎在一夜之间登上了世界舞台。10月,里约热内卢获得2016年奥运会的主办权标志着巴西辉煌的到来;巴西还将在2014年主办世界杯足球赛。
  事实上,巴西的崛起是步步为营,而不是突如其来。起初的几步是20世纪90年代迈出的,那时候,巴西别无选择,制定了一整套明智的经济政策。通胀得到抑制,挥霍无度的地方和中央政府被法律要求严格控制他们的债务。中央银行获得自主权,负责保持低通胀并确保各家银行避免出现伤害英国和美国的冒险主义。巴西经济对外国贸易和投资敞开了大门,许多国有企业被私有化。
  所有这些政策有助于一批新的野心勃勃的巴西跨国公司的产生。其中一些企业以前是国有企业,由于可以独立于政府之外运作,他们正在蓬勃发展。国家石油公司巴西石油、矿业巨头淡水河谷以及飞机制造商巴西航空工业公司都是这一政策的受益者。另外一些是私营企业,比如盖尔道钢铁公司,或者不久就要成为世界最大肉联企业的JBS。一批新的饱受过去苦日子磨练的精干企业家支撑起了他们。在受到贫困减少、中下阶层不断壮大刺激的市场的吸引下,外国投资蜂拥而入。
  
  软肋犹存
  
  正如低估新巴西会是一个错误一样,掩饰它的弱点也会是一个错误。有些弱点熟悉的让人郁闷。政府支出增长快过整体经济,公有和私有部门投资依然太少,这些情况都给那些乐观的增长预测增添了疑问。太多公款正用在错误的事情上。联邦政府的工资支出自2008年9月以来增加了13%。尽管人口相对年轻,社会保障和养老金支出同期增加了7%。尽管最近有所改善,教育和基础设施依然落后于中国和韩国。巴西的某些地区暴力犯罪依然猖獗。
  就在近海区石油钻井平台之外,新的问题已初露端倪。自去年12月初以来,里亚尔兑美元已经升值了差不多50%。里亚尔升值使进口产品更便宜从而提高了巴西人的生活水平。但是,出口商的日子却不好过。上个月政府对输入的短期资本加征了关税。但是这不可能阻止货币升值,特别是一旦石油开泵。
  卢拉对这种困境的本能反应是产业政策。政府将要求石油业所需物资——从输油管到轮船——在当地生产。政府政策确实有助于创建巴西的工业基地,但是促使工业基地成型的是私有化和开放。同时,政府并没有采取行动清除经商的许多障碍——特别是从缴税到雇工各方面的陈规陋俗。明年10月举行的总统选举中卢拉的候选人迪尔玛·罗塞夫坚持认为陈旧的劳动法不需要改革。这或许是巴西面临的最大危险:傲慢。(摘自:《经济学家》2009年11月12日 编译:何乐)
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