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【摘 要】 本文结合实际的工作经验和文献研究，对新时期电力设计行业存在的问题进行了分析，并提出了针对性的可行性建议，以期促进新时期电力设计行业的健康、快速发展。
【关键词】 电力设计；问题；可行性建议
电力资源是我国经济快速发展时期的重要资源，我国经济对电力具有很强的依赖性。在能源短缺和电力需求不断增大的形势下，通过电力设计实现电力系统的高效、节能和电气企业管理水平的提升，在当前的形势下具有重要的实践意义。
一、 电力设计行业现状背景介绍
新世纪以来，我国的电力事业随着我国经济建设的迅速发展而得以快速发展，电力能源成为现代经济建设的重要基础性工作，受到国家的高度重视 。2011年，国资委颁布了《关于印发电网企业主辅分离改革及电力设计、施工企业一体化重组宣传提纲的通知》，按照此通知的要求，我国组建了中国电力建设集团有限公司和中国电力工程集团有限公司，这两家集团公司都具有项目咨询、设计、承包、建设的运行的综合性业务，提高的我国电力行业的国际竞争力。
二、 新时期电力设计行业中存在的问题分析
1、 电力体制改革带来的问题
1.1电力体制改革不利于电力设计行业的公平竞争
电力体制改革，组建了两大电力行业的寡头企业，两大集团在固定资产和营业收入方面占据的国内电力行业的大部分，原有的区域性的电力设计院和各省市电力设计院并入新的两大集团，使得国内电力设计行业特别是高层次的电力设计市场业务呈现出一种垄断状态，难以实现充分的市场竞争。传统的省设计院归属于电网公司，对于电网公司内部的设计业务竞争以表现出竞争不足的问题，改革后的省设计院归属两大集团公司，包含有咨询、设计和施工的各个环节，更容易出现内部竞争而不是市场竞争。此外，两大集团还作为国家和政府制定电力行业的政策的主要参与者，对政策的制定、资源的获取、电力项目的监督和审查等环节出现即当裁判又当运动员的问题。
1.2电力设计辅业发展的问题
电力体制改革将省设计院从电网公司剥离，但是很多市级电力设计院还保留在电网公司内部，一些实力较强甚至具有甲级电力设计资质和市级电力设计院必然成为电网公司的发展重点，从而引发新一轮的电网设计辅业的发展，与电力体制改革主辅分离的改革目标相违背。
2、 电力设计行业的标准化建设问题
一些电力设计企业没有形成专门的工作标准和标准体系表，以作业文件代替工作标准。文件的内容存在着内容不规范，问题较简单的问题。在内容上，工作标准偏重于对质量的管理，企业的标准化检查和监督体系的工作，也大多围绕着涉及产品质量的环节和要素进行，没有形成全面的工作标准体系。在组织结构方面，一些电力设计企业还没设立专门的标准化机构，标准化工作主要由技术部门进行。由于电力设计涉及的环节和专业众多，标准化体系的建设特别需要更高层次的统一的协调和领导，才能保证标准化体系编制的有效性和实用性。
3、 电力设计节能的问题
当前，全球范围内都出现的不同程度的能源短缺现象，且电能作为当前能源利用的主要形式，用电紧张和成本问题越来越严重，电力设计成为实现电力行业节能发展和降低成本的关键。当前电力设计节能存在的主要问题，一是政府主管部门对节能设计规范和技术标准体系的建设不足，导致一方面难以对电力设计行业设计节能进行指导，另一方面不能以此为基础进行电力设计节能的监督和考核；二是节能技术和设备发展不足，近年来，我国的电力行业迅速发展，以自动化技术和现代信息技术为基础的智能电网建筑受到行业的普遍关注，在当前形势下，节能设计所需的技术和设备的发展略显不足，不能满足新时期电力设计节能的需求；最后，是电力设计行业节能设计的积极性不高，电力网络建设是一个长期的、大型的系统工程，节能设计对新技术的成本投入，需要在很长的时间内才能进行回收，导致电力企业缺乏主动和积极性，电力设计节能需要依靠政府部门的行政力量进行促进。
4、 电力设计企业内部管理问题
以电力设计工程的档案管理为例，电力设计档案，包含有施工水电的引接、开工和竣工报告、变压器设计、勘察设计等合同规定的文件，是设计单位进行竣工验收、维护和解决经济纠纷的法律文件，对其做好管理具有重要的意义。
三、 促进电力设计行业发展的可行性建议
1、 继续深化电力体制改革
改革是对我国电力设计行业影响巨大和促进电力设计行业健康发展的必需途径，我国当前的电力体制改革，随着两大的集团的成立，使得其具有电力咨询、设计和施工为一体的全方位和全过程电力服务实力，符合了国际电力行业企业规模化、集约化的发展，有助于提升我国电力设计行业在国际上的地位，促进走出去战略的实施。
2、 加强电力设计标准化体系建设
政府作为电力设计行业的主导者和监督部门，需要做好宣传和统筹协调。标准化体系的建设，要结合电力设计企业的日常实际工作需求，实现内容的合理和科学和可操作性；扩大标准化的内容范围，实现电力设计全过程的标准化；企业要建立标准化执行和监督机构，提高对标准化的重视；标准化体系建设应该以简单、实用和高效为原则，为一线设计和生产人员考虑，切实促进电力设计行业发展。
3、 加强电力设计节能
电力设计是电力行业实现节能环保的关键阶段，电力设计节能的主要措施包括有提高配电系统的电压等级，提高电网运行的功率因数，选择最佳导体截面，减少线损三个方面的节能。根据用电设备的用电容量、供电距离和用电特点确定合理的电压等级，然后根据用电设备电压要求、负荷分布等确定配电系统的电压等级。一般要求变电站靠近负荷中心，有效的减少线损和成本。减少电网中的无功功率损耗，实现发电和输电设备的高效运行。导线的线损，是电力节能设计的关键所在，在进行电力设计时，应该根据该区域电力使用量的功率的情况，对导体的横截面和成本之间、导线电阻与温度之间等的关系进行计算，选择最佳的导线实现成本和线损控制之间的有效平衡。
总结：新时期，电力设计行业面临着外界环境变化和电力行业发展内部要求双层的要求，必须对传统电力设计在体制、标准化建设、电力设计节能和企业内部管理等方面的问题足够重视，以满足新时期电力市场发展的需要，充分发挥电力设计对电力行业发展的促进作用。
参考文献
[1] 郑志杰. 从咨询业发展角度分析当前电力设计行业的改革利弊[J].中国工程咨询，2011（12）
[2] 王子丰.对电力设计的节电应用进行探讨[J].电力工程，2010（2）
[3] 林青.标准化工作在电力设计企业的实践探索[J].中国标准化，2010（27）
（作者单位：福建省尤溪县供电尤溪公司）
【关键词】 电力设计；问题；可行性建议
电力资源是我国经济快速发展时期的重要资源，我国经济对电力具有很强的依赖性。在能源短缺和电力需求不断增大的形势下，通过电力设计实现电力系统的高效、节能和电气企业管理水平的提升，在当前的形势下具有重要的实践意义。
一、 电力设计行业现状背景介绍
新世纪以来，我国的电力事业随着我国经济建设的迅速发展而得以快速发展，电力能源成为现代经济建设的重要基础性工作，受到国家的高度重视 。2011年，国资委颁布了《关于印发电网企业主辅分离改革及电力设计、施工企业一体化重组宣传提纲的通知》，按照此通知的要求，我国组建了中国电力建设集团有限公司和中国电力工程集团有限公司，这两家集团公司都具有项目咨询、设计、承包、建设的运行的综合性业务，提高的我国电力行业的国际竞争力。
二、 新时期电力设计行业中存在的问题分析
1、 电力体制改革带来的问题
1.1电力体制改革不利于电力设计行业的公平竞争
电力体制改革，组建了两大电力行业的寡头企业，两大集团在固定资产和营业收入方面占据的国内电力行业的大部分，原有的区域性的电力设计院和各省市电力设计院并入新的两大集团，使得国内电力设计行业特别是高层次的电力设计市场业务呈现出一种垄断状态，难以实现充分的市场竞争。传统的省设计院归属于电网公司，对于电网公司内部的设计业务竞争以表现出竞争不足的问题，改革后的省设计院归属两大集团公司，包含有咨询、设计和施工的各个环节，更容易出现内部竞争而不是市场竞争。此外，两大集团还作为国家和政府制定电力行业的政策的主要参与者，对政策的制定、资源的获取、电力项目的监督和审查等环节出现即当裁判又当运动员的问题。
1.2电力设计辅业发展的问题
电力体制改革将省设计院从电网公司剥离，但是很多市级电力设计院还保留在电网公司内部，一些实力较强甚至具有甲级电力设计资质和市级电力设计院必然成为电网公司的发展重点，从而引发新一轮的电网设计辅业的发展，与电力体制改革主辅分离的改革目标相违背。
2、 电力设计行业的标准化建设问题
一些电力设计企业没有形成专门的工作标准和标准体系表，以作业文件代替工作标准。文件的内容存在着内容不规范，问题较简单的问题。在内容上，工作标准偏重于对质量的管理，企业的标准化检查和监督体系的工作，也大多围绕着涉及产品质量的环节和要素进行，没有形成全面的工作标准体系。在组织结构方面，一些电力设计企业还没设立专门的标准化机构，标准化工作主要由技术部门进行。由于电力设计涉及的环节和专业众多，标准化体系的建设特别需要更高层次的统一的协调和领导，才能保证标准化体系编制的有效性和实用性。
3、 电力设计节能的问题
当前，全球范围内都出现的不同程度的能源短缺现象，且电能作为当前能源利用的主要形式，用电紧张和成本问题越来越严重，电力设计成为实现电力行业节能发展和降低成本的关键。当前电力设计节能存在的主要问题，一是政府主管部门对节能设计规范和技术标准体系的建设不足，导致一方面难以对电力设计行业设计节能进行指导，另一方面不能以此为基础进行电力设计节能的监督和考核；二是节能技术和设备发展不足，近年来，我国的电力行业迅速发展，以自动化技术和现代信息技术为基础的智能电网建筑受到行业的普遍关注，在当前形势下，节能设计所需的技术和设备的发展略显不足，不能满足新时期电力设计节能的需求；最后，是电力设计行业节能设计的积极性不高，电力网络建设是一个长期的、大型的系统工程，节能设计对新技术的成本投入，需要在很长的时间内才能进行回收，导致电力企业缺乏主动和积极性，电力设计节能需要依靠政府部门的行政力量进行促进。
4、 电力设计企业内部管理问题
以电力设计工程的档案管理为例，电力设计档案，包含有施工水电的引接、开工和竣工报告、变压器设计、勘察设计等合同规定的文件，是设计单位进行竣工验收、维护和解决经济纠纷的法律文件，对其做好管理具有重要的意义。
三、 促进电力设计行业发展的可行性建议
1、 继续深化电力体制改革
改革是对我国电力设计行业影响巨大和促进电力设计行业健康发展的必需途径，我国当前的电力体制改革，随着两大的集团的成立，使得其具有电力咨询、设计和施工为一体的全方位和全过程电力服务实力，符合了国际电力行业企业规模化、集约化的发展，有助于提升我国电力设计行业在国际上的地位，促进走出去战略的实施。
2、 加强电力设计标准化体系建设
政府作为电力设计行业的主导者和监督部门，需要做好宣传和统筹协调。标准化体系的建设，要结合电力设计企业的日常实际工作需求，实现内容的合理和科学和可操作性；扩大标准化的内容范围，实现电力设计全过程的标准化；企业要建立标准化执行和监督机构，提高对标准化的重视；标准化体系建设应该以简单、实用和高效为原则，为一线设计和生产人员考虑，切实促进电力设计行业发展。
3、 加强电力设计节能
电力设计是电力行业实现节能环保的关键阶段，电力设计节能的主要措施包括有提高配电系统的电压等级，提高电网运行的功率因数，选择最佳导体截面，减少线损三个方面的节能。根据用电设备的用电容量、供电距离和用电特点确定合理的电压等级，然后根据用电设备电压要求、负荷分布等确定配电系统的电压等级。一般要求变电站靠近负荷中心，有效的减少线损和成本。减少电网中的无功功率损耗，实现发电和输电设备的高效运行。导线的线损，是电力节能设计的关键所在，在进行电力设计时，应该根据该区域电力使用量的功率的情况，对导体的横截面和成本之间、导线电阻与温度之间等的关系进行计算，选择最佳的导线实现成本和线损控制之间的有效平衡。
总结：新时期，电力设计行业面临着外界环境变化和电力行业发展内部要求双层的要求，必须对传统电力设计在体制、标准化建设、电力设计节能和企业内部管理等方面的问题足够重视，以满足新时期电力市场发展的需要，充分发挥电力设计对电力行业发展的促进作用。
参考文献
[1] 郑志杰. 从咨询业发展角度分析当前电力设计行业的改革利弊[J].中国工程咨询，2011（12）
[2] 王子丰.对电力设计的节电应用进行探讨[J].电力工程，2010（2）
[3] 林青.标准化工作在电力设计企业的实践探索[J].中国标准化，2010（27）
（作者单位：福建省尤溪县供电尤溪公司）