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我国现有失去父母、查找不到生父母的未满18周岁的未成年人61.5万名。民政部称，这个数字是动态的，每年都会增加新出现的，又有一批被收养的。中国政府合作的儿童福利项目《中国儿童福利政策报告》称，中国每年大约有10万名儿童被遗弃。依照现行法律规定，收养主体目前有政府、个人、社会组织。据民政部的数据，民政部门儿童福利机构养育的孤儿有10.9万名，由亲属养育、其他监护人抚养和一些个人、民间机构抚养的孤儿有50多万名。民政部门福利机构的收养能力，目前来看也并不乐观。目前，省一级有独立的儿童福利机构9家，地一级有独立的儿童福利机构333家，县一级有独立的儿童福利机构64家，800多家社会福利机构设立了儿童部。