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我国教育改革和发展规划纲要明确指出未来十年要更加注重农村教育的发展。本研究以云南省内三地调查为基础，根据调查与访谈结果，针对目前农村学校师资水平落后、教育经费投入薄弱等状况，参考我国教育券的试点经验，提出市场环境下“政府-家庭-学校-教师-培训机构”的教育券循环理念并加以论证说明，以探求有限资源下发展农村教育的新途径。