发行负担加重 期刊如何“高飞”

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  从某种意义上说,一本刊物办的是否成功,最终是由发行环境来决定的。除了党报党刊受到邮政渠道发行保障,一些行业刊物有行业“保障”外,绝大多数期刊都要面向市场生存。目前期刊发行市场的现状是主渠道和民营渠道并存,各自设置门槛,内部互为壁垒。
  有趣的是,主渠道也是多头并进,各自为政,互为壁垒。在北京、上海这样市场需求较大的城市尤为明显,这也是两地作为我国最大的期刊出版发行集散地的地位所决定的。传统主渠道是邮局,但是在北京,邮局内部已呈三条线:一是传统邮发订户渠道,二是报刊零售公司渠道,三是邮政零售渠道。在上海除了邮发渠道,还有东方书报刊服务有限公司。在征订季节,期刊要上《报刊征订目录》是要收取一笔费用的。在全国每一个发行大区、乃至每一个中心城市邮发部门都有自己的《报刊征订目录》,互为壁垒,均要收取不等的费用。如果不在各地的《报刊征订目录》做宣传,期刊将失去订户,那就意味着经济效益下滑,同时社会效益也减弱。
  北京市报刊零售公司面向城八区1900多个报刊亭配送,邮政零售面向各区县邮局、支局、及郊县近500家报刊亭配送。报刊亭面积普遍偏小,最大的为9平方米,最小的不足6平方米,摆出空间有限。因此,为了遏制期刊进入零售市场,北京市报刊零售公司设定了每本新近请求进入零售市场的期刊需每年缴纳5万元入网费的门槛。目前,即使缴纳5万元,也已基本终止进入零售市场。当然,像《读者》这样的刊物,是不收入网费的,而且还要提前付款,但这样的刊物毕竟太少。按照国家规定,邮发渠道收取发行费用为40%,而北京市报刊零售公司对新入网的期刊,在收取年5万元入网费的同时,还要以5.5折销售返还,实际收取发行费用为45%,比国家规定高出5%。这使期刊生存雪上加霜。不过优点是有回款保障,三个月后即予结清。此外,铁路有铁通公司自成一体,地铁有自己的体系,航站和民航班机也有渠道,还有属于国有控股企业北京青年报小红帽发行公司等。而这些主渠道之间各有壁垒,他们都会收取不同额度的入网费。
  在北京以甜水园为中心的民营渠道发行,他们有各自的摊点,同时,还会向报刊亭延伸。一些民营公司已经亚专业化,比如有向三星级以上饭店配送期刊的公司,有向各上档次餐饮店配送期刊的公司,还有进一步细化,专做卡通类、计算机类期刊的公司,等等。他们之间也各为营垒,同样要向所发期刊收取发行费用,或低折扣销售。但是,除了一些已具规模的发行公司,民营渠道发行存在回款不及时、回款风险较高等问题。另外,一些大学校园内的报刊零售亭,归各校后勤部门管理,他们的期刊配送与销售,流于各自为政的状态。
  期刊就像一只鸿雁,只要想起飞,就有无数双手伸来,雁过拔毛。就连一些报刊亭,也向一些期刊索要挂出费。北京市区报刊亭管理权看似是在北京市报刊零售公司,实际上它更多的是属于个体自主经营行为。期刊零售又分为代销和包销两类,新入网的期刊一律代销。而代销刊物发到报刊亭是8.4折,摊主只有16%的空间,影响其销售积极性。包销期刊是8.0折,盈亏由摊主承担。而且一本刊物,如果想被挂在显眼处,须向摊主私下交钱;如果想放在外摆摊位上,也须交一定的费用。否则,期刊就可能被摆在不显眼处,进入不了读者视线。由于存在着摊主自行收费现象,潜伏着其他隐患。
  严格地说,北京的很多报刊亭还属临建或违章建筑,在有的地段甚至侵占了盲道。报刊亭还要受市政管委的约束。在迎奥运整治市容市貌中,市政管委提出不允许报刊亭在外悬挂期刊,报刊亭面积有限,报刊零售公司2006年底把已经入亭的510种期刊减少到300种。他们正在根据发行量等因素选择和确定这300种期刊。
  报刊亭作为首都的一扇窗户,不能只是摆满猛男靓女为封面的期刊。在首都应该建设一定数量的固定报刊零售店,在这样的零售店内读者基本能够买到至少在北京出版发行的各类期刊和全国各地有影响的期刊。报刊零售也是公共文化服务的一条渠道,应当尽到它的责任和义务。
  当然,从另一方面,由于目前各类晚报、都市类定价未变而印张增加给发行公司和零售公司带来物流成本的提高,使之陷入亏损怪圈,影响行业正常发展。发行市场链条上邮发和媒体之间形成经济利益冲突,这点应值得关注。政府对邮政报刊发行公司和零售公司应给予政策支持,继续增加物流补贴。与此同时,应当加大对市场的管理和整治力度,解决发行网络不畅问题,排除互设壁垒和割据之势,降低零售市场门槛,提供一个公平、公正、透明的期刊零售市场环境。
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