供电企业内部基建项目工程审计分析

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  【摘 要】近年来,随着经济的发展,供电企业内部基建项目工程掀起了新一轮的市场改革。电力企业作为我国的传统企业,为缓解市场经济竞争带来的压力有必要建立和完善内部行之有效的控制流程与管理机制。对供电企业内部基建项目工程进行审计分析有利于促进企业的整体运营,从而提高经济效益。
  【关键词】供电企业;基建项目;工程审计
  一、前言
  供电企业内部实际上包括很多的中小型基建项目工程,然而这些工程的发展对整个供电企业的发展具有很大的影响,所以加强对内部基建项目的工程审计是至关重要的,积极开展对内部基建项目工程的审计可以使资金得到有效利用,降低工程的成本。要做到基建项目的工程审计首先要求审计人员提高自身的专业素质,审计部门应该充分发挥其自身的监督职能。本文根据国家规定的《企业内部控制基本规范》对供电企业内部基建项目工程审计方面进行了有效的分析。
  二、内部控制对供电企业内部基建项目工程的重要性
  1.有利于营造良好的工程运作管理环境
  进行合理有效的内部控制有利于营造良好的工程运作环境,有利于建立健全工程规划与可行性研究评估机制,良好的工程运作管理环境是实施内部控制管理的基础。
  2.有利于有效控制供电企业的财务管理
  供电企业作为我国传统的基础企业,关乎国民生计。招标工作是基建项目工程内部控制的关键,合理有效的内部控制有利于促进规范的招标体系的建成,充分引进竞争机制,确保工程的质量,提高经济效益。同时,还有利于强化合同管理责任体系,促进项目进度计划管理机制的建立。建设合同的內容包括工程范围、建设工期,中间交工工程的开工和竣工时间,工程质量、工程造价、技术资料交付期间、材料和设备供应责任,拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协作等条款等等。合理有效的内部控制有利于完善合同管理责任制,确保供电企业各个岗位的职责落实。
  三、加强供电企业内部工程审计的措施
  1.提高审计部门自身人员的审计能力
  要加强内部控制的相关培训,提高审计部门自身人员的审计能力,只有这样才能够提高审计部门的综合能力。要组织审计部门人员进行专业知识的学习与培训,培养审计人员的道德素质,使他们从思想上认知上彻底喜爱上审计这项工作,确保其在自己的工作岗位上尽职尽责。针对一些企业基建项目繁多,审计工作量大的特点,对基建项目实行全方位、全过程的审计监督工作已经是势在必行的,刻不容缓的,不容置疑的,而且是无条件的。从工程的前期准备工作阶段、工程施工阶段、一直到竣工决算阶段,都必须大力加强对基建项目的审计监督,审计部门要自始至终坚定不移的履行自己的职责,无论是从经济改革和建设形势的需要来看,还是从企业审计工作的长远发展来看,都起到了决定性的作用。
  2.控制工程成本,合理使用和管理建设资金
  根据这工程的实际情况,审计人员必须对所有工程量进行实际核算,减掉其中不合理、多余的工作量,达到避免资金流失的目的。工程结算中的虚增多列在工程报审件中的占有率也很大,做这部分工作要求审计人员要有一丝不苟的工作态度,把报审件中的每一个项目反复查阅进行对照,查出虚增多列的项目。
  3.对工程合同的审计、核定和管理,建立合同管理责任制
  审计、财务部门对合同的审核内容包括:资金、资产的合法性,价款、酬金和结算的合理、合法性。监察部门对合同承办部门及其它相关人员在合同签定履行过程中是否玩忽职守、以权谋私等,都应对其进行监督和检查。
  审计部门的管理工作一般都是从合同管理开始的,相应的合同管理机构就显得十分重要,所以应该建立健全合同管理责任制确保基建工程当中各项合同环节的具体落实,同时在签订合同之前对施工单位纸资质的考察也是相当重要的。
  4.充分发挥会计集中核算对专项资金支出的审核与监管作用
  会计集中核算不仅可以从源头上杜绝腐败现象的滋生、保证重大项目资金及时到位从而促进项目顺利开展,而且还可以加强对交通事业单位的财务审查和财务监督。通过会计集中核算方式能够在很大程度上强化对专项资金的财务日常管理,做到事前、事中、事后监督相统一。关于工程预、结算书是否严格执行有关规定更应成为重点审计的重点对象。而对与预算、结算中的材料价差的调整也应根据国家现行的市场实际价格结合国家统一规定对其进行了综合审查。
  四、结语
  电力企业作为我国的传统企业,为缓解市场经济竞争带来的压力有必要建立和完善内部行之有效的控制流程与管理机制。对供电企业内部基建项目工程进行审计分析有利于促进企业的整体运营,从而提高经济效益。供电企业内部实际上包括很多的中小型基建项目工程,然而这些工程的发展对整个供电企业的发展具有很大的影响,所以加强对内部基建项目的工程审计是至关重要的,积极开展对内部基建项目工程的审计可以使资金得到有效利用,降低工程的成本。根据国家规定的制度进行有效的内部控制可见是明智之举,本文仅从基建项目工程审计的很小一方面进行分析,具有片面性。企业内部控制是长久的过程还有待进行深入探讨。
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