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在简单综述西方规制理论变迁基础上,本文试图发展一个能够将规制与规制理论的变迁融合在一起的分析框架.并以美国食品安全规制变迁的历程进行实证分析。规制变迁的轨迹,总体上表现出越来越重视社会公众利益的需要,并呈螺旋上升态势。由于把握信息能力的提升,及公众民主意识和维权意识不断加强.利益集团以及规制政策设计和实施者在考虑政治选票最大化的过程中,也会更多关注社会公共利益.使规制政策更多时候成为产业利益和公众利益调和的产物。