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摘要：现阶段，国内外相关领域人士纷纷展开了对“一带一路”战略发展内涵与推进的探讨，本文也在此背景基础上展开了对“一带一路”战略发展内涵的探讨，并就这方面积极稳步的有序推进作了剖析，以期能够为相关人士予以借鉴作用。
关键词：一带一路；战略内涵；推进思考
中图分类号：F21 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）018-00000-01
习总书记于2013年提出與哈萨克斯坦以及印尼共建“丝绸之路经济带”与“21世纪海上丝绸之路”，也就是俗称的“一带一路”战略方针，在2015年被评定优化经济发展格局的三大战略之一。使得国内外相关领域人士就此方面展开了深入探讨与方案规划活动，只是在此过程中对此战略发展的内涵把握相互之间存在差异，尤其是国内部分地区在此过程中呈现出来的盲目性与无序性。
一、科学合理的把握“一带一路”战略内涵
（一）古今传承
习总书记提出的“一带一路”战略思想与时代发展需求相符合，“一带一路”战略思想更是牵涉范围广泛，内容包容性强，内涵丰富。纵观丝绸之路的历史背景，可以说“一带一路”思想的提出是古今传承。丝绸之路始于古中国时期，更是从汉朝开始就已经与国外进行了经贸与文化交流，对于沿线地区的经济发展起到了很大的积极影响。而今习总书记再次提到“丝绸之路”，这不仅仅包含了对古老丝路重复辉煌时期的期望，也是将其作为当前国家发展战略的象征性标识。更是秉承着从古到今延续历史的民族精神，传承历史文明的精华，推动我国与世界各国在文化与物质等诸多方面的交流合作。实现民族振兴的伟大战略。
（二）内外开放
“一带一路”所牵涉的地域不仅包含了国内还包含了国外。可以说这是国内外沿线地区利用现代化运输手段、先进信息技术构建起相互开放的发展战略。战略核心是对外开放。就我国现阶段整体情况而言，从空间上看对外开放呈现出不平衡的状态，主要是由于沿海地域相较于内陆开放程度更高，开放时间更高。而丝绸之路不仅经过了沿海地区还经过内陆地区，因此“一带一路”的发展战略可以扩大我国大部分地区对外开放水平，逐渐形成全方位开放经济体系。
（三）海陆统筹
“一带一路”包含了路线与海线，其中路线通过铁路与公路将中国联通，然后外延至中亚、东南亚方向。而海线则是建立于古海丝绸之路基础上进行扩展的新航线。海线、路线相互作用，实现海路连接双向平衡。从某种角度来看，“一带一路”成功突破了海、路分立的局面，促进了印度洋、太平洋、欧亚大陆及大西洋互相连接的海陆一体化平台形成。
（四）东西互济
“一带一路”始穿东西，连接南北，其主线则是东西方向。横观我国过去三十多年的历史，能够看出基本上是依托东部地区通过海上贸易的东西开发。丝绸之路沿途经济带较为关注的是亚欧大陆的陆上大通道，扩展西部开发程度。西部地区已经由曾经开放程度低下区域逐渐变为开放前沿。东西两个方向开放程度相对均衡化，有利于东西部区域经济的协调发展。尽管主线是东西两个方向，但是也需要考虑到南北方向，除了南方海上丝绸之路与国际进行贸易往来，更有北方与蒙古、俄罗斯相接的“草原丝绸之路”。
二、积极稳步有序推进
（一）出台总体规划指导意见
快速出台总体规划指导意见是推进“一带一路”战略步伐的重要途径。“一带一路”需要编制完成详细的规划，是需要耗费大量的精力与时间。在短时间内是难以完成过于详细的规划。毕竟其涉及面比较广泛，规划也显得极为敏感。在这样的情况下，我国相关部门应该尽快出台总体指导意见，明确推进原则与思路，规划推进任务与空间布局，以及国内外牵涉地区定位与保障措施。以此能够给予相关部门、地区与企业行为指导意见，确保推进工作开展有序性，避免不必要的重复建设行为出现。
（二）重视国际推介
除了尽快出台总体指导意见外，还应该加强对战略沿线惠及的国家民众的国际推介的重视程度。以此突显我国“亲、诚、惠、容”的友善外交理念，使丝绸之路沿线人民对我国加大认可力度，更加亲近、支持我国工作开展。除了增强在国际上的推介力度，还应该突显“一丝一路”战略给沿线人民带来的利益。并邀请沿线国家民众参观我国，加强民间交流，也别是增强青年学生的交流。
（三）重视对各地区开辟国际货运班列与跨境物流的管理工作
现阶段国内已经不低于八个城市存在直达中亚地区、欧洲地区的国际货运班列。除此之外，还有不少城市更是在积极策划这方面的路货运输线路。这些国际货运班列的存在在很大程度上方便了我国商品进入国际市场。这也是“一丝一路”经济带建设的重要意义之一。与此同时，也需要考虑到班列在逐渐增加的过程中，各地对于货源的争夺也会越演越烈，竞争力不断增强。尤其是面对跨境电商及物流等行业的快速发展，相关部门更是需要合理进行管控，以防恶性竞争对国家整体利益造成伤害。
（四）严格把控对外援助投资
国家相关部门面临对外援助投资需要根据相关规章制度进行严格论证，有效降低风险性。我国周边存在一些经济水平较为落后的国家，对于交通等基础设施的建设需求极为强烈。而亚洲基础设施投资银行与丝路基金的成立，在一定程度上给这些国家带来了帮助。并以此风尚逐渐形成了ODA。因此，我国政府海外发展援助机构在对这些国家基础设施项目进行援助投资时，既要严格论证，又要综合考虑其承受能力，避免后续项目出现“无底洞”现象。
三、结束语
“一带一路”战略的开展不仅需要不断加强不同区域和地区之间的沟通联系。还需要根据实际情况创建起科学化、体系化的总规划指导体系，重视国家民众的国际推介，并采取有效措施合理控制风险因素，确保“一带一路”战略计划得到快速发展。
参考文献：
[1]辽宁省人民政府发展研究中心课题组，刘晓丹，张仁信，洪英，刘永刚，王锦红. 辽宁省也应高度重视，积极参与“一带一路”发展战略——思考与建议[J].辽宁经济，2014，12：4-8.
[2]陈耀.“一带一路”战略的核心内涵与推进思路[J].中国发展观察，2015，01：53-55.
[3]刘卫东.“一带一路”战略的科学内涵与科学问题[J].地理科学进展，2015，05：538-544.
作者简介：隋殿海（1968-），男，辽宁抚顺人，经济管理专业。
关键词：一带一路；战略内涵；推进思考
中图分类号：F21 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）018-00000-01
习总书记于2013年提出與哈萨克斯坦以及印尼共建“丝绸之路经济带”与“21世纪海上丝绸之路”，也就是俗称的“一带一路”战略方针，在2015年被评定优化经济发展格局的三大战略之一。使得国内外相关领域人士就此方面展开了深入探讨与方案规划活动，只是在此过程中对此战略发展的内涵把握相互之间存在差异，尤其是国内部分地区在此过程中呈现出来的盲目性与无序性。
一、科学合理的把握“一带一路”战略内涵
（一）古今传承
习总书记提出的“一带一路”战略思想与时代发展需求相符合，“一带一路”战略思想更是牵涉范围广泛，内容包容性强，内涵丰富。纵观丝绸之路的历史背景，可以说“一带一路”思想的提出是古今传承。丝绸之路始于古中国时期，更是从汉朝开始就已经与国外进行了经贸与文化交流，对于沿线地区的经济发展起到了很大的积极影响。而今习总书记再次提到“丝绸之路”，这不仅仅包含了对古老丝路重复辉煌时期的期望，也是将其作为当前国家发展战略的象征性标识。更是秉承着从古到今延续历史的民族精神，传承历史文明的精华，推动我国与世界各国在文化与物质等诸多方面的交流合作。实现民族振兴的伟大战略。
（二）内外开放
“一带一路”所牵涉的地域不仅包含了国内还包含了国外。可以说这是国内外沿线地区利用现代化运输手段、先进信息技术构建起相互开放的发展战略。战略核心是对外开放。就我国现阶段整体情况而言，从空间上看对外开放呈现出不平衡的状态，主要是由于沿海地域相较于内陆开放程度更高，开放时间更高。而丝绸之路不仅经过了沿海地区还经过内陆地区，因此“一带一路”的发展战略可以扩大我国大部分地区对外开放水平，逐渐形成全方位开放经济体系。
（三）海陆统筹
“一带一路”包含了路线与海线，其中路线通过铁路与公路将中国联通，然后外延至中亚、东南亚方向。而海线则是建立于古海丝绸之路基础上进行扩展的新航线。海线、路线相互作用，实现海路连接双向平衡。从某种角度来看，“一带一路”成功突破了海、路分立的局面，促进了印度洋、太平洋、欧亚大陆及大西洋互相连接的海陆一体化平台形成。
（四）东西互济
“一带一路”始穿东西，连接南北，其主线则是东西方向。横观我国过去三十多年的历史，能够看出基本上是依托东部地区通过海上贸易的东西开发。丝绸之路沿途经济带较为关注的是亚欧大陆的陆上大通道，扩展西部开发程度。西部地区已经由曾经开放程度低下区域逐渐变为开放前沿。东西两个方向开放程度相对均衡化，有利于东西部区域经济的协调发展。尽管主线是东西两个方向，但是也需要考虑到南北方向，除了南方海上丝绸之路与国际进行贸易往来，更有北方与蒙古、俄罗斯相接的“草原丝绸之路”。
二、积极稳步有序推进
（一）出台总体规划指导意见
快速出台总体规划指导意见是推进“一带一路”战略步伐的重要途径。“一带一路”需要编制完成详细的规划，是需要耗费大量的精力与时间。在短时间内是难以完成过于详细的规划。毕竟其涉及面比较广泛，规划也显得极为敏感。在这样的情况下，我国相关部门应该尽快出台总体指导意见，明确推进原则与思路，规划推进任务与空间布局，以及国内外牵涉地区定位与保障措施。以此能够给予相关部门、地区与企业行为指导意见，确保推进工作开展有序性，避免不必要的重复建设行为出现。
（二）重视国际推介
除了尽快出台总体指导意见外，还应该加强对战略沿线惠及的国家民众的国际推介的重视程度。以此突显我国“亲、诚、惠、容”的友善外交理念，使丝绸之路沿线人民对我国加大认可力度，更加亲近、支持我国工作开展。除了增强在国际上的推介力度，还应该突显“一丝一路”战略给沿线人民带来的利益。并邀请沿线国家民众参观我国，加强民间交流，也别是增强青年学生的交流。
（三）重视对各地区开辟国际货运班列与跨境物流的管理工作
现阶段国内已经不低于八个城市存在直达中亚地区、欧洲地区的国际货运班列。除此之外，还有不少城市更是在积极策划这方面的路货运输线路。这些国际货运班列的存在在很大程度上方便了我国商品进入国际市场。这也是“一丝一路”经济带建设的重要意义之一。与此同时，也需要考虑到班列在逐渐增加的过程中，各地对于货源的争夺也会越演越烈，竞争力不断增强。尤其是面对跨境电商及物流等行业的快速发展，相关部门更是需要合理进行管控，以防恶性竞争对国家整体利益造成伤害。
（四）严格把控对外援助投资
国家相关部门面临对外援助投资需要根据相关规章制度进行严格论证，有效降低风险性。我国周边存在一些经济水平较为落后的国家，对于交通等基础设施的建设需求极为强烈。而亚洲基础设施投资银行与丝路基金的成立，在一定程度上给这些国家带来了帮助。并以此风尚逐渐形成了ODA。因此，我国政府海外发展援助机构在对这些国家基础设施项目进行援助投资时，既要严格论证，又要综合考虑其承受能力，避免后续项目出现“无底洞”现象。
三、结束语
“一带一路”战略的开展不仅需要不断加强不同区域和地区之间的沟通联系。还需要根据实际情况创建起科学化、体系化的总规划指导体系，重视国家民众的国际推介，并采取有效措施合理控制风险因素，确保“一带一路”战略计划得到快速发展。
参考文献：
[1]辽宁省人民政府发展研究中心课题组，刘晓丹，张仁信，洪英，刘永刚，王锦红. 辽宁省也应高度重视，积极参与“一带一路”发展战略——思考与建议[J].辽宁经济，2014，12：4-8.
[2]陈耀.“一带一路”战略的核心内涵与推进思路[J].中国发展观察，2015，01：53-55.
[3]刘卫东.“一带一路”战略的科学内涵与科学问题[J].地理科学进展，2015，05：538-544.
作者简介：隋殿海（1968-），男，辽宁抚顺人，经济管理专业。