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“十一五”时期，是我国经济发展的机遇期．也是资源供需矛盾凸显期和资源利益冲突、诉求的高发期。针对经济发展中出现的新情况新问题，党中央、国务院采取了一系列宏观调控的政策和措施，强调要充分发挥土地“闸门”的作用，管住管好“地根”，运用土地政策积极参与宏观调控，促进国民经济平稳较快发展。为更好地贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府关于土地管理工作的最新要求，上海房地资源系统从2006年2月起，历时半年组织10000多人，对全市范围内的土地情况进行了清查，为更好地保护和利用本市有限的土地资源，促进经济社会可持续发