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巨型国家的出现是当代社会的重要政治特征。西方国家的政府膨胀是在从市场控制转向政府控制的过程中出现的,而中国改革以来的政府膨胀则是政府调控转向市场调控的产物。这两种表面上不同的膨胀反映了社会发展的一些共同问题;在20世纪的发展进程中,全球范围内的政府在其活动的规模、职责范围和形式上都有所扩大,接着导致了国家机构的膨胀从而降低了政府质量和政府能力这种全球性的后果。政府要生存和发展下去,