灵活就业人员基本养老保险参与、地位认同与公平感——来自CLDS数据的证据

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社会地位认同和公平感是社会保障制度缩小收入差距、实现社会公平功能的重要体现。灵活就业人员的兴起,不仅对传统基本养老保险制度构成了挑战,也对构建更加公平的新型社会保障体系提出了新的要求。本文基于中国劳动力动态调查(CLDS)2014~2016年数据,分析了参与基本养老保险对灵活就业人员社会地位认同和公平感的影响。结果表明:与未参保的灵活就业人员相比,参与居民基本养老保险对灵活就业人员的社会地位认同、参与职工基本养老保险对灵活就业人员的公平感均具有更显著的积极影响;基本养老保险参与对不同雇佣关系和收入水平的灵活就业人员有不同的影响;对低收入灵活就业人员而言,收入水平对职工基本养老保险存在“挤出效应”。建议:完善灵活就业人员参保机制;坚持量能缴费原则,适当缩小不同养老保险之间的待遇差距;规范灵活就业人员与平台之间的法律关系,强化平台企业缴费责任。
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